Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования. Основания возникновения, изменения и прекращения права при­родопользования существенно различаются в зависимости от вида и цели используемого природного

Основания возникновения, изменения и прекращения права при­родопользования существенно различаются в зависимости от вида и цели используемого природного объекта и определяются непосред­ственно природоресурсным законодательством.

Как правило, для возникновения права природопользования требуется проведение самостоятельных специальных юридических административных процедур, основаниями для проведения которых является:

1. Решение уполномоченного органа о предоставлении при­родного ресурса в пользование. Такие решения могут приниматься Правительством Российской Федерации, федеральным органом го­сударственной власти, органом государственной власти субъектов Российской Федерации, совместным коллегиальным решением фе­дерального органа государственной власти и органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также решением органа местного самоуправления.

2. Заключение договора на право пользование природным объ­ектом с уполномоченными федеральными органами государствен­ной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. В частности, не­обходимость заключения специального договора предусматривается лесным, водным законодательством, законодательством об охоте и рыболовстве и т. д.

3. Выдача лицензии на право пользования природным ресур­сом. В настоящее время лицензируемая деятельность на право пользования природным ресурсом сохранилась только в сфере недропользования.

Особенности возникновении права природопользования опреде­ляются, как правило, земельным, водным, горным, лесным и иным природоресурсным законодательством. Так, например, предоставле­ние участков недр в пользование осуществляется на основе лицензии. Предоставление водных объектов в пользование для различных целей осуществляется на основании либо договоров водопользования, либо решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Изменение условий природопользования осуществляется исклю­чительно по основаниям и в строгом соответствии с порядком, уста­новленным действующим природоресурсным и (или) гражданским законодательством.

Наиболее характерными основаниями прекращения права приро­допользования являются.

— отказ природопользователя от дальнейшего пользования при­родным объектом;

— истечение срока природопользования, указанного в разреши­тельной документации:

— неиспользование природного объекта в течение установленною законодательством срока;

— использование природного объекта не по целевому назначению, указанному в разрешительной документации;

— нарушение условий и требований, установленных лицензией, договором, законодательством;

— изъятие природного объекта для государственных или муници­пальных нужд.