Недостаточное представление о социально-экономических характеристиках и объективных закономерностях развития сервисных организаций при разработке и реализации решений порождает дополнительные трудности в управлении, снижает его эффективность.
Необходимость обоснованных управленческих решений обусловливается появлением новых проблем Своевременное выявление этих проблем и правильная их формулировка - необходимые предпосылки эффективности решения.
Опираясь на анализ имеющихся условий, сложившегося положения и познание закономерностей развития процессов, управленческое решение должно ответить на вопросы: "что и как сделать" (содержательный аспект решения) и "как оно принимается и реализуется" (организационный аспект).
Принятие управленческого решения - сложный процесс. Поэтому процедура, техника разработки, принятия и реализации решения должна переводится на научную основу, тем более с развитием теории принятия решений такая динамичная основа уже есть. Принятие решения всегда связано с выбором одного варианта, являющегося оптимальным. Варианты могут отличаться друг от друга технической характеристикой, экономическими результатами и социальными последствиями. Как правило, различные варианты решения проблемы непосредственно не сопоставимы. Чтобы отобрать лучший из них, необходимо использовать систему критериев», включающих техническую (технологическую), экономическую и социальную оценки, с учетом того, что значимость этих критериев может быть различной.
|
|
С точки зрения клиента-потребителя услуг, естественно, социальный критерий становится на первое место. Менеджер, управляющий сервисным бизнесом, не может не учитывать и технический, и экономический критерии, иначе дело, которым ему поручено управлять не будет процветать в условиях конкуренции.
Использование объективных социологических, экономических законов при обосновании эффективности варианта имеет свою специфику.
Методики, инструкции, положения, подготовленные специалистами или соответствующими научными организациями создаются на базе изучения этих законов, отражают их требования, в частности в виде формализованных положений.
Утвержденные руководством отрасли или сервисной системы, они позволяют менеджеру рассматривать конкретные ситуации через призму этих методик - их положений, принципов, формул и т.д., чем обеспечивается учет требований объективных законов при принятии решений в конкретной хозяйственной ситуации. Хорошее нормативное хозяйство во всех звеньях отраслей непроизводственной сферы или сервисной системы - существенная предпосылка научного использования системы объективных законов развития сервисной экономики.
|
|
При принятии решений надо использовать эмпирические образцы - опыт преуспевающих сервисных организаций, чей успех достигается либо на основе использования научных данных, либо интуитивно. Естественно, такой опыт должен применяться (использоваться) творчески, как и использование научных методик, с учетом объективного анализа состояния конкретной сервисной организации или системы.
Качество управленческого решения в сервисе измеряется, таким образом, совокупностью трех критериев - технического, экономического и социального, при ведущей роли критерия социального.
Принцип оптимальности принимаемых решений сводится к учету конкретно-исторических границ требований общественных законов, выражающих объективно необходимые и объективно возможные пределы преобразований.
Менеджер не может произвольно ставить те или другие задачи и решатьих любыми средствами. Не может он произвольно устанавливать сроки и темпы решения задач. Все это имеет объективно обусловленные пределы.
Задачи, разрабатываемые на основе требований законов и закономерностей общественного развития, ограничены их рамками как вширь, так и в глубь.
При этом они носят как абсолютный, так и относительный характер: абсолютный - в смысле необходимости обязательного осуществления требований законов, относительный - в смысле возможной реализации "этих требований в данный конкретный период развития общества, его непроизводственной сферы или сервисных систем.
Оптимальное управленческое решение - это такое решение, последствия которого приближаются к желаемым результатам. В различных источниках управленческие решения классифицируются по типам и механизму их принятия. При этом используется различная терминология для определения близких, по существу, понятий. Схема, предоставленная на рис. 19.1, позволяет обобщить различные мнения относительно классификации решений по их типу и механизму принятия.
Для большинства управленческих задач существуют тысячи решений - большинство из них негодны. Обязанность менеджера - то есть того, кто определяет границы пространства решений - отбросить плохие решения, те, что находятся вне границ этого пространства.
Суть идеи пространства решений заключается в том, что внутри его границ "оптимум" - оптимальные решения - могут предложить только работники, которым предстоит эти решения выполнять. То, что работники предлагают внутри пространства решений, и то, что им нравится - это ближе всего к оптимуму. Более того, это и есть проверка на оптимум.
Как только менеджер ограничил пространство множеством хороших намерений (решений), лучшую из альтернатив способны выявить лишь те работники, которые будут проводить решение в жизнь. Есть схожее с понятием "пространство решений" понятие "вспомогательность": не принимайте на более высоком уровне решения, которые можно принять на более низком уровне (или не принимайте решение в "центре", если оно может быть принято на "периферии"). Решение, принятое на более высоком уровне, это усредняющее решение, и оно не обязательно является самым подходящим.
Рис. 19.1. Решения по типу и механизму принятия
В качестве иллюстрации можно привести пример с двумя соседними городами. В одном городе жители молоды, здесь нужны две школы. В другом преобладают пожилые люди, городу нужно две больницы. Итого четыре объекта на два города. Когда региональные плановики собрались, они обобщили среднестатистические данные относительно обоих городов и пришли к выводу, что каждому городу требуется по школе и больнице - решение это нельзя признать оптимальным для каждого города, но "средние" данные на бумаге его оправдывают (те же четыре, а не пять объектов социального назначения).
|
|
Сказанное не означает, что границы определить легко. Это лишь один способ принятия решения о том, что следует делать, путем передачи некоторых решений на более низкие уровни сервисной организации. Как мы уже отмечали ранее А.К.Гастев называл рабочего "директором станка", с полным основанием, учитывая специфику сервиса, можно назвать контактный персонал "директором услуги". А директор, как раз, и принимает окончательные решения. Поэтому в непроизводственной сфере, как нигде, необходимы установление пространства решения, передача многих решений на более низкие уровни, вплоть до "директора услуги".
Однако, следует сделать одно предостережение: слово "границы" может внушить, что ситуация более статична, чем на самом деле. Обязанность руководства - постоянно оценивать эти границы, чтобы убедиться в их обоснованности. Возможно, по мере изменения обстоятельств они требуют пересмотра. Может быть, по мере накопления менеджерами и подчиненными опыта, границы следует раздвинуть. Важно лишь, чтобы пространство решений было ограничено. В результате улучшается руководство и качество решений.
Думать о реализации решения надо в тот самый момент, когда решение возникает в качестве проблемы. В реальной действительности решение и возможность его осуществления идут рука об руку. Важен лишь результат. Думать в начале об удачной стратегии, затем о принятии решения, а затем уж об его осуществлении можно "теоретически". Такой подход хорош на бумаге, на деле он порождает беспорядок.
Внедрение, осуществляемое с самых первых шагов, порождает беспорядок как на бумаге, так и в жизни. Но оно приносит хороший результат в компаниях, которые обновляются.
Специалисты в области управления прекрасно осознают практическую важность четкой "алгоритмизации" процесса принятия и реализации управленческого решения. Подобные "алгоритмы" помогают решать различные проблемы, в самых разных областях, на разных уровнях, тем более решений принимается миллионы. Поэтому ни один серьезный труд в области менеджмента не обходит этот вопрос.
|
|