2017-10-25
2137
Под «региональным туристским кластером» понимается форма организации туризма, представленная совокупностью предприятий сферы туристского обслуживания и сопряженных отраслей, объединенных горизонтальными связями, синергия которых приводит к повышению эффективности функционирования совокупности в целом и ее отдельных предприятий, возникновению эффекта инновационности, способствует усилению внутри- и межрегионального разделения труда.
Кооперация между многочисленными хозяйствующими субъектами, относящимися к индустрии туризма или тесно связанными с ней, в условиях рыночной экономики приводит к формированию специализированных формальных или неформальных туристских кластеров, дистриктов. Отсутствие надлежащей кооперации сдерживает этот процесс. В состав регионального туристского кластера включены взаимодействующие хозяйствующие субъекты в сфере туризма, сопряженных видов деятельности, органы управления и координации, общественные организации, научные институты. Функциональная структура регионального туристского кластера включает в свой состав институциональную среду, инновационную среду и среду производства турпродукта. Функционирование регионального туристского кластера происходит в активном взаимодействии с экологической, социально-культурной, экономической и институциональной средой. Структура регионального туристского кластера в разных регионах отличается по компонентам в зависимости от территориального сочетания рекреационных ресурсов, предпосылок концентрации туристских предприятий различной специализации.
|
|
|
Туристские кластеры различной специализации на территории имеют несколько путей развития. Некоторые распадаются, другие укрупняются и разрастаются. В условиях высокой конкурентной борьбы туристские кластеры склонны к кооперированию, проведению совместной взаимодополняющей деятельности, а также к партнерству с другими отраслевыми кластерами. Этот процесс характеризует формирование регионального туристского кластера, который определяется наличием географических, экономических, социальных и инфраструктурных признаков.
Для анализа процесса формирования регионального туристского кластера на исследуемой территории предложен метод балльной оценки по совокупности признаков, позволяющий использовать не только качественный анализ, но и количественный. Каждая группа включает первичные и вторичные признаки. По комплексу первичных признаков региональный туристский кластер определяется как объективно существующее образование. Вторичные признаки свидетельствуют о зрелости кластера. Каждый первичный признак оценивается одним баллом, вторичные признаки - 0,5 баллами. Общая сумма баллов характеризует стадию развития регионального туристского кластера, что соответствует его типологии по генетическим признакам (табл. 6.1).
|
|
|
Формирование координирующего органа внутри кластера - явление необязательное, однако в условиях национальной преемственности ведения экономической политики необходимо отметить, что данный этап важен не только для органов территориального развития, но и для самих бизнесменов, т.к. одна из важнейших функций данного органа - обеспечение диалога между участниками туристского процесса, образовательными и научными центрами, инвесторами и предпринимателями смежных отраслей экономики.
Таблица 6.1 - Признаки формирования туристского кластера
| Категория признаков | Первичные признаки (1 балл) | Вторичные признаки (0,5 балла) |
| Географические | 1. Локализация и концентрация предприятий индустрии туризма на относительно небольшой территории, располагающей природными, культурно-историческими и др. ресурсами. 2. Внутрирегиональное туристское разделение труда. | 1. Оказание весомого влияния регионального туристского хозяйства па социально-экономическую структуру региона, стимулирование регионального развития. 2. Развитие сопутствующих отраслей, обеспечивающих функционирование туристской деятельности. |
| Экономические | 1. Увеличение доли туризма в структуре платных услуг. 2. Активизаия внутренних и внешних связей. | 1. Укрупнение лидеров туристского сектора. 2. Формирование благоприятной деловой и инновационной среды, привлекательной для партнерства. 3. Разработка новых туристских продуктов, маршрутов. 4. Понимание индивидуальной конкурентоспособности участников кластера в конкурентоспособности всего кластера. 5. Значительное увеличение доли туризма в ВВП. |
| Социальные | 1. Рост числа занятых в сфере сервиса и туризма. 2. Формирование рынка туристских трудовых ресурсов. 3. Создание университетов, научных институтов, открытие специализированных факультетов, занимающихся изучением сферы сервиса и туризма, готовящих специалистов данного направления. | 1. Получение возможности выбора разнообразною отдыха у местного населения. |
| Институциональные | 1. Активное сотрудничество координирующих opганов, организаторов туристской деятельности с R&D. 2. Формирование государственно-частного партнерства в регионе в сфере туризма (финансирование, координация, обучение). | 1. Усиление роли региона как туристского центра на национальном и международном уровне. 2. Создание инновационного регионального туристского брэнда. 3. Активное участие в выставочной деятельности. |
| Инфраструктурные | 1. Развитие туристской инфраструктуры (велодорожки, причалы, аэропорты и т.д.). | 1. Развитие инженерной, социальной и экологической инфраструктуры. |
Типологию регионального туристского кластера, помимо генетических признаков, предлагается проводить по функциональным признакам (отражают особенности функционирования, специализацию) и иерархическим признакам (отражают ранг туристского кластера и его роль в структуре рекреационного хозяйства).
Функциональные признаки. Специализация регионального туристского кластера напрямую связана с источниками, ресурсами его формирования и составом его участников.
Региональный туристский кластер формируется в результате слияния локальных туристских кластеров на его территории. Возникновение таких кластеров происходит под влиянием следующих факторов и условий:
Ресурсные факторы (природные, культурно-исторические, трудовые, финансовые и земельные ресурсы, наличие инфраструктуры) - потенциал для развития конкретных видов туризма - определяют специализацию кластера, предусматривают специфику дополняющих предприятий (агротуристический кластер, лечебно-оздоровительный кластер, водно-спортивный кластер и др.).
|
|
|
Деятельностные факторы (созданные в результате деятельности человека) - обеспечивают конкурентоспособность туристской деятельности за счет условий, созданных и внедренных именно на данной территории.
К ним относятся технологические ноу-хау в туризме, специфические знания, навыки и промыслы, обусловливающие специализацию территории. Причем территория может не обладать ресурсными факторами, кластер может быть создан на основании деятельностных факторов.
Процесс формирования и развития регионального туристского кластера замедляется лимитирующими факторами: экономическими, институциональными, географическими, социальными и инфраструктурными. Выявление лимитирующих факторов способствует прогнозированию процесса формирования и развития регионального туристского кластера, помогает выбрать релевантную (в соответствии со спецификой региона) позицию властей при формировании кластера (дирижирование, невмешательство, создание необходимых условий).
Рассмотрение организации туризма на основании кластерной концепции позволяет предложить новые методы зонирования дестинации. Кластерный подход к развитию туризма имеет два аспекта: территориальный и отраслевой. Туризм может рассматриваться в качестве естественного катализатора развития территории. Неконтролируемое, неорганизованное развитие туризма имеет негативные последствия: наносит ущерб окружающей среде, приводит к разрушению культурного и исторического наследия, становится угрозой потенциалу развития туризма на территории.
Одновременно туризм - источник дохода, способствующий формированию новых рабочих мест, развитию территории, стимулирующий развитие социальной и экологической инфраструктуры. Существует взаимосвязь между устойчивым развитием экономической, социально-культурной, природной, институциональной подсистемами и устойчивым развитием сферы туризма, включающей в себя элементы всех перечисленных подсистем. При устойчивом развитии туризма наблюдается превалирование позитивного влияния на природную, социально-экономическую среду над негативным. Для примера, территория также является ресурсом, обеспечивающим дополнительные конкурентные преимущества туристскому предприятию.
|
|
|
Чрезмерная территориальная концентрация туристских предприятий часто носит отрицательный характер. Естественность природной среды теряется, а следовательно, теряется главное конкурентное преимущество. Таким образом, выявлена связь между устойчивым развитием регионального туристского кластера и его конкурентоспособностью, которая переходит от низшего иерархического уровня туристского кластера - микрорегионального к высшему - макрорегиональному.
Данный подход разработан на основе адаптации теории интеграционной системы конкурентоспособности, диамантом конкурентных преимуществ Портера, концепцией устойчивого развития экономической, социально-культурной и экологической подсистем, модели влияния туризма на территориальное развитие. Различные подходы к организации туристской деятельности имеют свои преимущества. В условиях рыночной системы хозяйствования актуально применять кластерный подход, учитывающий рыночные механизмы при локализации и кооперации предприятий туристской индустрии и сопряженных отраслей.
