Коллизионные нормы и федеративное устройство

Говоря о российском МЧП необходимо помнить про федеративное устройство РФ. Определение круга источников МЧП зависит от того, к какой отрасли права относить МЧП. Если рассматривать МЧП как подотрасль гражданского права, то источниками МЧП будут лишь акты, принятые на федеральном уровне, так как гражданское законодательство – исключительная компетенция Федерации. Если МЧП относить к общему международному праву в широком смысле, то ответ не столь очевиден.

Коллизионное право в РФ.

В пункте «П» статьи 74 к исключительному ведению РФ относится федеральное коллизионное право. Что такое коллизионное право в данном случае? Во-первых, это могут быть нормы, которые направлены на разрешение споров, связанных с определением компетенции государства, которому должно быть передано разрешение спора. Во-вторых, федеральное коллизионное право можно рассматривать как нормы направленные на разрешение коллизий между административно-территориальными единицами как частями государства. Речь идет о межобластных коллизиях.

Юридическая сила актов, в которых содержатся коллизионные нормы.

На каком уровне могут применять коллизионные нормы? Это законы или подзаконные акты? Ответ на этот вопрос в III части ГК – 1186 статья: применимое право определяется на основании МД, Кодекса, других законов и обычаев. Здесь отсутствуют иные нормативные акты. Однако это часто нарушается. Например, пункт 10 «Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам» устанавливает: споры связанные с оказанием медицинской помощи иностранным гражданам рассматриваются в соответствии с законодательством РФ. Следовательно, коллизионная норма устанавливается на подзаконном уровне. Это противоречит части III ГК. Все это, однако, не означает, что мы не столкнемся с подзаконными актами, где устанавливаются коллизионные нормы. С ними возможно столкнуться при использовании внутринационального метода регулирования коллизионных отношений. В этих случаях источниками МЧП могут стать подзаконные акты.