Органы внесудебной репрессии

Уходили постепенно. Это тройки. Два вида троек:

Тройки ОГПУ. Три человека составляли коллегию. Во-первых, руководитель соответствующего управления ОГПУ (областного, районного и т.п.). Во-вторых, представитель от НКВД. Мог входить также прокурор. При Хрущеве такие тройки реабилитировали. Иногда мог входить партийный секретарь. Тройка могла плавно перетекать в двойку. Суда не было. Суд – тип процесса. Принцип судебного процесса - Audiatur et altera pars – да будет выслушана и вторая сторона. В тройках состязания нет. Приносилось дело, тройка рассматривала его, и штамповала решение.

Тройки НКВД. Имели специфический характер: рассматривали дела нераскаявшихся преступников, причём не по государственным, а по бытовым преступлениям. Данная тройка имела одну репрессию – удаление из определённой местности.

Прокуратура. 1933 – прокуратура союза. До этого единственный представитель прокуратуры на уровне СССР — прокурор Верховного суда. Постановление 1932 года – «О революционной законности…». Там было написано, что местные органы и советской власти, и правоохранительные допускают произвол, что при следствии допускаются недопустимые средства. Был ли резон централизовать надзор за такими органами? Безусловно.

Другая предпосылка централизации прокуратуры – постепенное перераспределение полномочий в сторону союза. Если мы усиливаем аппарат СССР, то нужно создать и того, кто будет наблюдать за соблюдением законности с его стороны

Отделы (не все):

· Транспортный

· Общего надзора

· Следственный

· Главная военная и т.п.

Таким образом, в самых различных сферах ведения.

Система органов внутренних дел.НКВД республик были упразднены. Функции передавались специализированным ведомствам. 1934 год – создаётся НКВД СССР. Восстановлены НКВД республик, только со сферой совместного ведения (правда не был восстановлен НКВД РСФСР, был уполномоченный представитель НКВД СССР в РСФСР). До октябрьской революции МВД тоже много чем занимался.

Главки НКВД (чтобы показать сферу ведения):

· Главное управление государственной безопасности. Руины ОГПУ. Аппарат передали в управление этого главка. Отделы ГУ ГБ:

· Экономический отдел (вредительство в сфере народного хозяйства, терракты на производстве).

· Транспортный отдел.

· Отдел охраны руководителей партии и правительства.

· Контрразведывательный и разведывательный отделы

· Секретный политический отдел (СПО). Борьба с контрреволюционными заговорами, подавление контрреволюционных выступлений.

· Главное управление рабоче-крестьянской милиции. Были ли новые функции? Традиционные полномочия – патрулирование, розыск, производство дознания, выдача гражданам док-тов и т.п. Теперь же новые направления:

· Отдел по борьбе с хищениями соцсобственности (ОБХС).

· Резкий всплеск детской преступности. Создаются Комиссии по делам несовершеннолетних. Эти комисси были, просто их передали из подчинения наркомата соц. обеспечения и народного образования в подчинение НКВД. Создаются приемники — распределители.

· Появляется большое количество автомобилей. Создаётся государственная автоинспекция.

· Потребность легализации выезда граждан за рубеж. Например, для научных командировок. Образуется Отдел виз и разрешений.

· ЦентроЗАГС. Паспортизация. Передвижение граждан интересно правоохранительным органам.

· Управление уголовного розыска.

· Главные управления лагерей различных отраслей промышленности.

Февраль 1941 – реформа. Решили отделить НКВД на два наркомата:

· НКВД

· НКГБ