Этап - Рассмотрение и утверждение бюджетов
| Составленный и согласованный проект федерального бюджета РФ Правительство РФ вносит на рассмотрение в Государственную Думу.
Одновременно с проектом бюджета представляются следующие документы:
- предварительные итоги социально-экономического развития РФ за истекший период;
- прогноз социально-экономического развития РФ на предстоящий год;
- прогнозы сводного финансового баланса по территории РФ на предстоящий год;
- прогноз консолидированного бюджета на предстоящий год;
- основные направления бюджетной и налоговой политики на предстоящий год;
- федеральные целевые программы и федеральные программы по развитию регионов, предусмотренные к финансированию из федерального бюджета на предстоящий год;
- поквартальное распределение доходов и расходов федерального бюджета на предстоящий год и другие материалы.
|
| Вместе с проектом Федерального закона "О федеральном бюджете" Правительство РФ вносит в Государственную Думу проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов, а также предложения о повышении минимального размера пенсий и минимального размера оплаты труда.
|
| Перед рассмотрением и утверждением федерального бюджета в Федеральном Собрании (парламенте) РФ происходят следующие процедуры:
1) проект федерального бюджета и указанные документы, полученные Советом Государственной Думы, направляются в течение суток в Комитет по бюджету для вынесения заключения по проекту.;
2) все материалы передаются Президенту РФ, Совету Федерации, комитетам Думы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату на заключение;
3) результаты анализа заключения по каждому комитету направляются в Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам;
4) получив заключение от каждого комитета, Комитет по бюджету составляет сводное заключение по проекту федерального бюджета и представляет его на рассмотрение в Государственную Думу, которое происходит в четырех чтениях.
|
| Предмет первого чтения — обсуждение концепции бюджета и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год, основных направлений бюджетной и налоговой политики, основных принципов и взаимоотношений между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ, проект программы внешних заимствований РФ и основных характеристик бюджета, к которым относятся:
• доходы федерального бюджета;
• распределение доходов от федеральных налогов и сборов;
• дефицит федерального бюджета в сумме и в процентах к расходам;
• общий объем расходов федерального бюджета.
В случае принятия Государственной Думой законопроекта о федеральном бюджете в первом чтении утверждаются основные характеристики федерального бюджета: доходы бюджета, распределение доходов, дефицит бюджета, общий объем расходов.
В случае отклонения в первом чтении законопроекта о федеральном бюджете Государственная Дума может:
а) передать законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета, состоящую из представителей Государственной Думы, Совета Федерации, Правительства РФ;
б) вернуть законопроект в Правительство РФ на доработку.
|
| Предмет второго чтения — рассмотрение и утверждение расходов федерального бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджета в пределах общего объема расходов бюджета, утвержденного в первом чтении, и размера фонда финансовой поддержки субъектов Федерации.
|
| Цель третьего чтения проекта закона о федеральном бюджете — рассмотрение и утверждение расходов федерального бюджета по подразделам функциональной классификации расходов бюджета, всем уровням ведомственной классификации, распределение средств финансовой поддержки субъектов РФ, расходов на финансирование федеральных целевых программ.
|
| В четвертом чтении Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год в течение 5 дней со дня принятия передается на рассмотрение в Совет Федерации.
Одобренный Советом Федерации закон о федеральном бюджете направляется в течение 5 дней Президенту РФ для подписания и обнародования.
|
2017-12-14
1034
