Тема 9
Организационное обеспечение управления интеллектуальной собственностью
• Государственное руководство
• Патентная политика организации
• Патентные службы и патентные поверенные
• Организация зарубежного патентования
• Патентные пошлины и сборы
Государственное руководство
В результате распада СССР Республика Беларусь стала суверенным независимым государством, поэтому возникла необходимость в создании национальной системы охраны интеллектуальной собственности и органа управления, проводящего государственную политику и руководство в этой области.
Решением правительства в 1992 г. было создано Государственное патентное ведомство при Совете Министров Республики Беларусь, которое в 1997 г. Указом Президента Республики Беларусь преобразовано в Государственный патентный комитет (Белгоспатент).
Указом Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2001 г. №516 «О совершенствовании системы республиканских органов управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь» Государственный патентный комитет Республики Беларусь преобразован в государственное учреждение «Национальный центр интеллектуальной собственности» и введен в структуру Государственного комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь. Национальному центру интеллектуальной собственности переданы функции Комитета по авторским и смежным правам при Министерстве юстиции Республики Беларусь.
|
|
Структура управления интеллектуальной собственностью приведена на рис. 8.1.
30 ноября 2001 г. утвержден Устав Национального центра интеллектуальной собственности (далее - Центр).
Центр обеспечивает охрану прав на объекты интеллектуальной собственности, осуществляет функции патентного органа, установленные законодательными актами Республики Беларусь, а также реализует государственную политику в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав.
Основными задачами Центра являются:
• разработка и осуществление мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в области охраны прав промышленной собственности, авторского права и смежных прав;
• разработка проектов нормативных правовых актов в области охраны прав промышленной собственности, авторского права и смежных прав, анализ и обобщение практики действующего в этой области законодательства;
• осуществление международного сотрудничества в области охраны прав промышленной собственности, авторского права и смежных прав;
• оформление прав на объекты промышленной собственности;
|
|
Рис 1 Структура управления интеллектуальной собственностью
• организация информационной и издательской деятельности в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;
• досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности;
• комплектация, обработка и пополнение патентного фонда для целей экспертизы;
• методическое обеспечение оценки и учета объектов интеллектуальной собственности в составе нематериальных активов;
• организация работы по патентованию объектов промышленной собственности за рубежом;
• обеспечение охраны в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь имущественных прав авторов, их правопреемников и иных обладателей авторского права и смежных прав на основании заключенных договоров;
• оказание содействия в пределахсвоих полномочий деятельности творческих союзов;
• содействие становлению в Республике Беларусь организаций по осуществлению и охране на коллективной основе имущественных прав авторов, их правопреемников и иных обладателей авторского права и смежных прав.
В целях реализации возложенных на него задач центр:
• готовит для внесения в установленном порядке предложения по совершенствованию актов законодательства в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав, а также предложения по вопросам участия Республики Беларусь в международных договорах и международных организациях в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;
• организует международное сотрудничество и обеспечивает выполнение международных обязательств в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав, в установленном порядке представляет Республику Беларусь во Всемирной организации интеллектуальной собственности и других специализированных международных организациях;
• обеспечивает организацию и проведение научно-исследовательских и других работ в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;
• организует и проводит республиканские и международные семинары, конференции, совещания, выставки и другие аналогичные мероприятия в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;
• оказывает методическую и правовую помощь в области права;
• оказывает на возмездной основе услуги в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав;
• организует подготовку и повышение квалификации специалистов в области права промышленной собственности, авторского права и смежных прав.
Как патентный орган Центр осуществляет следующие функции:
• устанавливает требования к документам, относящимся к оформлению правовой охраны объектов промышленной собственности и деятельности патентных поверенных;
• принимает, регистрирует и рассматривает заявки на выдачу патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, заявки на регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания, а также на другие объекты в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
• проводит экспертизу заявок на выдачу охранных документов, выдает от имени Республики Беларусь охранные документы, ведет государственные реестры объектов промышленной собственности;
• обеспечивает издание официальных бюллетеней о зарегистрированных заявках и выданных охранных документах на объекты промышленной собственности, а также нормативно-методических и иных информационных материалов по охраняемым объектам промышленной собственности;
|
|
• организует в установленном порядке рассмотрение возражений, жалоб и заявлений в Апелляционном совете по вопросам, относящимся к его компетенции;
• регистрирует договоры о передаче прав на объекты промышленной собственности, лицензионные договоры о передаче прав на использование объектов промышленной собственности и другие договоры в пределах своей компетенции;
• осуществляет аттестацию и регистрацию патентных поверенных. Центр разрабатывает правила составления и подачи заявок на объекты промышленной собственности, порядок их рассмотрения; правила подачи жалоб, возражений и их рассмотрения Апелляционным советом, которые обязательны для всех заявителей.
Созданная в Республике Беларусь структура управления, законодательная и нормативно-методическая база обеспечивают охрану прав интеллектуальной собственности. Особое место при этом занимают охрана и реализация прав на объекты промышленной собственности, по которым Национальный центр интеллектуальной собственности от имени государства выдает охранные документы (патенты, свидетельства). Количество подаваемых в Центр заявок от национальных и зарубежных заявителей, регистрируемых охранных документов, используемых объектов промышленной собственности в различных отраслях экономики имеет тенденцию роста (табл. 1).
Таблица 1 Охрана и реализация объектов промышленной собственности
Показатель | Год | |||||
Подано заявок на изобретение | ||||||
Зарегистрировано патентов на изобретение | ||||||
Подано заявок на полезные модели | ||||||
Зарегистрировано патентов на полезные модели | ||||||
Подано заявок на промышленные образцы | ||||||
Зарегистрировано патентов на промышленные образцы | ||||||
Зарегистрировано товарных знаков | ||||||
Использовано изобретений, полезных моделей и промышленных образцов | ||||||
Зарегистрировано лицензионных договоров и договоров на уступку прав |
|
|
В инфраструктуру национальной системы охраны объектов интеллектуальной собственности входит Белорусское авторское общество, на которое возложены функции управления на коллективной основе имущественными правами авторов произведений науки, литературы и искусства или их правопреемников, а также содействие авторам или их правопреемникам в передаче прав на использование произведений.
Важное место в инфраструктуре национальной системы охраны объектов интеллектуальной собственности принадлежит Республиканской научно-технической библиотеке (РНТБ). Библиотека выполняет функции центрального хранилища информации для ознакомления общественности с патентами на изобретения, полезными моделями, промышленными образцами и товарными знаками. Государственный патентный фонд, функционирующий в составе РНТБ, является единственным в республике центром, который располагает полным фондом патентной документации.