Объективная сторона состава порчи земли сформулирована крайне сложно

Она заключается в порче земли, которую законодатель определяет как отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

Состав преступления сформулирован как материальный и содержит в себе три обязательных элемента: деяние, последствие и причинную связь между ними.

Деяние по составу альтернативно представлено следующими формами: 1) отравлением земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности; 2) загрязнением земли этими продуктами; 3) иной порчей земли указанными продуктами.

Обязательное условие уголовной ответственности, относящееся к деянию, - способ порчи земли. Деяние должно быть совершено вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке.

Последствие по составу альтернативно выражается в причинении вреда здоровью человека или окружающей среде.

Между деянием и последствием должна быть установлена причинная связь.

Порча земли вызывается нарушением специальных правил, а именно, правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке.

Указанные правила - не уголовно-правовое понятие. Диспозиция ст. 254 УК отнесена законодателем к числу бланкетных, требующих обращения к нормативным актам других отраслей права. В данном случае при расследовании и рассмотрении конкретных уголовных дел по порче земли необходимо обращение к нормативным актам природоохранного, сельскохозяйственного и земельного права.

В нормативную базу ст. 254 УК входят: Земельный кодекс РФ, Закон РФ «Об охране окружающей среды», федеральные законы от 19 июля 1997 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и др.

Правила, нарушение которых влечет порчу земли, регулируют порядок обращения со следующими опасными веществами и материалами: с удобрениями, со стимуляторами роста растений, с ядохимикатами, с иными опасными химическими или биологическими веществами.

Законодатель указывает на конкретные виды правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами, нарушение которых может при определенных условиях повлечь уголовную ответственность по ст. 254 УК. Это правила обращения с вредными и опасными веществами при их хранении; правила обращения с ними при их использовании и правила обращения с указанными веществами при их транспортировке. Достаточно нарушения какого-либо одного вида названных правил.

Последствия первого порядка по составу состоят в порче земли, которая может выражаться в ее отравлении, загрязнении или иной порчи.

Общее понятие порчи земли определяется экологическим законодательством как равнозначное понятиям уничтожения или повреждения ее плодородного слоя, т.е. как полное или частичное его разрушение, сопровождаемое ухудшением его физических или биологических свойств или снижением природно-хозяйственной ценности земель Согласно прямому указанию законодателя, порча земли по ст. 254 УК наступает от вредных продуктов хозяйственной или иной деятельности. При этом по смыслу закона, понятие вредных продуктов включает в себя понятия удобрений, стимуляторов роста растений, ядохимикатов и иных опасных химических или биологических веществ.

Последствия второго порядка, предусмотренные в ч. 1 ст. 254 УК, состоят альтернативно в причинении вреда здоровью человека или окружающей среде.

Понятие вреда здоровью человека традиционно для анализируемой главы и определяется согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения», оно выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.

Вред окружающей среде (существенный экологический вред) характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в три и более раза: экологической ценностью поврежденной территории или утраченного природного объекта, уничтоженных животных и древесно-кустарниковой растительности; изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений; уровнем деградации земель и т.п. (п. 5 указанного Постановления Пленума Верховного Суда).