Статья 46 ГПК РФ устанавливает специальную форму участия в гражданском процессе органов государственной власти и органов МСУ в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц.
В случаях, предусмотренных законом, органы государственной влаги, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц — граждан и неопределенного круга лиц.
Перечисленные органы и лица не имеют субъективного материально- правового интереса в деле, когда обращаются в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц.
Статья 46 ГПК предоставляет этим субъектам право предъявить иск в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов при наличии двух условий:
1) это должно быть предусмотрено законом;
2) необходимо наличие просьбы лица (гражданина), в защиту прав которого возбуждается гражданское дело.
Просьба об обращении не требуется, если защищаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, либо недееспособных или несовершеннолетних. При этом просьба законного представителя недееспособного или несовершеннолетнего не требуется.
Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц. пользуются так же, как и прокурор, всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Органы, организации или граждане, поддерживающие требование, заявленное ими в интересах другого лица, не связаны мнением истца, чьи интересы они представляют, поэтому они вправе отказаться от защиты интересов.
Если истец не соглашается с позицией лица, обратившегося в его защиту, он вправе самостоятельно продолжить свое участие в деле. Если же истец соглашается с позицией организации, обратившейся в защиту его интересов, то суд вправе прекратить слушание дела в связи с отказом от иска.






