Информационные системы обработки

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ

Важность анализа предоставляемых документов при декларировании товаров, в первую очередь связан с тем, что таможенные органы обеспечивают документальный контроль в целях установления подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.

Прием, регистрацию, автоматизированный контроль документов и сведений, представленных при декларировании осуществляют при помощи комплекса программных средств, таких как:

Ø «Внешний шлюз информационного взаимодействия с автоматизированными системами участников ВЭД для электронного представления сведений в целях таможенного оформления » (КПС «Внешний шлюз ЭПС»);

Ø автоматизированная подсистема «Представление сведений в электронной форме таможенным органам для целей таможенного оформления в процессе декларирования товаров» (АПС «ЭПС»);

Ø комплекс программных средств «Экспертная унифицированная проверка электронных копий таможенных документов» (КПС «Контроль»);

Ø автоматизированная информационная система таможенного оформления «АИСТ-М» (АИС «АИСТ-М»). [6]

КПС «Внешний шлюз ЭПС» предназначен для обеспечения процесса передачи в электронной форме информации, необходимой для таможенных целей, между информационными системами лиц, декларирующих товары, и лиц, представляющих предварительную информацию (ИС ЭПС), и программными средствами ЕАИС таможенных органов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена (Интернет). [7]

КПС «Внешний шлюз ЭПС» реализует следующие основные бизнес-процессы:

- прием, обработка и маршрутизация сообщений, передаваемых между ИС ЭПС и АПС «ЭПС»;

- учет и распространение сведений об ИС ЭПС, предназначенных для представления участниками ВЭД сведений таможенным органам в электронной форме с использованием информационно-вычислительных сетей общего пользования (Интернет), подключенных к информационной системе таможенных органов в соответствии с положениями приказа ФТС России от 24.01.2008 №52;

- учет и распространение сведений о таможенных органах, осуществляющих таможенные операции при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования в соответствии с приказом ФТС России от 22.04.2011 № 845 (приказ ФТС России от 18.02.2010 № 317).

Транспортная технологическая подсистема(ТТП) таможенных органовпредназначена для предоставления сервисов по гарантированной доставке электронных сообщений, обеспечивающих взаимодействие автоматизированных систем и программных средств, входящих в состав ЕАИС таможенных органов. В ТТП реализован единый набор функций передачи данных и контроля процессов обмена данными вне зависимости от особенностей используемых операционных систем, средств вычислительной техники и аппаратуры телекоммуникаций. Поэтому ТТП ЕАИС ТО предоставляет прикладным комплексам единый интерфейс взаимодействия, ограждающий их от сложностей взаимодействия с телекоммуникационной средой.

АПС «ЭПС» предназначена для организации процесса автоматизированного информационного взаимодействия между автоматизированными системами предприятий и организаций (лиц, декларирующих товары и транспортные средства в электронной форме) – ИС ЭПС, и используемыми в таможенных органах АИС, а также для предоставления заинтересованными лицами предварительной информации о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы.

АПС «Электронное представление сведений» обеспечивают прием из единой точки входа (АСВД), расположенной на уровне ЦИТТУ ФТС России, предоставляемой информации с последующей маршрутизацией принятых сведений до таможенного органа, которому осуществляется декларирование. Вся информация, участвующая в обмене, подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП) или электронной подписью (ЭП), проверка корректности которой осуществляется на основе взаимодействия с системой ведомственных удостоверяющих центров таможенных органов (СВУЦ ТО).

АПС «ЭПС» состоит из двух подсистем:

1) подсистемы «Обработка сообщений»:

- КПС «Интеллектуальная маршрутизация»;

- КПС «Сервисы функциональной обработки»;

- КПС «Электронный архив декларанта»;

2) подсистемы «Управление и контроль»:

- программная задача (ПЗ) «Мониторинг-ЭПС»;

- КПС «Эксперт-ЭПС»;

- ПЗ «Администрирование-ЭПС».

КПС «Интеллектуальная маршрутизация» предназначен для выполнения следующих задач:

1) прием электронных сообщений от информационных систем декларантов и заинтересованных лиц, АИС «АИСТ-М», КПС «Управление предварительным информированием»;

2) контроль сообщения средствами КПС «Сервисы функциональной обработки»;

3) контроль правильности заполнения ДТ средствами КПС «Контроль»;

4) формирование электронных сообщений, уведомляющих отправителя о доставке электронных сообщений адресату, в соответствии с требованиями Спецификаций обмена;

5) применение бизнес-правил интеллектуальной маршрутизации электронных сообщений в процессе представления сведений в электронной форме таможенным органам в соответствии с требованиями Спецификаций обмена;

6) маршрутизация и обработка электронных сообщений, полученных от участников обмена в соответствии с бизнес-правилами маршрутизации и обработки сообщений;

7) передача электронных сообщений от информационных систем декларантов и заинтересованных лиц, АИС «АИСТ-М», КПС «Управление предварительным информированием» в соответствии с требованиями Спецификаций обмена;

8) формирование бизнес-правил, определяющих правила интеллектуальной маршрутизации электронных сообщений в процессе представления сведений в электронной форме таможенным органам в соответствии с требованиями Спецификаций обмена;

9) управление состоянием процессов представления сведений в электронной форме таможенным органам, в соответствии с управляющими командами ПС «Управление и контроль»;

10) учет сведений о состоянии процессов представления сведений в электронной форме таможенным органам для целей таможенного оформления на всех этапах обработки и маршрутизации электронных сообщений;

11) сохранение сообщений в оперативной базе данных;

12) протоколирование результатов приема/передачи и интеллектуальной маршрутизации электронных сообщений.

ПЗ «Сервис структурного контроля» предназначен для выполнения контроля структуры электронных документов, содержащихся в электронных сообщениях, передаваемых через КПС «Интеллектуальная маршрутизация».

ПЗ «Администрирование ЭПС» предназначен для выполнения следующих задач:

1) добавление пользователя АПС «Электронное представление сведений»;

2) изменение параметров пользователя АПС «Электронное представление сведений»;

3) управление правами доступа пользователя АПС «Электронное представление сведений»;

4) управление правами доступа к сведениям, хранящимся в КПС «Электронный архив декларанта»;

5) ведение списка таможенных органов, подключенных к АПС «Электронное представление сведений»;

6) предоставление информации о ходе процесса декларирования;

7) диспетчеризация процесса декларирования.

КПС «Эксперт ЭПС» предназначен для выполнения следующих задач:

1) предоставление отчетов по открытым процессам декларирования;

2) предоставление отчетов по ходу процесса декларирования;

3) визуализация хода процесса декларирования;

4) предоставление статистической информации по процессу декларирования;

5) предоставление списка документов в архиве декларанта.

ПЗ «Мониторинг ЭПС» предназначен для выполнения следующих задач:

1) сбор информации о состоянии процессов декларирования;

2) сбор информации о состоянии программно-аппаратных средств АПС «ЭПС»;

3) сохранение результатов сбора информации в базе данных;

4) выбор параметров мониторинга для предоставления отчетов;

5) предоставление отчетов о состоянии процессов декларирования;

6) предоставление отчетов о состоянии программно-аппаратных средств.

Для долгосрочного хранения неоднократно используемых документов АПС «ЭПС» представляет сервис по созданию электронных архивов, декларанта без внесения в них изменений и дополнений (если документы использовались в процессе декларирования хотя бы 1 раз).

Декларант указывает реквизиты документов, хранящихся в архиве в описи (уникальный идентификатор архива и УИ документа). В процессе проверки сведений, заявленных в ДТ, АИС «АИСТ-М» запрашивает указанные документы из АПС «ЭПС».

При этом КПС «Электронный архив декларанта» АПС «ЭПС» обеспечивает выполнение следующих операций:

· создание электронного архива декларанта;

· помещение документа в электронный архив декларанта;

· получение списка электронных архивов;

· получение списка электронных документов, содержащихся в определенном архиве;

· получение документа из определенного архива;

· исправление (замена) документа в электронном архиве;

· удаление документа из электронного архива декларанта;

· удаление электронного архива декларанта;

· контроль статуса и актуальности документов в архиве.

АПС «Электронное представление сведений» осуществляет взаимодействие со следующими внешними системами:

- комплексной автоматизированной системой таможенного оформления (АИС «АИСТ-М»);

- информационной системой декларанта (ИС ЭПС);

- КПС «Управление предварительным информированием»;

- КПС «Контроль»;

- программные средства учета и контроля таможенных платежей;автоматизированной системой архивного хранения электронных документов, предъявленных таможенному органу при декларировании товаров и транспортных средств в электронной форме с использованием ЭЦП (АС «АЮД»).

КПС «Контроль» предназначен для обеспечения форматно-логического контроля (предварительного контроля достоверности) таможенных документов, поступающих в АПС «ЭПС».

АС «АЮД» предназначена для автоматизированного централизованного долговременного хранения электронных документов, предъявленных таможенному органу при декларировании товаров и транспортных средств в электронной форме с использованием ЭЦП, а также контроля за хранимой информацией. АС «АЮД» предназначена для использования в региональных таможенных управлениях, в целях хранения электронных документов регионального уровня, и на федеральном уровне, в целях хранения электронных документов всех регионов.

АС «АЮД» позволяет автоматизировать:

Ø операции, связанные с передачей на долговременное хранение электронных документов;

Ø операции поиска и извлечения хранимых архивных документов, а также контроля их целостности;

Ø операции контроля сроков хранения и уничтожения архивных документов.

Удостоверяющий Центр, с которым взаимодействует АС «АЮД» при выполнении операций по проверке ЭЦП, определяется местом применения архива юридически значимых электронных таможенных документов. Для центрального архива им является Ведомственный Удостоверяющий Центр (ВУЦ). Региональные архивы взаимодействуют с соответствующим Региональным Удостоверяющим Центром (РУЦ).

Взаимодействие АПС «Электронное представление сведений» с АСВД, АИС»АИСТ-М», КПС «Управление предварительным информированием», программными средствами учета и контроля таможенных платежей, АС»АЮД» осуществляется с использованием транспортных очередей ТТП (в качестве транспортной среды используется IBM WMQ) в соответствии с утвержденными Спецификациями обмена.

Информационное взаимодействие между АПС «Электронное представление сведений» и декларантом осуществляется в соответствии со Спецификацией взаимодействия с использованием средств АСВД, обеспечивающих защиту передаваемой информации по каналам Интернет.

АСВД таможенных органов предназначена для создания организационных и технических условий международного информационного взаимодействия с таможенными службами иностранных государств и международных администраций, межведомственного информационного взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ), информационного взаимодействия с организациями банковской сферы и участниками ВЭД.

АСВД ТО является технологической системой – информационным шлюзом, обеспечивающим информационные взаимодействия между приложениями ЕАИС таможенных органов и внешними организациями и пользователями.

Общая схема размещения средств ЕАИС таможенных органов при использовании информационной технологии ЭПС с использованием международной ассоциации сетей Интернет представлена на рис. 2.1.

Рис.2.1. Схема размещения компонентов системы ЭПС

Программные компоненты АПС «ЭПС» и КПС «Контроль» (ПЗ «ФЛК») функционируют в автоматическом режиме на уровне регионального таможенного управления (РТУ). Программные компоненты КПС «Администрирование ЭПС» функционируют только на уровне ЦИТТУ ФТС России.

Для обработки документов, представляемых посредством прикладных сообщений на уровне таможенного поста должно быть установлено штатное программное обеспечение для обработки представленных декларантом сведений – АИС «АИСТ-М».

Автоматизированная информационная система таможни (AИCT-M) представляет собой комплексную, взаимоувязанную законченную задачу автоматизации совершения таможенных операций, связанных с выпуском товара и получения всевозможных форм отчётности. Система охватывает все уровни сбора информации: отделы таможенного оформления и контроля (ОТОиТК), таможенные посты (т/п), таможни и РТУ.

AИCT-M создана для осуществления информационной поддержки принятия решений должностными лицами таможенных органов посредством обработки электронных копий документов, необходимых для таможенных целей, на основе анализа информации, содержащейся в базах данных EAИC ФTC России. [8]

Заключение

 

 

Таможенный контроль во многом определяет характер и содержание деятельности таможенных органов.

Основная цель таможенного контроля – выявление, путём различных проверок соответствия таможенных операций и действий положениям и нормам таможенного законодательства.

Основные контрольные мероприятия проводятся таможенными службами при проверке сведений, предоставляемых при декларировании.

Прием, регистрация, автоматизированный контроль этих документов позволяет обобщить общую информацию, при анализе которой проще находить таможенные несоответствия.

Технологические процессы обработки данных сложны по своей форме и конфигурации.Они различаются составом и последовательностью операций, степенью их автоматизации, надежностью их выполнения и т. д. При этом надежность обработки информации в технологическом процессе реализуется качеством выполнения основных операций и наличием разнообразных средств контроля.

В ходе проведенного автором в контрольной работе анализа, автором были решены следующие задачи:

1) изучить понятие технологического процесса;

2) рассмотреть структура технологического процесса обработки информации;

3) ознакомиться с режимами обработки информации на компьютере;

4) проанализировать информационные системы обработки документов, представляемых при декларировании.