«Экономика социальной сферы»
Тема 1. Предмет и метод курса «Экономика социальной сферы»
Под социальной сферой понимается сфера жизнедеятельности общества, в которой обеспечивается определенный уровень благосостояния, качества жизни населения вне непосредственной сферы материального производства
Эффективное функционирование социальной сферы обеспечивает развитая социальная инфраструктура – комплекс предприятий и учреждений, обеспечивающих удовлетворение культурно-бытовых и социальных потребностей людей (жилой фонд, учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, сооружения спортивно-оздоровительного назначения и т.д.).
Под структурой социальной сферы подразумеваются соотношение и взаимосвязи входящих в нее секторов и отраслей.
Отраслями социальной сферы являются:
образование – дошкольные, общеобразовательные учреждения, учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования, дополнительного образования;
культура – библиотеки, учреждения культуры клубного типа, музеи, художественные галереи и выставочные залы, театры, концертные организации, парки культуры и отдыха, цирки, зоопарки, киноустановки, памятники истории и культуры, выпуск книжной, журнальной и газетной продукции;
охрана здоровья человека – статистика здравоохранения, статистика заболеваемости населения, инвалидности, производственного травматизма;
здравоохранение – сеть и деятельность учреждений здравоохранения, их размещение, состояние и оснащенность; кадры врачебного и медицинского персонала;
социальное обеспечение – стационарные учреждения (учреждения, предназначенные для постоянного и временного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в постоянном социально-бытовом и медицинском обслуживании и уходе);
ЖКХ – жилой фонд, его благоустройство, жилищные условия населения, производственная деятельность предприятий и служб, обеспечивающих население водой, теплом, газом, гостиницами и другими видами благоустройства населенных пунктов;
физкультура и спорт – сеть спортивных сооружений, их размещение, кадры, численность людей, занимающихся физической культурой и спортом.
Для экономики и управления социальной сферой принципиальное значение имеет ее секторальная структура, предусматривающая, что все входящие в нее организации и учреждения могут относиться к одному из трех секторов: государственному, коммерческому (частный коммерческий) и неприбыльному (частный некоммерческий).
Структура социальной сферы может быть рассмотрена и как структура сферы услуг:
общественные услуги в чистом виде;
частные услуги в чистом виде;
смешанные услуги.
Следует отметить, что рынок услуг обладает целым рядом особенностей, обусловливающих действие на нем общих законов экономики.
Вопросы: 1. Дать определение понятий «социальная сфера», «эконмика социальной сферы».
2. Охарактеризовать проблемы, исследуемые экономикой социальной сферы как наукой.
3. Охарактеризовать основные категории социальной сферы – потребности и услуги.
4. Почему к социальной сфере относят предоставление жилищно-эксплуатационных услуг и не относят оказание бытовых услуг?
5. Следует ли включать в социальную сферу пассажирский транспорт (общественный транспорт)?