Тарифное регулирование в зарубежных странах

Необходимость государственного регулирования в сфере внешнеэкономических связей. Методы государственного регулирования в международной практике: долгосрочное прогнозирование, административное вмешательство, организационно-правовые методы, экономические методы. Нетарифные ограничения для экспортеров и импортеров.

Тема 1 Методы государственного и экономического регулирования ВЭД в международной практике

1.1 Необходимость государственного регулирования в сфере внешнеэкономи­ческих связей. Методы государственного регулирования в международной практике: долгосрочное прогнозирование, административное вмешательство, организационно-правовые методы, экономические методы. Нетарифные ограничения для экспортеров и импортеров.

1.2 Тарифное регулирование в зарубежных странах.

1.3 Методы стимулирования национально­го экспорта

Государственное регулирование определяется внешнеэкономической политикой государства, объемом его вмешательства в ВЭД, т.е. тем, какая из двух взаимодействующих тенденций: либерализация или протекционизм преобладает.

Отсюда и разные средства государственного регулирования (см. схему):

1. Квотирование и лицензирование экспорта и импорта 2. Эмбарго (запрет) 3. Государственная монополия на ввоз и вывоз товаров 4. Валютные ограничения 5. Технические барьеры в торговле (стандарты, сертификаты, санитарно-ветеринарные нормы и т.д.)

1.Таможенные пошлины 2. Налоги 3. Акцизы

Практически все страны (и промышленно развитые и развивающиеся) применяют нетарифные ограничения. Наиболее распространенные из них: квотирование и лицензирование.

Лицензирование предполагает, что государство (через свои уполномоченные ведомства выдает разрешение на внешнеторговые операции с товарами, включенными в списки лицензируемых (как экспорта, так и импорта)).

Лицензирование внешнеторговых операций тесно связано с количественными ограничениями, т.е. квотами на импорт и экспорт отдельных товаров.

Квотирование - это ограничения в стоимостном или физическом выражении, вводимые на импорт и экспорт конкретных товаров на определенный период времени.

Лицензирование и квотирование импорта и экспорта - это прямая административная форма государственного регулирования.

Валютные ограничения - это система экономических, правовых и организационных мер, регламентирующих операции с национальной и иностранной валютой.

Валютные ограничения включают меры по целевому регулированию платежей и переводов за границу, частичное или полное запрещение свободной купли и продажи иностранной валюты. Основные причины валютных ограничений: нехватка валюты; давление внешней задолженности; расстройство платежных балансов.

В большинстве стран распространены валютные ограничения как по текущим международным расчетным и платежным операциям, так и по операциям, связанным с движением инвестиций.

Большое распространение получили всевозможные технические барьеры в торговле. К ним относятся: «жесткие» стандарты, обязательная сертификация продукции, повышенные санитарно-ветеринарные нормы и др.

Такая мера, как эмбарго, т.е. запрещение государством ввоза в свою страну или вывоза в какую-либо другую страну товаров, выступает как орудие экономического давления, средство принуждения к изменению проводимой внутренней и внешней политики в стране, против которой применяется эта мера.

Классическим инструментом регулирования ВЭД являются таможенный тариф и налоги, которые по характеру своего действия относятся к экономическим регуляторам, так как не носят принудительный характер, а базируются на использовании экономических рычагов (цена, пошлина, акцизный сбор и т.д.).

Таможенный тариф - это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте, а в отдельных случаях – при экспорте.

Таможенные пошлины выполняют функцию налога, размер которого приводит к удорожанию товара, что и ограничивает объемы его ввоза или вывоза.

Налоговое регулирование ВЭД осуществляется путем взимания налога на добавленную стоимость (НДС) и акцизного сбора.

Акцизы (косвенные налоги) устанавливаются в отношении отдельных товаров, перечень которых определяет правительство страны.