Китайская модель

Одним из важнейших событий мировой экономики последней четверти XX в. стали беспрецедентные успехи Китая. Сотрудни­ки института экономического анализа сформулировали несколь­ких гипотез, объясняющих «китайское чудо»:

гипотеза первая: уровень развития в Китае был низким, а темпы роста слаборазвитых стран опережают темпы роста развитых стран.

Исследования показывают, что такой закономерности не суще­ствует. Темпы роста Китая оказались уникальными для всей ми­ровой экономики;

гипотеза вторая: ускорение экономического роста было обу­словлено низкой долей промышленности и высокой долей сель­ского хозяйства.

Вопреки широко распространенным заблуждениям удельный вес промышленности в ВВП в Китае был не ниже, а выше, чем в совре­менной России. Однако более низкий удельный вес промышленно­сти в России не способствовал повышению темпов ее экономичес­кого роста, и наоборот, более высокий показатель Китая не способ­ствовал замедлению его темпов роста по сравнению с Россией;

гипотеза третья: высокий удельный вес сельскохозяйственного населения в начале реформ.

Темпы экономического роста не зависят непосредственно от структуры занятого населения;

гипотеза четвертая: уникальные особенности китайского на­ционального характера: трудолюбие, самоотверженность, непри­хотливость.

Однако в условиях той же ментальности в течение первых трех четвертей XX в. отмечались очень низкие темпы роста китайской экономики, которые периодически становились отрицательными. До недавнего времени Китай относился к наиболее бедным стра­нам мира, а реальная угроза голода была ликвидирована лишь не­сколько лет назад;

к гипотеза пятая: успехи китайской экономики обусловлены мпримененной моделью экономического реформирования. I В отличие от России, где осуществлялись, как утверждается, ■либеральные реформы (так называемая шоковая терапия), в Ки-Вгае реформы носили постепенный характер. В отличие от России, еде государство «ушло» из экономики, в Китае государство сохра­нило значительный контроль за экономикой, а его роль в эконо­мическом развитии заметно возросла. Государство активно участ-;' вовало в каждом из основных направлений экономической поли-' тики (политика занятости, социальная, внешнеэкономическая, денежно-кредитная, бюджетная политика). Именно это является • спецификой китайской модели экономических реформ.

Общая сумма расходов на социальное обеспечение и потреби­тельские субсидии в Китае сократилась с 4,0 до 0,9% ВВП, тогда как в России эти расходы не только не уменьшились, но и суще­ственно возросли — с 6,3 до 12,6% ВВП. Уровень безработицы в Китае сократился почти вдвое — с 5,3 до 2,9%, а доля занятых во всем населении повысилась с 42,3% (1978 г.) до 53% (1997 г.), что способствовало ускорению экономического развития. Либерали­зация внешнеэкономической деятельности в Китае привела к со­кращению фактически взимаемых импортных таможенных по­шлин с 17,7% от объема импорта в 1978 г. до 2,5% в 1996 г.

В России произошел переход от относительно либеральной внешнеторговой политики к протекционизму — импортные по­шлины по отношению к общему объему импорта возросли с 0,7% (1992 г.) до 5,3% (1997 г.).

Одна из значительных причин успеха китайской модели за­ключается и в том, что Китай практически не пользовался таким инструментом протекционистской политики, как девальвация национальной валюты. Среднегодовые темпы снижения валютно­го курса в 1979—1997 гг. были весьма умеренными (8,3%) — в от­личие от России, где они оказались почти в 12 раз выше. Денеж­но-кредитную политику китайские власти в течение всего перио­да реформ проводили весьма сдержанно, благодаря чему среднегодовые темпы инфляции составили немногим более 10%. Таким образом, главная причина ускоренного развития Китая — характер проводившейся экономической политики. Вопреки ши­роко распространенным заблуждениям в Китае проводились ли­беральные экономические реформы, причем степень их либе­ральности и радикальности, по всей видимости, не имеет анало­гов. Результатом стало беспрецедентное сокращение масштабов государственной нагрузки по всем направлениям, обеспечившее рекордные темпы роста китайской экономики.