СССР В ПЕРИОД ФОРСИРОВАННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛИЗМА» В 1929-1941 ГГ.
Глава V.
Список литературы
Вопросы для самопроверки
1. Назовите причины социально-экономического и политического кризиса, в котором оказалось Советское правительство в конце 1920-х - начале 1921-х гг.
2. В чем заключалась суть новой экономической политики?
3. Какие социально-экономические и политические проблемы отражали «кризисы НЭПа»?
4. Как вы думаете, мог ли НЭП в СССР стать политикой «всерьез и надолго»? Обоснуйте свой ответ.
5. Назовите причины внутрипартийной борьбы 20-х гг.
6. Выделите этапы внутрипартийной борьбы 20-х гг., и дайте краткую характеристику каждого этапа.
7. Почему победу во внутрипартийной борьбе одержал И.В. Ста-лин?
8. Выделите факторы, которые способствовали объединению республик?
9. В чем разница между планом «автономизации» И.В. Сталина и проектом создания федеративного государства, предложенным В.И. Ле-ниным?
10. Идеология и практика создания союзного государства в 20-х гг. Мог ли быть реализован принцип федерализма? Обоснуйте свое мнение.
Боффа Дж. История Советского Союза. В 2-х т. - М., 1994. - Т. I. - Книга первая. - Гл. IX; Книга 2.
Верт Н. История Советского государства. 1900 - 1991. - Любое издание. - Гл. IV, (4,5); Гл. V.
Быстрова И.В. Государство и экономика в 1920-е годы: борьба идеи и реальности // Отечественная история. - 1993. - No 3.
Гак А.М., Масальская А.С., Селезнева И.Н. Депортация инако-мыслящих в 1922 г. (позиция В.И.Ленина). // Кентавр, 1993, No 5;
Голанд Ю. Кризисы, разрушившие НЭП. - М., 1991.
Горинов М.М., Цакунов С.В. 20-е годы: становление и развитие новой экономической политики // История Отечества: люди, идеи, реше-ния. Очерки истории Советского государства. - М., 1991.
Гусев А.В. Левокоммунистическая оппозиция в СССР в конце 20-х годов // Отечественная история. - 1996. - No 1.
Дмитренко В, П. Торговая политика советского государства по-сле перехода к НЭПу. 1921-1924 гг. М,, 1971.
Донгаров А. Г. Иностранный капитал в России и СССР. М., 1990.
Измозик В. С. Глаза и уши режима. Государственный политиче-ский контроль за населением Советской России в 1918-1928 гг. СПб., 1995.
История Отечества в документах 1917 - 1993 гг. - М., 1994. - Гл. XII; Часть 2. 1921 - 1939 гг. / Сост. Л.И. Ларина.
Кривова Н. А. Власть и церковь в 1922-1925 гг. М., 1997.
Левина Н. Б. Повседневная жизнь советского города: Нормы и аномалии. 1920-1930-е гг. СПб., 1999.
Маневич В. Е. Экономические дискуссии 20-х гг. М., 1989.
НЭП: приобретения и потери. - М., 1994.
Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. Исто-рия России. Учебник. – Любое издание. – Гл. 33.
Филимонов А.В. Сущность и уроки НЭПа // История Отечества. Новые подходы к содержанию предмета. - Псков, 1994.
Причины, сущность и этапы индустриализации. Задачу осуществления индустриализации, т.е. преодоление технико-экономической отсталости страны, превращения ее из аграрной в индустриальную; ликвидацию отсталости аграрного сектора экономики, создание оборонной промышленности СССР унаследовал от России дореволюционной. Первые шаги в этом направлении были сделаны во второй половине XIX – начале XX вв. Первая мировая и гражданская войны, разруха времен «военного коммунизма» отбросили экономику страны далеко назад. В результате НЭПа к середине 20-х гг. был восстановлен довоенный уровень экономического развития, и возникла необходимость завершить начатый процесс индустриализации.
К середине 20-х гг. исчезли надежды большевиков на мировую революцию, а, следовательно, на помощь пролетариата других стран в проведении модернизации страны. Еще в 1924 г. И. В. Сталин сформулировал тезис о возможности построения социализма в отдельно взятой стране. Из этого лозунга был сделан практический вывод о том, что СССР должен завоевать экономическую самостоятельность, и превратиться в индустриально развитую державу. Необходимо было создать мощную оборонную систему, чтобы повысить международный статус страны, что было жизненно важно в условиях экономической блокады СССР. Вывод И.В. Сталина стал идеологической предпосылкой индустриализации.
Кроме того, индустриализация позволяла расширить и укрепить социальную базу большевиков, которой являлся фабрично-заводской пролетариат.
В 1925 г. ХIV съезд большевистской партии, которая стала именоваться Всесоюзной – ВКП(6), взял курс на индустриализацию.
В первый период индустриализации (1926-1928 гг.) главное внимание уделялось реконструкции и расширению производства на старых промышленных предприятиях. В этот период более чем втрое увеличились капиталовложения в промышленность. Базой индустриализации стали европейская часть РСФСР, Украина, где располагались старые промышленные районы, и проживала основная часть населения, восстанавливались нефтеперегонные заводы в Баку, Грозном, Батуми, шахты в Донбасе и Сибири.
Осуществлением индустриализации страны руководил ВСНХ. Задача по восстановлению старых промышленных предприятий была выполнена к концу 20-х гг. Постепенно развертывалось и новое строительство. Открылся электрозавод в Москве, строились заводы в Ростове, Саратове, начал строится Сталинградский тракторный завод, Днепрогэс и др.
Начавшаяся индустриализация поставила вопрос – где взять средства для финансирования промышленности? Многие большевики сомневались, что НЭП с его ограничениями частного предпринимательства может дать необходимые средства для строительства новых заводов, фабрик электростанций.
Это способствовало началу внутрипартийной дискуссии о выборе темпов, методов и ресурсов индустриализации.
Член Политбюро – Н.И. Бухарин, председатель Совнаркома – А.И. Рыков и председатель ВЦСПС – М.П. Томский отстаивали "щадящий" вариант индустриализации постепенного накопления ресурсов через продолжение НЭПа. Бухарин считал, что успешную индустриализацию можно провести только при сбалансированном развитии промышленности и сельского хозяйства, поэтому он предлагал отдать приоритет развитию тяж¨лой промышленности при одновременном внимании к производству предметов потребления, параллельной организации кооперирования крестьянских хозяйств на добровольной основе.
Им противостояла группа, сформировавшаяся в руководстве партии (генсек ЦК ВКП (б) – И.В. Сталин, председатель ВСНХ – В.В. Куйбышев, нарком обороны К.Е. Ворошилов, председатель ЦКК – Г.К. Орджоникидзе) предложила вариант форсированной индустриализации, необходимость которой обосновывалась внешнеполитической угрозой, которой неизбежно подвергается единственная социалистическая страна в капиталистическом окружении. «Мы отстали от развитых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние за 10 лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут» – провозгласил Сталин.
В.И. Сталин предложил план индустриализации, положив в его основу идеи, ранее разработанные Л.Д. Троцким, который предполагал свертывание НЭПа, резкое усиление роли государства в экономике, ужесточение; рабочей дисциплины и общего режима в. стране.
Преимущественное и форсированное развитие тяжелой промышленности (или промышленности группы «А», которая включала энергетику, металлургию, химическую промышленность машиностроение, т.е. отрасли, которые были основой военно-промышленного комплекса.).
Деревня объявлялась источником ресурсов. Настаивая на ускорении темпов индустриализации, И.В. Сталин не просто затронул вопрос о переплатах деревни за подъем индустрии, но выдвинул идею о «дани», о «сверхналоге» с крестьян, о проведении индустриализации за счет коллективизации сельского хозяйства.
1 октября 1928 г. вступил в действие первый пятилетний план, однако к этому времени еще не были утверждены некоторые задания и разработка планов по промышленному развитию продолжалась. Было предложено два варианта плана: более умеренный отправной, предложенный Госпланом содержал вполне реальные задания, и оптимальный, разработанный ВСНХ задания по которому были на 20 % выше.
На пленуме ЦК в апреле 1929 г. победила точка зрения И. В. Сталина, группу Бухарина обвинили в правом уклоне. Был взят курс на форсированную индустриализацию. Это означало конец НЭПа в промышленности.
В апреле 1929 г. состоялась XVI партконференция. Из двух вариантов первого пятилетнего плана (на 1928/29-32/33 гг.), оптимального и отправного, она одобрила первый.
«Нет таких крепостей, которые бы большевики не взяли» – заявил В.И. Сталин. Под влиянием этого выступления плановые задания на протяжении 1929-1932 гг. постоянно пересматривались в сторону повышения.
В мае 1929 г. V съезд Советов СССР утвердил после неоднократного пересмотра в сторону повышения задач 1-й пятилетний план. Этот план предусматривал рост промышленной продукции на 136 %, производительности труда на 110 %. Планировалось строительство более 1200 заводов.
Характерной чертой второго этапа индустриализации (с сер. 1928 –1941 гг.) был упор на новое строительство объектов группы «А». В условиях нехватки капиталов этот курс сопровождался централизованным распределением ресурсов в интересах приоритетных отраслей. Тяжелая промышленность получила 78 % всех капиталовложений.
Источники средств для индустриализации изыскивались внутри страны. Они в основном складывались из:
- доходов, получаемых от сельского хозяйства;
- прибыли от внешней торговли зерном, лесом, пушниной;
- конфискационных налогов с нэпманов, которые привели в 1933 г. к полному свертыванию частного сектора;
- доходов с легкой промышленности, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей
- денежных займов государства у населения, которые носили принудительный характер.
- средств, полученных за счет ограничения потребления городского и сельского населения
- духовной и физической энергии трудящихся. Большевики смогли создать и в течении ряда лет поддерживать волну трудового энтузиазма, что нашло отражение в массовом социалистическом соревновании: ударничестве и стахановском движении.
Реконструкция старых предприятий и строительство новых приобрели еще больший размах. Началось строительство Магнитогорского и Кузнецкого металлургических заводов, строились автомобильные заводы (Москва, Нижний Новгород), заводы тяжелого машиностроения (Горловка, Краматорск, Свердловск), химические комбинаты (Березники, Соликамск), заводы по производству комбайнов (Саратов, Запорожье), строились домны, мартены, шахты, рудники.
В начале 1930 г. плановые показатели были еще раз пересмотрены и увеличены. XVI съезд партии (июнь-июль 1930 гг.) одобрил ускорение темпов индустриализации и лозунг – «Пятилетку в четыре года!»
Для руководства экономикой были созданы новые органы управления. В 1932 г. был ликвидирован ВСНХ, который перестал справляться со своими задачами управления промышленностью в новых условиях. Вместо него сначала было образованно 4 отраслевых наркомата, но очень быстро их число увеличивается до 20. Наркоматы со строго вертикальной структурой подчинения, доходящей до каждого отдельного предприятия, были идеальной формой для внедрения в экономику административно-командных методов управления. Плановые задания из ориентиров хозяйственной деятельности трансформируются в прямые задания предприятиям. Детальные плановые задания были определены по 50 отраслям промышленности.
Новые увеличенные планы не соответствовали реальным возможностям производства. Строительство сотен объектов было начато и не завершено из-за нехватки сырья, топлива, оборудования, рабочей силы.
В 1933 году было торжественно объявлено о том, что пятилетка выполнена за 4 года и 3 месяца с значительным перевыполнением большинства запланированных показателей. Важнейшим итогом первой пятилетки было заявлено построение фундамента социалистической экономики. Все эти «успехи» означала полную победу сталинской модели строительства социализма в СССР.
Несмотря на то, что правительство рапортовало о досрочном завершении первого пятилетнего плана, большинство его показателей не были выполнены.