Принятие новой конституции РК. (1995)

Экономическое развитие Казахстана в период независимости.

В последние 20 лет демографическая ситуация в Казахстане кардинально изменилась. В 2002г. закончилась тенденция снижения численности населения, начавшаяся в 1992г. В первые десять лет независимости численность населения снизилась на 1,6 миллиона человек, что было связано в первую очередь с возвращением на историческую родину части населения, относительно высокой смертностью и низким уровнем рождаемости в транзитный период. Начиная с 2002 года численность населения имеет устойчивую тенденцию роста, в первую очередь за счет естественного прироста, а начиная с 2004г. еще и за счет миграционного прироста. В итоге, за годы независимости численность населения страны увеличилась в целом на 427 тыс. человек или на 2,6%.

За годы независимости в стране родилось более 6-ти миллионов человек и естественный прирост составил около 3-х миллионов человек.

Начиная с 1997г. смертность постепенно идет на снижение и за 10 месяцев текущего года общий коэффициент смертности снизился до 8,6 на 1000 человек.

Уровень бедности за период с 1996г. снизился почти в 9 раз и в 3 квартале 2012г. составил 4%.

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника возросла со 128 тенге (24 доллара США) в 1993 году до 99118 тенге (666 долларов США) в январе-октябре 2012г.

Численность экономически активного населения страны в возрасте 15 лет и старше выросла на 1,1 млн. человек и по оценке в ноябре 2012г. составила 8,9 млн. человек.

Уровень безработицы снизился почти в 2 раза и по оценке составил в ноябре 2012г. 5,3% от численности экономически активного населения.

В январе-ноябре 2012г. ВВП, по прогнозной оценке, увеличился в реальном выражении на 5%. Уровень ВВП 2012г. в реальном выражении выше уровня ВВП 1991г. почти вдвое, или на 95%. По прогнозной оценке, ВВП на душу населения в 2012г. превысит 12 тыс. долларов США.

В строительстве в целом наблюдается положительная динамика роста объема выполненных строительных работ, составив в 2011г. свыше 2 трлн. тенге. Объем строительных работ в 2011г. в реальном выражении выше уровня 1991г. на 17,5%, а за 11 месяцев 2012г. он вырос в реальном выражении еще на 2,5%.

За годы независимости в республике введено в эксплуатацию 82,8 млн. кв. м (с учетом 11 месяцев 2012г.) жилья, в том числе более 40,5 млн. кв. м - индивидуальными застройщиками, построено 801,3 тыс. квартир. За 2011г. введено в эксплуатацию 6,5 млн. кв. м. жилья, что в сравнении с 1991г. больше на 6,5%, в том числе населением – 3,6 млн. кв. м, что превышает показатель 1991г. более чем в 3 раза, за 11 месяцев 2012г. введено 5,7 млн. кв. м, в том числе населением – около 3 млн.кв.м.

За годы независимости в Республике Казахстан ежегодное производство промышленной продукции выросло в реальном выражении на 24%.

Возросло производство в отечественном машиностроении в 2,2 раза, например в январе-ноябре 2012г. выпущено 58 дизельных локомотивов, 16 280 легковых автомобилей и 521 зерноуборочных комбайнов.

В химической промышленности в январе-ноябре 2012г. произведено полимеров пропилена 30,3 тыс. тонн, удобрений азотных и калийных 147,9 тыс. тонн, фосфора 78,9 тыс. тонн, кислоты серной 1539 тыс. тонн, трифосфата натрия 53,1 тыс. тонн, водорода фторида 8,1 тонн.

Казахстан за 20 лет независимости глубоко интегрировался в мировую экономику. В настоящее время республика ведет торговлю практически со всеми странами мира, торговыми партнерами Казахстана являются 212 государств и территорий на всех континентах. Объем внешнеторгового товарооборота вырос с 9,1 млрд. долл. США в 1995г. до 125,7 млрд. долл. США в 2011г. За январь-октябрь 2012г. внешнеторговый товарооборот составил 113,6 млрд. долл. США или на 11,6% больше, чем за соответствующий период 2011г..

Конституционная реформа, начатая с Декларации о гос. суверенитете в октябре 1990 г. (25 окт.), продолженная принятием 2-х конституций переходного периода (1-я – 28 января 1993 г., 2-я – 30 августа 1995 г.) и ряда конституционных актов, не завершена и находится на стадии «переходности» к созданию эффективно работающих конституционной и законодательной баз государства.

1 Конституция (28.01.1993)закрепила изменение состояния суверенитета и переход окончательный территории К.-на со всей сложившейся социальной, экономической инфраструктурой под полную юриспруденцию Республики в результате распада СССР;

закрепила территориальную целостность и границы РК;

определила приоритеты нового независимого государства РК в области экономики, политики, гражданства, институтов управления, прав человека и гражданина и их обязанностей; отношений между государством и гражданином;

Но Конституция была принята когда: институты государственной власти и управления находились ещё в переходном периоде становления в постсоветском обществе; ещё происходило становление рыночной экономики, и определялись приоритеты развития в экономической сфере, в политике, в государственном управлении;

1 Конституция обнаружила оторванность от социально-экономических и полит. интересов каз. общества; Первая Конституция позволила смягчить правовые и гос. проблемы, возникшие при переходе от одной системы к новым отношениям в переходный период.

Новая конституция принята на всенародном референдуме 30 августа 1995 (имеет 9 разделов):

была закреплена исторически необходимая система правления страной – Президентская республика по форме, но по многообразию и гибкости элементов этого правления казахстанская форма президентского правления обретает по Конституции 1995 года, завершённый вид особой системы разделения и функционирования единой гос. власти в обществе; значительное усиления института президентства; Развила 3 ветви власти: исполнительную, законодательную, судебную; Президент – основной арбитр между 2 ветвями власти: исполнительной (правительство) и законодательной (парламент);

Чётко ограничен круг деятельности парламента и функции палат парламента; права и обязанности президента; компетенция правительства и его подотчётность парламенту; функционирование местных исполнительных органов.

Впервые заложен институт импичмента президенту;

Определены основные ориентиры правовой системы, судебной власти; разделены органы следствия и прокуратуры, разработка новых кодексов; Усилен раздел прав человека и гражданина; Заложила институты рыночной экономики.

Отличие Конституции 1995 от Конституции 1993г.:

установила право собственности (в том числе и на землю);

записала перечень прав человека, не зависящих от экономики (свобода слова, партийность);

сформировала зарождающимся рыночным отношениям соответствующие права человека (право на труд, на минимум медицинских услуг, на свободный выбор трудовой деятельности);

чётко очерчен круг обязанностей исполнительной, судебной, законодательной властей;

установила защиту и утверждение прав человека не в правительстве, не у президента, а в суде. Как в любом правовом государстве.

В Конституции заложен фундамент правового гос.-ва и любой гражданин РК должен изучать её, использовать закреплённые в ней права общества.