Учёт государственного хозяйства

Учёт в торговле

В средневековой России была развита мелочная торговля. Главным приёмом в торговом учёте был контокоррент. Он возник в кредитных предприятиях, и истоки его надо искать в истории Новгорода и Пскова. Контокоррентные счета по кредитным операциям в «банках» Древней Руси вели на специальных досках – «карточках». В Новгороде при займах давались долговые расписки и составлялись записи. В Пскове для важных документов существовал общественный архив – «ларь св. Троицы».

В учёте товаров преобладал партионный метод со стоимостной схемой регистрации фактов хозяйственной жизни. Однако ознакомление с «Книгой икряной и поташной отдачи» (Архангельск – 1653 – 1654 гг.) заставляет сделать вывод, что чисто натуральный учёт был распространён не меньше, чем натурально-стоимостный.

До нас дошла ещё одна книга – продажи икры за 1654 – 1655 гг. Это, по существу, отчёт о работе государственного внешнеторгового отделения по продаже икры за границу. Отчёт составлен в повествовательной форме, его содержание: перечень бочек икры (вес нестандартный колеблется от 41 пуда до 46 пудов 10 фунтов), вес брутто назван «бочешного дерева», вес нетто – «на голо»; испорченная икра – «охульной»; отпускная цена нормировалась царской грамотой – 2 ефимка с четью и с 16 долею ефимка за пуд. Отчёт включает состояние денежных расчётов с покупателями и сведения о денежной наличности.

Характерно, что учётные регистры являлись одновременно и отчётными документами. Например, отчёт о работе портовой экспедиции в Персии за 1663 – 1665 гг. начинается с перечня оприходованных ценностей. Далее идёт опись списаний, выручка и выведенная разность между оприходованными ценностями и выручкой показывала сумму прибыли.

В конце XVI – начале XVII века появился первый труд о торговле: «Книжка описательная, како молодым людям торг вести и знати всему цену и отчасти в ней описаны всяких земель товары различные, их же привозят на Русь немцы и иных земель люди торговые». Эта книга датируется между 1575 – 1610 гг.

Основу учёта в государственном хозяйстве составляли инвентаризационные описи в виде дозорных книг. В начале каждого года (год начинался с 1 сентября) или в конце текущего года под руководством опытных дьяков составлялись окладные книги. Каждый приказ (министерство) ведал сбором налогов, и в каждом приказе открывалась самостоятельная окладная книга на ту область государства, которая закреплялась за данным приказом для покрытия его расходов. Все записи в окладных, приходно-расходных книгах велись по городам, входившим в состав приказной области. В начале года каждому городу выписывались недоимки прошлых лет с указанием видов недоимок. Текущие записи выполнялись на основании первичных документов, причём по каждому городу учёт вёлся по видам поступлений, их было 127.

При Алексее Михайловиче был создан специальный Приказ счётных дел, сотрудники которого систематически проводили ревизии счётных книг различных ведомств, проверяли выполнение ассигнований, выделенных под отчёт послам, воеводам и другим должностным лицам, изымали в бюджет не использованные приказами денежные средства. Для проведения ревизии в других городах вызывали в Москву в приказ целовальников с учётными книгами и оправдательными документами (очевидно, бухгалтеров-ревизоров было мало, поэтому вместо того, чтобы людей посылать к документам, документы везли в приказ).

Степень достоверности записей в учётных регистрах государственного хозяйства служила предметом дискуссий. А.С. Лаппо-Данилевский и И.Н. Миклашевский считали записи эти крайне недостоверными, наоборот, Н.А. Рожков оценивает степень достоверности этих данных очень высоко.

С.Б. Веселовский писал, что «бережливость, которая граничит со скупостью, мелочная экономия – вот характерная черта финансового хозяйства приказных». Эта скупость сочеталась с предельным расточительством. Так, в печально знаменитом деле Приказа Ратных людей из общей суммы поступления в 120 тыс. руб. безнадёжно похищено было 50 тыс. руб. «Более половины всех платежей крестьянского двора государству не доходило до казны, а шло в карман чиновников» (Н.А. Рожков).

В России существовало уникальное разграничение взяток: мздоимство (взятку дают за то, что и так надо сделать), лихоимство (за то, что делают, что нельзя делать) и вымогательство (не дашь, не получишь) [52].