СССР в 1953-1982 гг

Коренной перелом и окончание войны. 17 июля 1942 г.было инициировано на­ступление немецких войск на Сталинград. Это стало началом Сталинградской битвы. 23 августа немцы вышли к Волге. С 13 сентября бои продолжались уже в самом горо­де. Полностью подавить очаги сопротивления в Сталинграде немецким войскам не удалось. В это время советским командованием (прежде всего, заместителем Верхов­ного Главнокомандующего Г. К. Жуковыми начальником Генерального Штаба А. М. Василевским)разрабатывался план контрнападения «Уран».К его реализации приступили 19-20 ноября 1942 г. 23 ноября немецкая армия была окружена. С 10 ян­варя 1943 г. советские войска под командованием К. К. Рокосовскогоприступили к операции «Кольцо» по уничтожению сил противника. 31 января - 2 февраля 1943 г.армия фельдмаршала Ф. Паулюсакапитулировала. Советская армия разви­вает успех. 12 февраля был освобожден Краснодар, 14 февраля - Ростов-на-Дону. Были освобождены Воронеж, Белгород, Курск, Харьков. 18 января 1943 г.была прорвана блокада Ленинграда. Однако, в марте 1943 г. группе армий Э. Манштеина удалось вернуть Харьков и Белгород. В итоге недалеко от Курска образовался клинообразный выступ территории, занятой немецкими войсками. Это и получило на­звание Курской дуги.

Гитлеровское командование планировало решающие бои в этом регионе. Был разработан план «Цитадель» по разгрому советской группировки. К участию в боях были привлечены новые танки T-V («пантера»), T-VI («тигр»). Советские коман­дующие знали о планах противника и решили предупредить удар. 5 июля 1943 г. артиллерия обстреляла немецкую группировку войск. Через несколько часов немец­кая армия все-таки пошла в наступление. Советским войскам ценой чрезвычайно больших потерь удалось остановить продвижение немцев. Особенно тяжелые бои развернулись в районе села Прохоровка. 12 июля советские войска перешли в контрнаступление. 5 августа удалось вернуть Орел и Белгород, 23 августа - Харьков. К концу августа под контролем советских сил оказалась вся Левобережная Украина и Донбасс. С сентября 1943 г. начались бои за Днепр. В октябре был освобожден Днепропетровск, а 6 ноября - Киев.

28 ноября - 1 декабря 1943 г. состоялась Тегеранская конференция при уча­стии лидеров СССР, Великобритании и США (И. В. Сталина, У. Черчилля, Ф. Д. Рузвельта). На этой конференции союзникам удалось договориться об откры­тии второго фронта в Европе. Сталин же пообещал участие Советского Союза в войне с Японией после окончательного поражения Германии. Кроме того, антигит­леровской коалиции обсуждали дальнейшую судьбу Европы.

Советская армия продолжала наступать по всем направлениям. 20 января 1944 г. был освобожден Новгород, 10 апреля - Одесса, 9 мая - Севастополь. В это же время, 6 июня 1944 г., в Нормандии был открыт второй фронт, так что гитлеровское ко­мандование было вынуждено перебросить часть войск с восточного фронта на за­падный. 23-24 июня началась операция «Багратион» по освобождению Белорус­сии. 3 июля был взят Минск. Советские войска вступили на территорию Польши. Но дальнейшие активные действия на этом направлении были приостановлены. Это тем более странно, что 1 августа в Варшаве вспыхнуло антинемецкое восстание, ини­циированное польскими эмигрантами в Англии. Восстание продолжалось до 2 ок­тября, однако советские войска помощи ему не оказали при том, что в Варшаве рас­полагался сравнительно ограниченный контингент немецкой армии. В историогра­фии есть предположение, что И. В. Сталин рассчитывал именно на поражение поль­ских повстанцев, возглавляемых проанглийским правительством. В результате Яс-ско-Кишиневской операции, начавшейся 20 августа, была освобождена Молдавия (а также Румыния). 8 сентября советские войска вошли в Болгарию, 28 сентября - в Югославию. 20 октября был освобожден Белград. *

12-14 января 1945 г. началась Висло-Одерская операция, в результате которой удалось взять Варшаву, Лодзь, Краков. Советские войска вошли на территорию Германии. В это же время разворачивалась Восточно-Прусская операция по взятию Кенигсберга. 13 апреля Кенигсберг пал. В январе-феврале 1945 г. был освобожден Будапешт.

4-11 февраля 1945 г. состоялась Ялтинская конференция при участии Стали­на, Черчилля и Рузвельта, посвященная послевоенному устройству Европы. Было принято решение о разделение Германии на зоны оккупации. От Германии должны были отойти Восточная Пруссия и Силезия. СССР подтвердил свою готовность уча­ствовать в войне с Японией. За это он должен был получить Южный Сахалин и Ку­рильские острова.

13 апреля советскими войсками была взята Вена. 16-18 апреля началась Бер­линская операция. 30 апреля Гитлер окончил жизнь самоубийством. 2 мая капиту­лировал Берлин. 8 мая 1945 г. в предместье Берлина в Карлхорсте К. Дениц от имени немецкого правительства подписал Акт о безоговорочной капитуляции Гер­мании. 9 мая 1945 г. советскими войсками была освобождена Прага.

17 июля - 2 августа 1945 г. под Берлином состоялась Потсдамская конферен­ция держав-победительниц. Там были определены зоны оккупации Германии, раз­меры репараций. Было решено провести денацификацию и демилитаризацию Гер­мании. Германия теряла земли Восточной Пруссии и Силезии, которые Польше и Советскому и Союзу. Союзники признали за СССР территориальные приобретения 1939-1940 гг.

8 августа 1945 г. СССР объявил войну Японии. 9 августа началась Маньчжур­ская операция. 19 августа японская армия начала сдаваться советским войскам. 22 августа был взят Порт-Артур, 24 августа - Пхеньян. 2 сентября 1945 г. на борту линкора ВМФ США «Миссури» Япония подписал Акт о своей капитуляции. Это обозначало конец II Мировой войны.

Война нанесла тяжелый урон СССР. Его военные потери колебались от 27 до 31 млн. человек. Было разрушено более 1700 городов и поселков, свыше 70 тыс. сел и деревень.

СССР после войны, 1945-1953 гг. Послевоенные годы в истории СССР были ознаменованы ужесточением репрессий и усилением тоталитарного государства. Это все происходило на фоне неблагоприятной экономической конъюнктуры: голо­да 1946-1947 гг., экономической разрухи. Террор коснулся бывших военнопленных и интернированных, прибалтийских и украинских националистов. В 1948 г. было инициировано дело Еврейского антифашистского комитета, членов которого обвиняли в шпионаже и диверсиях. Был убит его глава, актер С. Михоэлс. Были расстреляны С. А. Лозовский, П. Д. Маркиш, Д. Р. Бергельсон. В 1949 г. террор кос­нулся широкого круга партийных руководителей в связи с «ленинградским делом». Были приговорены к казни секретарь ЦК ВКП (б) А. А. Кузнецов, председатель Гос­плана СССР Н. А. Вознесенский, председатель Совета министров РСФСР М. И. Родионов. В 1952 г. было открыто так называемое «дело врачей», направлен­ное преимущественно против евреев. Лишь благодаря смерти И. В. Сталина оно не нашло своего логического завершения.

Экономика. В сфере экономики была поставлена задача восстановления преж­него уровня производства. Для этого был разработан четырехлетний план восста­новления народного хозяйства (1946-1950 гг.). В промышленной политике сохраня­лась ставка на металлургию. Резко разрастался военно-промышленный комплекс. Аграрный сектор оставался в приниженном положении: он отдавал произведенное за низкие цены и при этом платил повышенные налоги. В значительной мере благо­даря этому правительство проводило политику снижения цен, а в 1947 г. отменило карточки.

XIX съезд партии. В 1952 г. был проведен XIX съезд партии. Он изменил ее на­звание на КПСС. Помимо этого, был резко расширено Политбюро ЦК, получившее новое наименование Президиум. В ближайшем окружении Сталина восприняли как знак новых репрессий в отношении прежнего партийного руководства и ставки вож­дя на новые кадры.

Внешняя политика. В 1946 г. бывший премьер-министр Великобритании У. Черчилль произнес речь в США в Фултоне о «железном занавесе», отделившим весь свободный мир от стран социалистического лагеря (стран Восточной Европы, оказавшихся под контролем СССР). С этого момента принято вести отсчет холодной войны двух противоборствующих лагерей, предлагавших конкурирующие модели развития, капиталистическую и социалистическую. В 1947 г. президент США Г. Трумэн, чувствуя угрожающее усиление СССР, предложил доктрину («доктрину Трумэна»), согласно которой следовало сдерживать рост внешнеполитического могущества Советского Союза. Было бы предпочтительно вернуть СССР к тому состоянию, в котором он находился до начала войны. С этой целью был реализован план Маршалла в 1947. Он предполагал экономическую помощь европейским странам со стороны США в обмен на устранения коммунистов из своих прави­тельств. 1949 г. стал чрезвычайно тревожным для стран Западной Европы. Во-первых, в Китае к власти пришли коммунисты во главе с Мао Цзэдуном. Во-вторых, Советский Союз провел успешное испытание ядерного оружия. Таким образом, бы­ла разрушена монополия США на это средство поражения противника. В значитель­ной мере в ответ на это США и их союзники образовали военную организацию - Североатлантический союз (НАТО). В том же 1949 г. державы-победительницы спровоцировали распад единой Германии. В итоге на территории зон оккупации Великобритании, США, Франции образовалась Федеративная Республика Герма­нии (ФРГ), в зоне оккупации СССР - Германская Демократическая республика (ГДР). В ответ на консолидацию стран Запада СССР инициировал образование Со­вета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), объединившего страны Восточной Европы. В этом регионе Советский Союз потерпел лишь одно серьезное поражение. Социалистическая Югославия во главе с И. Броз Тито отказалась признавать геге­монию СССР и проводила самостоятельную политику. Местом открытого столкно­вения СССР и США стала Корея. Коммунисты севера Кореи при поддержке СССР и Китая решили овладеть югом войны, которому стали помогать США. Война нача­лась в 1950 г. Благодаря советским военным инструкторам и китайским многочис­ленным «добровольцам» корейским коммунистам удалось какое-то время контроли­ровать южные провинции Кореи. Однако, открытое столкновение с США, которым были чреваты подобные военные успехи, пугало советское руководство. В итоге уже после смерти Сталина, весной 1953 г., удалось прийти к соглашению, согласно кото­рому граница между социалистической и несоциалистической Кореей стала прохо­дить по 38-й параллели.

Персоналии: Н. С. Хрущев, В. М. Молотов, Г. М. Маленков, Л. М. Каганович, К. Е. Ворошилов, Л. П. Берия, Н. А. Булганин, В. Н. Меркулов, Л. И. Брежнев. А. Н. Косыгин. А. Дубчек, Э. Герек, В. Ярузельский.

Даты: 5 марта 1953 г. - смерть И. В. Сталина, 1956 г. - XX съезд партии, развен­чание культа личности И. В. Сталина, 1957 - запуск СССР первого спутника в кос­мос, 1957 г. - учреждение Совнархозов, 1961 г. - полет Ю. А. Гагарина в космос, 1961 г. - XXII съезд партии, 1962 г. - волнения в Новочеркасске, 1964 г. - смещение Н. С. Хрущева с должности первого секретаря ЦК КПСС.1955 г. - образование организации Варшавского договора, 1961г. -строительство Берлинской стены, 1965 г. - косыгинские реформы, 1974 г. - начало строительства БАМ, 1977 г. - новая Конституция. 1968 г. - введение советских войск в Чехословакию, 1969 г. - военного столкновение СССР и Китая, 1975 г. - Хельсинкское соглашение, 1979 г. - ввод со­ветских войск в Афганистан, 1980-1981 гг. - политический кризис в Польше.

План изучения материала:

Распределение властных полномочий после смерти И. В. Сталина. Борьба за власть после смерти И. В. Сталина. XX съезд КПСС. Противоречия внутри Политбюро. XXI, XXII съезды КПСС. Отстранение Н. С. Хрущева от власти. Экономическая политика СССР: общая характеристика. Политика советского правительства в области промышленности. Политика советского правительства в области сельского хозяйства. Уровень жизни советских граждан. Внешняя политика СССР в 1953-1964 гг. Распределение власти в 1964-1982 гг. Конституция 1977 г. Экономическое развитие СССР: общая характеристика. Политика советского правительства в области промышленности. Политика советского правительства в области сельского хозяйства. Уровень жизни советских граждан.

СССР в 1953-1964 гг. 5 марта 1953 г. умер И. В. Сталин. В результате внутри­политической борьбы между несколькими группировками главой страны стал Г. М. Маленков, занявший пост Председателя Совета Министров. Другие министерства возглавили: Л. П. Берия (Министерство Внутренних дел), Н. А. Булганин (Мини­стерство обороны), Л. М. Каганович (Министерство путей сообщения). К. Е. Во­рошилов стал Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Н. С. Хрущев занял пост 1. г);о секретаря ЦК КПСС.

В дальнейшем основная борьба за власть развернулась между Маленковым, Хрущевым и Берией. Однако Берия был слишком одиозной фигурой, чтобы реально претендовать на власть, поэтому в результате достигнутого соглашения между Ма­ленковым и Хрущевым Берия 26 июня 1953 г. был арестован. Уже через несколько месяцев Берия со своими основными сподвижниками (В. Н. Меркулов, В. Г. Декано-зов) был расстрелян по обвинению в шпионской деятельности против советского

государства.

Одновременно с этим, Хрущев активно укреплял свои позиции, проведя реорга­низацию в МВД и посадив туда преданных ему людей.

XX съезд КПСС. На прошедшем в феврале 1956 г. съезде Хрущев выступил с секретным докладом «О культе личности и его последствиях». В этом документе впервые открыто говорилось о массовых репрессиях и о культе личности Сталина. Основная ответственность на преступлениях, совершенных в период массовых ре­прессий, возлагалась на самого Сталина и некоторых его сподвижников. Уже 30 июня 1956 г. ЦК КПСС принял постановления «О преодолении культа личности и его последствиях». Необходимо отметить, что данный документ, как и само выступ­ление Хрущева, говорило только о преступлениях Сталина, а не самого режима. Т. о. советская модель общества оставалась единственно возможной, и ее надо было про­сто очистить от последствий преступлений Сталина.

После доклада Хрущева начался процесс реабилитации репрессированных, од­нако шел он очень медленными темпами и многие пострадавшие были реабилитиро­ваны только спустя несколько десятков лет.

Развенчание культа личности Сталина и предание официальной огласки его пре­ступлений вызвало недовольство многих партийцев. В этой ситуации Хрущев был вынужден вести внутриполитическую борьбу сразу с несколькими влиятельными членами правительства: В. М. Молотовым, Г. М. Маленковым, Л. М. Кагановичем. В этой борьбе Хрущеву удалось одержать верх: летом 1957 г. на Президиуме ЦК КПСС Хрущев сумел собрать пленум ЦК, который отменил решение Президиума о его снятии. В этом ему помог Г. К. Жуков, который, однако, вместе с другими про­тивниками Хрущева, был отправлен в отставку и выведен из состава Президиума.

На XXI (зима 1959 г) и XXII (осень 1961 г.) съездах были приняты очередные планы (пятилетки и семилетки) развития экономики и промышленности, а также Программа строительства коммунизма, по результатам которой страна должна была в течение последующих нескольких десятков лет обогнать по темпам промышлен­ного производства ведущие западноевропейские страны и Соединенные Штаты. Также в программе обозначались основные направления развития экономики страны для улучшения материального положения советских граждан.

Помимо стратегии экономического развития, программа опять затрагивала тему сталинских репрессий и их последствий для страны. На ХХИ съезде были исключе­ны из партии Молотов, Маленков и Каганович.

Однако позиции Хрущева были к этому времени уже не столь сильными, как прежде. Воспользовавшись его отсутствием в октябре 1964 г. на Президиуме ЦК КПСС было решено сместить его со всех постов и отправить на пенсию. Все это было сделано под предлогом «ухудшающегося здоровья». Только после принятия такого решения на Президиум был вызван сам Хрущев, которого поставили перед фактом его полной отставки.

Для предотвращения сосредоточивания власти в руках одного человека вскоре было принято постановление о запрете соединять в одном лице должность руково­дителя партии и страны. Л. И. Брежнев стал Первым секретарем ЦК, а А. Н. Косы­гин - Председателем Совета Министров.

Экономическое развитие. Начавшаяся в 1957 г. реформа привела к изменению принципов управления экономикой. Если раньше доминировал отраслевой принцип, то теперь провозглашался территориальный принцип функционирования экономи­ческой системы.

Были введены Советы народного хозяйства, которые находились в прямом под­чинении у Совета Министров соответствующей республики. Несколько тысяч пред­приятий оказались в прямом подчинении республиканских ведомств. Последствия­ми этих преобразований стал дефицит сырья, так как территориальный принцип не мог не повлечь за собой пристрастность руководителей совнархозов в отстаивании своих территориальных интересов. Для решения этой проблемы в 1960 г. были соз­даны Советы народного хозяйства на уровне республик, а еще через несколько лет -Высший Совет народного хозяйства СССР. После смещения Хрущева начался про­цесс постепенной ликвидации совнархозов, которые показали себя очень неэффек­тивно в роли ведущих хозяйственных организаций.

Промышленность. Конец 50-х - 60-е годы ознаменовались бурным ростом все­го промышленного производства, особенно легкой промышленности, что в большой степени было связано сначала с назначением Маленкова на пост главы правительст­ва. На территории всей страны развернулось массовое строительство новых пред­приятий, что позволило со временем достичь высоких показателей производства.

Одновременно модернизировалась и газодобывающая и нефтепромышленная сфера. На первых порах темпы роста промышленного производства действительно были ощутимы, однако уже в конце 60-х годов в экономики опять начали проявляться застойные явления, что не в последнюю очередь было связано с тем, что реальные методы управления экономикой оставались прежними, т. е. были основаны на пла­новом производстве и командно-административных методах управления.

Сельское хозяйство. После смерти Сталина политика государства в отношении крестьянства несколько смягчилась: были уменьшены налоговые выплаты, разреше­но увеличивать размеры приусадебных хозяйств. С другой стороны реформирование затронуло и колхозы, которые отныне имели возможность хоть какого-то выбора в определении плана, срока, размера посевов и т. д. Крестьяне, наконец, получили паспорта и таким образом получили возможность перемещаться по стране и оседать в городах. Государство подняло закупочные цены на ряд продуктов, что позволило несколько оживить колхозную жизнь, однако только на время. Уже через несколько лет, государство начало опять «завинчивать гайки», ограничивая размеры личного хозяйства и урезая самостоятельность колхозов. В этой связи очень показательна история с замыслом Хрущева провести массовый засев по всей стране кукурузы, которую он считал очень перспективным сельскохозяйственным продуктом. Были установлены обязательные нормы для посева именно этой сельскохозяйственной культуры, очень часто в ущерб другим зерновым, более необходимым и лучше под­ходящим для данной местности. Все это создало огромный дефицит зерна и в 1961 года хлебные изделия и мука стали выдаваться по карточкам.

Одновременно начались проблемы и с другими видами продовольствия, особен­но с мясом. Повышение цен на продовольственные продукты вызвало массовое воз­мущение населения и даже волнения (в 1962 г. в Новочеркасске, когда демонстрация была расстреляна войсками).

Таким образом, вместо увеличения объема собственного производства сельско­хозяйственной продукции, государство было вынуждено начать массовые закупки за рубежом, что стало порочной практикой и не давало развиваться собственному про­изводству.

Уровень жизни. При Хрущеве уровень жизни населения значительно повысил­ся: люди стали получать более высокие зарплаты и пенсии, улучшилось социальное обеспечение на предприятиях страны. Одновременно с этим началась грандиозная программа строительства массового жилья, получившего впоследствии название «хрущевок». Качество их было невысоко, срок их эксплуатации не должен был пре­вышать пятнадцати-двадцати лет, т. е. предполагалось, что впоследствии будут по­строены более комфортабельные дома, рассчитанные на длительную эксплуатацию. Если в городах строительство таких «хрущевок» велось усиленными темпами, что позволило огромному количеству людей наконец обзавестись собственным жильем, то ситуация на селе в плане жилья и социального обеспечения вообще оставалась фактически на прежнем уровне.

Внешняя политика. После обострения отношений с западноевропейскими странами, разразившимся сразу после Второй Мировой Войны, в 50-х годах нача­лось некоторое налаживание контактов между Советским Союзом и его западными

соседями.

С 1955 года было проведено сокращение армии и к 1960 г. численность армии в СССР было сокращена до 2,5 миллионов человек. Параллельно с этим шел процесс сокращения вооружения, особенно ядерного. В 1958 г. Советский Союз первым зая­вил о прекращении ядерных испытаний. Только в 1963 году было подписано трех­стороннее соглашение (СССР, Великобритания, США) о прекращении ядерных ис­пытаний в воздухе, в космосе и под водой.

К концу 50-х гг. относится восстановление дипломатических отношений с Тур­цией, Японией и Ираном. Не столь радужными были отношения между СССР и Ки­таем. Доклад Хрущева и последовавшие за этим преобразования вызвали массовое недовольство в партийных кругах Китае и обвинения в отказе от истинного социа­лизма. В 1960 г. СССР отозвал из Китая всех специалистов, что окончательно ос­ложнило и без того накаленные двухсторонние отношения.

После этого пребывание советских войск на территории Китая стало невозмож­ным, и все военные подразделения были срочно выведены из страны.

Для укрепления своего внешнеполитического положения Советский Союз высту­пил инициатором создания организации Варшавского договора (ОВД), в который, кроме СССР, вошли семь восточноевропейских государств (1955 г.). Эта организация была создана для противовеса НАТО (1949 г.). Естественно, что ведущую роль в ОВД принадлежала Советскому Союзу, который тем самым мог в еще большей степени контролировать политику своих восточных соседей. Однако события в Венгрии (1956 г.), руководство которой провозгласило так называемый «новый курс». Суть этого нового курса заключалась в отказе от наиболее одиозных форм социалистиче­ской системы управления. После того, как в Будапеште была организована массовая демонстрация в поддержку проводимых реформ, Советское правительство приняло решение о введении войск. В результате военного вмешательство прежний курс со­циалистического строительства по образцу СССР был восстановлен.

Курс на пересмотр традиционной социалистической системы управления и даже всего политического строя стал очевиден и в ГДР. Для предотвращения событий по венгерскому сценарию, было принято решение о строительстве разделительной сте­ны между Восточным и Западным Берлином. До этого западная часть Берлина кон­тролировалась правительством ФРГ и фактически оттуда велась антисоветская про­пагандистская деятельность. Строительство Берлинской стены летом 1961 г. по­зволило приостановить массовую миграцию населения из Восточной части Герма­нии в Западную и проникновение на территорию ГДР идей о либерализации поли­тической системы.

Летом 1962 г. разразился так называемый Карибский кризис. Суть его заключа­лась в следующем: советское руководство решило разместить на Кубе, т. е. в непо­средственной близости от берегов США, ядерные ракеты. Формально это оправды­валось наличием таких же ракет в Турции, у границ СССР. Узнав о появлении на Кубе советских ядерных ракет, американское руководство всерьез рассматривало возможность ядерного удара по СССР. В ходе сложных дипломатических перегово­ров между Хрущевым и президентом США Кеннеди удалось достичь взаимоприем­лемого решения проблемы: СССР убирает свои войска с Кубы, а США - с террито­рии Турции. Также от США были получены гарантии сохранения социалистическо­го строя на Кубе.

Советский Союз активно действовал и на территории Ближнего Востока. Под­держивая арабские страны в противовес Израилю, СССР поставлял огромное коли­чество вооружения; советские военные специалисты помогали переоснащать армии ближневосточных стран.

Кроме того, СССР оказывал и финансовую помощь, давая огромные кредиты и займы.

. СССР в 1965-1982 гг. Этот период развития советского государства принято на­зывать «застоем» (в отличие от хрущевской «оттепели»), что означало стагнацию развития практически во всех сферах политической и экономической жизни страны. С 1964 г. главой высшего исполнительного органа - Совета Министров - стал А. Н. Косыгин, который занимал эту должность вплоть до своей смерти в 1980 г. Президиум Верховного Совета СССР сначала возглавлял Н. В. Подгорный (до 1977 г.), а затем Л. И. Брежнев, который одновременно был Генеральным Секрета­рем ЦК КПСС.

В 1977 г. был пересмотрен текст Конституции. В основе новой Конституции была идея достижения «развитого социализма». 6-я статья Конституции закрепляла за КПСС главенствующее положение в системе политического управления государством.

На съездах КПСС, проходивших в 1966-1981 гг. принимались решения о планах на ближайшие пятилетки, выполнение которых также строго контролировалось. Результаты достигались в основном только на бумаге, что, не мешало советскому руководству требовать столь же нереалистичных результатов для последующих пя­тилеток.

Экономическое развитие. С 1965 г. под руководством председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина началась реформа, в результате которой был вос­становлен функциональный принцип (вместо территориального, введенного при Хрущеве) организации управления, т. е. началось упразднение совнархозов и вос­становление министерств. Были введены некоторые новшества, которые позволили предприятиям частично распоряжаться частью своих доходов (в случае выполнения ими плана). Кроме того, все предприятия были обязаны вести строгую отчетность по реализованной продукции. Предполагалось, что эти меры, повысят стимуляцию трудящихся и, соответственно, будут способствовать росту производства. Однако, на деле все оставалось по-прежнему и на предприятиях по-прежнему процветала практика приписок для того, чтобы производственные результаты соответствовали предписанным планом цифрам.

В конце 70-х годов правительство предприняло очередную попытку изменить ситуацию в экономике, проведя новую реформу, по которой, с одной стороны, до­пускались и даже поощрялись хозрасчетные отношения, а, с другой стороны, усили­валось и прежняя система планирования.

Развитие промышленности. Как и в предыдущие годы основной упор делался на тяжелую промышленность. Именно в тяжелую промышленность по большей части вкладывались финансовые (в основном от продажи газа и нефти) и людские ресур­сы. Таким образом, были построены несколько крупнейших советских промышлен­ных предприятий (в т. ч. Волжский и Камский автомобильные заводы). В 1974 году началась «стройка века» - БАМа (Байкало-Амурской железнодорожной магистрали), на строительство которой были изысканы огромные средства. Таким образом предприятия легкой промышленности практически не получали никакого дополни­тельного финансирования и не развивались, что, естественно, имело следствием острый дефицит товаров народного потребления.

Сельское хозяйство. После неудачной попытки насадить в советском сельском хозяйстве кукурузу как преобладающую сельскохозяйственную культуру и последо­вавшем за этим продовольственном кризисе, руководство приняло решение о необ­ходимости провести новые реформы для нормализации продовольственной ситуа­ции в стране. Предполагали, что повышение материальной заинтересованности кол­хозников и снижение размеров обязательной продажи сельхозпродукции должны обеспечить рост производства. Кроме того, были повышены закупочные цены на продукты, которые продавали колхозы и совхозы. Принятый в 1969 г. Примерный Устав колхозов предусматривал большую самостоятельность колхозов, закрепил право колхозника иметь приусадебный участок и отменил ограничения, введенные" на личное хозяйство при Хрущеве. Кроме этого, в целях повышения экономической эффективности колхозов и совхозов, их стали постепенно объединять с промышлен­ными предприятиями, создавая так называемые агропромышленные объединения. Предполагалось, что эта мера позволит преодолеть ведомственную разобщенность (за промышленные и сельскохозяйственные предприятия отвечали разные мини­стерства с подчиненными им ведомствами). Однако, несмотря на все предпринятые меры, развитие сельского хозяйства в последующие годы показало их неэффектив­ность или невозможность их полноценной реализации в тех условиях и с теми сред­ствами, которые тогда можно было для этого использовать.

Уровень жизни советских граждан в этот период, с одной стороны, достиг неко­торой стабильной отметки, но, с другой стороны, разрыв с западноевропейскими странами год от года становился все больше. В значительной степени это было свя­зано с тем, что государство делало упор на тяжелую промышленность, а не на лег­кую, которая и производила товары народного потребления. Однако уровень благо­состояния в городах все-таки рос, и в города стекались значительные массы населе­ния из сельских районов.