Преступления против порядка сбережения военного имущества

Обеспеченность Вооруженных Сил Российской Федерации высокоэффективным оружием, боеприпасами и другими военно-техническими средствами является одной из важных составляющих боеспособности войск и сил флота, определяющей потенциальную возможность выполнения возложенных на них задач.

Порядок хранения, использования и применения соответствующих видов оружия и других военно-технических средств является составной частью воинского правопорядка и установлен воинскими уставами, наставлениями, инструкциями, руководствами и приказами различного уровня. Строгое и точное выполнение требований данных нормативных актов обеспечивает поддержание военной техники, вооружения и других военно-технических средств в постоянной готовности к использованию по предназначению. Нарушение указанного порядка способно повлечь снижение боеспособности частей и подразделений войск и сил флота, причинить иной реальный ущерб Вооруженным Силам Российской Федерации, окружающей среде, населению страны и ее экономике. Поэтому посягательства на установленный порядок обеспечения сохранности оружия, боеприпасов, предметов военной техники признаются преступлениями против порядка несения военной службы.

В УК РФ по данной категории преступлений предусмотрена ответственность:

– за умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК РФ);

– за уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347 УК РФ);

– за утрату военного имущества (ст. 348 УК РФ).

Данные нормы направлены на обеспечение сохранности находящихся на снабжении войск и сил флота оружия, боеприпасов и предметов военной техники в процессе их использования, без чего невозможно выполнение задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Непосредственным объектом данных преступлений является порядок сбережения военного имущества.

Военное имущество является составной частью государственного имущества, поэтому оно охраняется от преступных посягательств на него также нормами права, предусмотренными гл. 21, 24 УК РФ. Одни виды военного имущества (продовольственное, вещевое, горюче-смазочные материалы и др.) ничем не отличаются от предметов аналогичного невоенного имущества. Другие виды военного имущества специально изготавливаются исключительно для Вооруженных Сил Российской Федерации и иного предназначения не имеют. Оба вида военного имущества предназначены для обеспечения возможности выполнения Вооруженными Силами возложенных на них задач и различаются между собой по их значимости в системе факторов, призванных обеспечивать постоянную боеспособность войск и сил флота. Указанное различие находит отражение в правовой защите соответствующих видов военного имущества от посягательства на него различными способами.

Отличительной особенностью специальных норм, предусматривающих ответственность за посягательство на порядок сбережения военного имущества (ст.ст. 346 – 348 УК РФ), является указание в них предмета преступления. Предметами преступлений, предусмотренных ст.ст. 346 –348 УК РФ, являются только оружие, боеприпасы и предметы военной техники. Посягательства на порядок сбережения иных видов военного имущества преступлений против военной службы не образуют, хотя и причиняют существенный вред боеспособности Вооруженных Сил Российской Федерации.

Общим для рассматриваемых преступлений, помимо непосредственного объекта и предмета, является то, что в уголовном законодательстве они описываются посредством бланкетных диспозиций. Это предполагает необходимость обращения к другим военно-правовым нормативным актам, регулирующим порядок сбережения соответствующих видов оружия, боеприпасов и предметов военной техники.

Уничтожение или повреждение военного имущества (ст.ст. 346 – 347 УК РФ).Уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники всегда посягает на материальную основу боевой готовности войск и создает угрозу срыва выполнения возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации задач.

Непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ст.ст. 346 – 347 УК РФ, является порядок сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники, обеспечивающий их готовность к использованию по предназначению.

Предметами преступлений, предусмотренных ст.ст. 346 – 347 УК РФ, являются только оружие, боеприпасы и предметы военной техники. Уничтожение или повреждение иного военного имущества может образовывать преступление против собственности.

Под оружием следует понимать технические устройства, предназначенные для уничтожения живой силы, сооружений и огневых средств противника, находящиеся на вооружении Вооруженных Сил Российской Федерации. В соответствии с механизмом воздействия на объекты противника оружие делится на виды: стрелковое оружие, артиллерийское оружие, ядерное оружие и др. Названные виды оружия предметом преступления становятся лишь тогда, когда они находятся на вооружении воинских частей и подразделений.

Не признаются оружием в качестве предмета преступлений, предусмотренных ст.ст. 346 – 347 УК РФ, технические устройства, не предназначенные для уничтожения живой силы, сооружений и огневых средств противника (ракетницы, строительные, стартовые, сигнальные пистолеты, иные стреляющие устройства, не предназначенные для ведения боевых действий).

К предметам рассматриваемых составов преступлений относятся такие технические устройства, составной частью которых является один из видов оружия (огнестрельного, артиллерийского и иного). Например, бронетранспортер (БТР), боевая машина пехоты, танк, самоходная артиллерийская установка, боевой самолет и т. п.

Под боевыми припасами понимается прикладная часть соответствующего вида оружия, обладающая поражающим свойством, которое приводится в действие с помощью оружия. Поэтому боеприпасы изготовляются для соответствующего вида оружия: патроны, снаряды, заряды, торпеды, мины, бомбы, взрывные устройства и т. д. Боеприпасы могут классифицироваться на виды и по другим признакам, в частности по способам воздействия на организм человека при их применении: химические, термические, биологические и т. п.

Под предметами военной техники следует понимать технические устройства, находящиеся на снабжении войск, которые непосредственно не предназначены для поражения живой силы противника и иных его военных объектов, но призваны обеспечивать ведение боевых действий с помощью присущих им качеств. Например, приборы, используемые для управления боем (радиостанции, телеустановки, радиолокаторы, приборы ночного видения), специальные машины, обеспечивающие передвижение войск на поле боя, но не несущие на себе оружие (тягачи, автомобили, инженерно-мостовое оборудование и т. п.), составные части военной техники, не вмонтированные в соответствующий вид техники (прицелы, артиллерийские и танковые стволы, затворы, замки орудий и т. п.).

Объективная сторона преступлений, предусмотренных ст.ст. 346 – 347 УК РФ, выражается в уничтожении или повреждении оружия, боеприпасов или предметов военной техники.

Под уничтожением названных предметов понимается приведение их любым способом в полную непригодность для использования по назначению либо приведение в состояние, не позволяющее использовать имущество по назначению, если оно не может быть восстановлено либо его восстановление экономически нецелесообразно.

Под повреждением военного имущества понимается частичное его приведение в негодность для использования по прямому предназначению, которое дает возможность его восстановления без существенных затрат.

Способы уничтожения и повреждения военного имущества могут быть самыми разнообразными: механический, химический, путем поджога, взрыва, затопления и т. п. Используемый способ уничтожения оружия, боеприпасов и предметов военной техники на квалификацию содеянного не влияет.

Как при умышленном, так и при неосторожном уничтожении или повреждении оружия, боеприпасов или предметов военной техники обязательным признаком объективной стороны преступления является наличие причинной связи между действием или бездействием и наступившими последствиями в виде уничтожения или повреждения военного имущества.

Субъектом преступлений, предусмотренных ст.ст. 346 – 347 УК РФ, может быть любой военнослужащий, независимо от того, был ли вверен ему по службе предмет, который он уничтожил или повредил, или он случайно получил доступ к этому предмету, являлся ли уничтоженный или поврежденный предмет принадлежностью той части, в которой проходил службу виновный, или принадлежность предмета ему была неизвестна.

Субъективная сторона уничтожения и повреждения имущества в соответствии с прямым указанием в ст. 346 УК РФ характеризуется умыслом. Умысел на уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники может быть как прямым, так и косвенным.

Уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники квалифицируется по ч. 2 ст. 346 УК РФ, если оно повлекло тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями следует понимать причинение уничтожением или повреждением военного имущества материального вреда в крупном размере, уничтожение или повреждение уникальных предметов военного имущества, срыв важного боевого, учебно-боевого, хозяйственного мероприятия, сопряжение уничтожения и повреждения имущества с наступлением несчастных случаев с людьми, а также количеством уничтоженных единиц оружия, боеприпасов или предметов военной техники.

В ст. 347 УК РФ предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности. Объект, субъект и объективная сторона преступления, предусмотренного указанной статьей, полностью совпадают с аналогичными признаками состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 346 УК РФ, рассмотренными выше. Эти преступления различаются субъективной стороной их составов.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 347 УК РФ, характеризуется неосторожной формой вины. Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности может характеризоваться с субъективной стороны как в виде легкомыслия, так и в виде небрежности.

Утрата военного имущества (ст. 348 УК РФ).Воинские уставы устанавливают обязанность для всех военнослужащих бережно относиться к сохранению вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов и предметов военной техники, содержать их в постоянной готовности к использованию по назначению. Выполнение данной обязанности каждым военнослужащим является необходимым условием поддержания войск в постоянной боевой готовности.

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 348 УК РФ, является установленный военно-правовыми нормами порядок сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов и предметов военной техники. Указанный порядок сбережения определен воинскими уставами, специальными наставлениями, руководствами и инструкциями применительно к каждому виду оружия, боеприпасов и предметов военной техники. Соблюдение установленных правил сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники возлагается лишь на тех военнослужащих, которым эти предметы вверены для служебного пользования.

В ст. 348 УК РФ под оружием, боеприпасами и предметами военной техники понимаются те же предметы, за посягательства на которые установлена уголовная ответственность в ст.ст. 346 – 347 УК РФ. Иное военное имущество, кроме указанного в диспозиции ст. 348 УК РФ, предметом предусмотренного ею преступления быть не может.

Под служебным пользованием указанными предметами понимается владение и пользование ими в интересах военной службы с момента официального получения этих предметов по службе до момента официальной их сдачи соответствующему лицу (дежурному, заведующему складом и т. п.). Служебным пользованием охватываются случаи использования оружия, боеприпасов, предметов военной техники в период проведения учений, боевых стрельб, несения специальных видов военной службы (караул, конвоирование, патрулирование, внутренняя служба), а также во время чистки закрепленного за военнослужащими оружия.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в действии (бездействии), противоречащем правилам сбережения вверенного военнослужащему оружия, боеприпасов или предметов военной техники, наступлении общественно опасного последствия в виде утраты названных предметов и причинной связи между нарушением правил сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники и их утратой.

Нарушение правил сбережения может выражаться как в действии (например, незаконная передача указанных выше предметов на непродолжительное время посторонним лицам, в том числе военнослужащим, оставление этих предметов без присмотра или в местах, не обеспечивающих их защиту от попадания на них осадков, химических реактивов и других средств, разрушающих оружие, боеприпасы и предметы военной техники, и т. п.), так и в бездействии (например, несвоевременная чистка, смазка, консервирование и т. п. оружия, боеприпасов и предметов военной техники).

Под утратой оружия, боеприпасов и предметов военной техники понимается их выход из владения военнослужащего, которому они были вверены, помимо его воли. Утрата включает в себя не только утерю, но и уничтожение предмета или приведение в состояние, делающее его непригодным к восстановлению и использованию по назначению, а также похищение предмета другими лицами.

Обязательным признаком объективной стороны состава рассматриваемого преступления является наличие причинной связи между нарушением правил сбережения оружия, боеприпасов или предметов военной техники и их утратой. Установление ее наличия представляется сложным лишь в случаях, когда нарушению правил сбережения военного имущества одним лицом, которому эти предметы вверены, сопутствовали нарушения, допущенные другими лицами, или действия сил природы и иных факторов, способных сами по себе привести к наступлению тех же последствий, т. е. повлечь утрату указанных видов военного имущества.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любой военнослужащий независимо от воинского звания и занимаемой должности, которому оружие, боеприпасы или предметы военной техники были вверены для служебного пользования.

Субъективная сторона данного преступления выражается в одном из видов неосторожной формы вины: небрежности или легкомыслии.

Контрольные вопросы и задания:

1. Назовите виды преступлений против порядка сбережения военного имущества и дайте их общую характеристику.

2. Охарактеризуйте преступление «умышленное уничтожение или повреждение военного имущества».

3. Назовите основные черты воинского преступления «уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности».

4. Дайте характеристику воинского преступления «утрата военного имущества».