Демографическая политика

Миграция населения

Важнейшую роль в заселении Земли играла миграция населения(переселение жителей из одного места проживания в другое), которая оказывает большое влияние и на географическое перераспределение населения. Выезд людей из своей страны на постоянное место жительства называется эмиграцией, а въезд в другую страну – иммиграцией.

Классификации могут быть: - по продолжительности:

а)сезонные

б)постоянные

в) временные

- по территориальному охвату:

а)внешние

б)внутренние

- по характеру:

а) принудительные

б)добровольные

в) вынужденные

г)по причинам

Характер миграций о 2-й половины 1940-х гг. существенно изменился. Наряду с экономическим факторами, всегда игравшими важную роль в развитии миграционных процессов, всё большее значение в определении направлений миграции приобретают политические факторы (распад старых и образование новых государств, изменение границ, политико-экономические преобразования в различных странах и т.д.). С середины XIX в. наряду с традиционными миграционными потоками из стран зарубежной Европы (ФРГ, Великобритании, Италии, Испании и др.) в США, Канаду, Австралию, Аргентину, Бразилию значительные размеры приобрела эмиграция из стран Вест-Индии, Западной Африки, Индии в Великобританию, из стран Северной Африки во Францию, из стран Юго-Восточной, Восточной Азии и Латинской Америки в США. В 2010 году больше всего (38 млн) иммигрантов было сосредоточено в США, на втором месте была Россия-12 млн, на третьем- Германия(10 млн). В большинстве развитых стран из-за низкой рождаемости происходит сокращение доли населения в трудоспособном возрасте, нехватку рабочих рук приходится компенсировать за счет иммигрантов. Так, например, Франции, Великобритании, Германии и Италии пришлось увеличить ежегодные квоты для иммигрантов с 235000 до 1 млн человек для того чтобы предотвратить сокращение численности экономически активного населения. Наибольший поток мигрантов направлен из развивающихся стран в развитые (62млн. в 2009г),однако и из одних развивающихся стран в другие не намного меньше (61 млн.человек в 2009г).Примером таких миграция являются приезд рабочих в нефтедобывающие страны Персидского залива (Кувейт, ОАЕ) из соседних государств или сельскохозяйственных рабочих Непала в Индию.

В расчете на тысячу жителей наибольший прирост населения за счет миграций наблюдается в таких странах как Канада, Австралия, Сингапур, Республика Корея, Великобритания, Ирландия, Норвегия, Италия.

Демографическая политика — целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования вопросов населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуру. В широком смысле демографическая политика — это политика в области народонаселения. Объектом может выступать население страны, отдельных ее районов, когорты населения, семьи определенных типов. Историческая цель демографической политики государства достижение демографического оптимума.

В период между двумя мировыми войнами (1918-39 г.г.) демографическая политика на государственном уровне проводилась в небольшом числе стран (Франция, Италия, Германия, Чехословакия, Япония) и была направлена на увеличение темпов прироста населения (стимулирование рождаемости, поощрение многодетности, запрещение абортов и т.п.). В то же время, в ряде стран (Великобритания, США) возникло движение за снятие контроля над рождаемостью, опыт которого в последующем был использован при разработке программ планирования семьи.

Положение коренным образом изменилось во 2-й половине XX в. Столкнувшись со множеством социально-экономических проблем, решение которых осложнялось "демографическим взрывом", развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки с 50-х гг. стали проводить активную демографическую политику по сдерживанию роста населения. Из крупных стран демографическая политика, направленная на ограничение рождаемости (программы планирования семьи), стала проводиться в Индии (1951). К концу 1980-х гг. в большинстве стран мира политика в области народонаселения осуществляется на государственном уровне.

Современная демографическая политика характеризуется многообразием форм и методов. В зависимости от направления политики выделяют 3 группы стран: 1) страны, проводящие политику сдерживания роста населения; 2) страны, демографическая политика которых направлена на поддержание существующих темпов прироста населения; 3) страны, осуществляющие политику стимулирования роста населения.

Большинство стран входит в первую группу. В составе группы в основном страны с многочисленным населением или его высокой средней плотностью, имеющие высокие показатели естественного прироста (Китай, Бангладеш, Индонезия, Пакистан, Малайзия, Непал, Кения, Египет, Нигерия, Мексика, Коста-Рика и др.). В начале 1990-х гг. общенациональные программы планирования семьи осуществлялись в 128 странах. Вторая группа менее однородна по своим демографическим параметрам. Она включает страны как с многочисленным населением (напр., Бразилия), так и с малочисленным (Намибия), имеющие высокие темпы прироста населения (Иордания, Мозамбик) и низкие (Дания, Япония). Примерно такими же признаками характеризуются страны третьей группы. К их числу относятся страны и с низким (Болгария, Чехия, Германия, Греция, Венгрия, Франция и др.), и с высоким приростом населения (КНДР, Камбоджа, Мали, Лаос, Ирак и др.).

Особенности современной демографической политики: смена её приоритетов с регулирования количественного роста на совершенствование качественных характеристик населения; её главным объектом становится семья; адресно-избирательный характер, учёт специфических интересов отдельных социально-демографических групп населения (молодёжь, лица преклонного возраста, женщины), а также этнических, религиозных и т.д. Для разработки и проведения демографической политики в ряде стран образованы министерствава по вопросам народонаселения (Индонезия, ЮАР, Мадагаскар и др.), высшие государственные советы, национальные комитеты, комиссии, бюро и т.п. (Китай, Египет, Вьетнам, Румыния, Сенегал, Малайзия, Ирак, Кения, Мексика и др.).