I. Определение необходимости стратегического планирования (СП).
Обращение за поддержкой в процессе СП к:
- представителям выборных органов власти,
- руководителям департаментов и ведущим сотрудникам городской администрации,
- представителям деловых кругов, ассоциациям предпринимателей,
- представителям общественных организаций, научно-исследовательских институтов, университетов,
- гражданам.
II. Извещение о решении начать процесс СП и разъяснение его ожидаемых выгод:
- служащим,
- основным членам различных комитетов, комиссий и т.п.,
- прессе,
- гражданам.
III. Разработка структуры процесса СП:
- выбор подхода к процессу (нисходящий, восходящий принцип или их комбинация),
- изучение подхода,
- утверждение,
- расписание / планирование процесса СП.
V. Составление списка рабочей группы:
- созыв первого собрания,
- объявление, назначение или выбор председателя,
- распределение обязанностей в группе,
- составление расписания работы:
¨ график встреч,
¨ требуемые результаты встреч,
|
|
¨ рассмотрение первого варианта проекта, 4.представление конечного варианта проекта,
¨ требования к отчетности и процесс проверки выполнения расписания,
¨ процесс утверждения проекта,
¨ согласования времени реализации,
- объявление о поддержке и стимулах для участников рабочей группы,
- разработка структуры рабочей группы (комитета, комиссии), определение ее состава и принципов действия.
VI. Определение основ (закладывание "фундамента") СП:
- определение целей СП из местного устава, федеральных законов или других источников,
- формулировка целей, если таковых не существует.
VII. Проведение исследования внешней среды:
- разработка структуры исследования: определение тех составляющих внешней среды, которые необходимо изучить; определение тех факторов, для каждой составляющей, которые должны быть представлены в обзоре,
- используя матрицу исследования внешней среды (SWOT-анализ), поручить исследование каждой ее ячейки (каждого фактора в рамках определенных составляющих внешней среды) конкретным людям,
- обеспечение полного понимания всеми членами рабочей группы каждого из факторов внешней среды,
- повторный созыв рабочей группы, сбор всей накопленной информации,
- описание возможных сценариев будущего,
- детализация того описания, где дано наиболее вероятное будущее,
- обсуждение участникам и рабочей группы этого сценария для достижения его единого видения и понимания,
- обзор сценария будущего и извлечение из него:
¨ внутренних слабостей города;
¨ внутренних возможностей (сильных моментов);
¨ возможностей, предоставляемых городу внешней средой;
|
|
¨ внешних угроз (угрозы, исходящие из внешней среды).
VIII. Изучение полученных результатов исследования и выводы:
- достижение максимальной согласованности целей,
- разработка задач для достижения каждой из поставленных целей,
- достижение максимальной согласованности между задачами,
- разработка стратегии решения каждой задачи,
- проработка как можно большего числа непредвиденных ситуаций,
- разработка планов действий для каждой непредвиденной ситуации,
- разработка механизмов контроля и их включение в план.
IX. Подготовка письменного плана:
- назначение ответственных за подготовку чернового варианта плана,
- обсуждение "черновика" внутри группы, корректировка плана,
- представление исправленного варианта для обсуждения выборным властям, различным общественным группам и заинтересованным участникам СП,
- при необходимости, дополнительная корректировка плана.