В то же время исследования, проводимые учеными, подтверждают относительно высокую эффективность штрафа. В частности, опрос судей и работников прокуратуры, проведенный Т. Ю. Погосян, показал, что 98,2% судей и 97,6% работников прокуратуры отмечают высокую эффективность штрафа как дополнительной меры наказания.2 По данным И. В. Смольковой, рецидив среди лиц, подвергнутых этому наказанию, составляет 8,5%.3
Представляется, что карательный потенциал штрафа на практике используется судьями не в полной мере. В связи с этим заслужива-
1 Лемперт И. Н. Правовая характеристика штрафа как вида уголовного наказания:
Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Красноярск, 2004. С. 18-19.
2 Погосян Т. Ю. Штраф как мера уголовного наказания. Учебное пособие. Сверд
ловск, 1989. С. 24.
3 Смолькова И. В. Назначение наказания, его эффективность и освобождение от уго
ловной ответственности и наказания. Иркутск, 1978. С. 37,42.
634 Глава IV
|
|
ет поддержки мнение о необходимости расширения применения штрафа в качестве дополнительного вида наказания. Данную позицию отстаивают в своих работах Т. Ю. Погосян, В. К. Дуюнов, А. В. Курц, В. П. Малков и другие ученые.1 В то же время для подобного расширения должны быть созданы законодательные предпосылки.
Так, в УК РФ штраф как дополнительное наказание предусмотрен всего в 29 санкциях, что составляет 5,4% от общего числа санкций Уголовного кодекса. В основном это санкции за преступления против собственности и преступления в сфере экономической деятельности. При этом законодатель предусматривает штраф в качестве обязательного или факультативного дополнительного наказания.
Но в теории уголовного права отдельные ученые высказывают предложения о предоставлении судам возможности назначать штраф в качестве дополнительного наказания по своему усмотрению, даже если он не указан в санкциях соответствующих статей Особенной части Уголовного кодекса.2
Представляется, что эта точка зрения вряд ли заслуживает поддержки. Назначение штрафа в качестве дополнительной меры наказания не следует передавать на усмотрение судей. Данный вид наказания должен обязательно содержаться в санкциях норм Особенной части УК РФ, а вот круг таких санкций может быть расширен.
На наш взгляд, следует включить штраф в виде обязательного или факультативного дополнительного наказания в санкции статей, предусматривающих ответственность за преступления средней тяжести и тяжкие преступления корыстной направленности, а также за преступления, связанные с причинением материального ущерба (например, в ч. 3 и ч. 4 ст. 166, ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 181, ч. 2 ст. 273, ч. 2 ст. 274 УК РФ и др.).