Изучение института назначения наказания в источниках уголовного права различных государств свидетельствует о том, что этот институт является одним из наиболее разработанных и подробно регламентируемых.
В отдельных государствах ему посвящены специальные главы, разделы уголовных законов и кодексов. Например, глава 2 «Назначение наказания» раздела III «Наказания» УК Испании 1995 г.; глава II «Назначение наказания» раздела III «Наказания, меры безопасности и другие меры» УК Швейцарии 1937 г. (с изменениями и дополнениями на 1 июня 1999 г.); раздел 4 «Назначение наказания» УК Австрии 1974 г. (с изменениями и дополнениями на
Система и виды наказаний, особенности назнагения наказания... 739
1 августа 2000 г.), глава 10 «Определение наказания» УК Дании 1930 г., глава 4 «Применение наказания» УК КНР 1979 г. (в редакции 1997 г.) и др.1
В уголовных законах других государств нормы, посвященные назначению наказания, содержатся в различных главах и разделах. Так, например, в УК Франции 1992 г. — это подотдел 1 отдела 1 «Наказания, назначаемые в случае совокупности преступных деяний», подотдел 3 «Назначение наказаний», отдел 2 «О способах индивидуализации», отдел 3 «Определение некоторых обстоятельств, влекущих отягощение наказаний»; в УК ФРГ 1871 г. в редакции 13 ноября 1998 г. — несколько норм раздела 3 главы 1 «Наказание» (§ 40 и § 43а, посвященные назначению штрафа и т. д.), глава 2 «Назначение наказания», глава 3 «Меры наказания при нескольких нарушениях закона» и другие нормы; в УК Республики Польша 1997 г. — глава VI «Правила назначения наказания и уголовно-правовых мер» и глава IX «Совокупность преступлений, а также сложение наказаний и уголовно-правовых мер»; в УК Швеции 1962 г. — глава 29 «Об определении наказания и освобождении от санкции», глава 30 «О выборе санкций»; в УК Японии 1907 г. — глава 7 «Необразование состава преступления. Смягчение наказания и освобождение от наказания», глава 8 «Покушение», глава 9 «Совокупность преступлений», глава 11 «Соучастие», глава 12 «Смягчение наказания по смягчающим обстоятельствам», глава 13 «Правила усиления и смягчения наказаний» и т. д.2
|
|
В уголовных законах некоторых государств нормы, регламентирующие назначение наказания, закреплены в отдельных статьях, им не посвящены специальные главы и разделы. Так, например, в Своде законов США 1948 г. наряду с существованием общих норм (§ 3553
1 Уголовный кодекс Испании / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Ф. М. Решетникова. М.,
1998. С. 29-33; Уголовный кодекс Швейцарии / Пер. с нем. М., 2000. С. 30-33; Уго
ловный кодекс Австрии / Пер. с нем. М., 2001. С. 21-26; Уголовный кодекс Дании.
СПб., 2001. С. 74-84; Ахметшин X. М., Ахметшин М. X, Петухов А. А. Современное
уголовное законодательство КНР. М., 2000. С. 268—276.
|
|
2 Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Герма
нии, Японии): Сборник законодательных материалов / Под ред. И. Д. Козочкина. М.,
1998. С. 212-214; 216-217; 232-233; Уголовный кодекс ФРГ/ Пер. с нем. М., 2000.
С. 21-28; Уголовный кодекс Республики Польша / Пер. с польск. Минск, 1998.
С. 22-26; 34-36; Уголовный кодекс Швеции / Пер. со шведск. СПб., 2001. С. 232-237,
238-243; Уголовный кодекс Японии / Пер. с яп. СПб., 2002. С. 50-65 и др.
740 Глава V
«Вынесение приговора» и т. д.) назначению каждого вида наказания посвящены специальные нормы (§ 3572 «Назначение наказания в виде штрафа и связанные с этим вопросы», § 3582 «Вынесение приговора к тюремному заключению», § 3584 «Множественность наказаний в виде тюремного заключения» и др.). Данную тенденцию восприняли и кодексы штатов, например УК штата Нью-Йорк 1965 г. и некоторые другие1.
В Англии нормы, посвященные назначению наказаний, содержатся даже в различных уголовных законах — в Законе об уголовной юстиции 1991 г., в Законе о преступлении (наказаниях) 1997 г.2
В целях сравнительного правоведения рассмотрим основные положения института назначения наказания в уголовном законодательстве отдельных зарубежных государств, сопоставляя их с положениями УК РФ 1996 г.
Во-первых, следует отметить, что в уголовном законодательстве многих зарубежных государств получили отражение нормы, аналогичные ст. 60 УК РФ.
Так, § 32 УК Австрии закрепляет «общие начала»; английский Закон о преступлении (наказания) — «основы, на которые должен ориентироваться суд при назначении наказаний»; Свод законов США — «факторы, учитываемые при определении наказания»; § 46 УК ФРГ — «основания назначения наказания»; ст. 53 УК Польши — «правила назначения наказания и уголовно-правовых мер» и т. д.3
В числе таких общих начал (основ, факторов, оснований, правил) называются обычно следующие:
1) Назначение наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей уголовного закона (§ 3553 Свода законов
1 Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Герма
нии, Японии): Сборник законодательных материалов / Под ред. И. Д. Козочкина. М.,
1998. С. 77,87-90 и др.
2 Там же. С. 42-51.
3 Уголовный кодекс Австрии / Пер. с нем. М., 2001. С. 21; Уголовное законодательст
во зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии): Сборник законо
дательных материалов / Под ред. И. Д. Козочкина. М., 1998. С. 47,77—78; Уголовный
кодекс ФРГ / Пер. с нем. М., 2000. С. 24; Уголовный кодекс Республики Польша / Пер.
с польск. Минск, 1998. С. 22 и др.
Система и виды наказаний, особенности назнагения наказания... 741
США, § 1 ст. 53 УК Польши, ст. 132 Италии, ст. 132-24 УК Франции и т. д.)1.
Так, например, согласно ст. 132 УК Италии, в пределах, установленных законом, судья может назначить наказание по своему усмотрению, однако при этом он должен указать мотивы использования своих дискреционных полномочий. При увеличении или уменьшении наказания судья не может нарушить пределы, установленные для каждого вида наказания, кроме как в случаях, прямо указанных в законе2.
В соответствии со ст. 53 УК Республики Польша, «суд назначает наказание по своему усмотрению в пределах, предусмотренных законом...»\
2) Назначение наказания с учетом характера и обстоятельств со
вершения посягательства (§ 3553 Свода законов США); обстоя
тельств преступного деяния (ст. 132—24 УК Франции); степени об
щественной вредности деяния (ст. 53 УК Республики Польша); тяже
сти преступления (§ 80 УК Дании); факта преступления, его
характера, обстоятельств, степени вреда для общества (ст. 61 УК
КНР); тяжесть совершенного уголовно наказуемого деяния (ст. 133
УК Италии) и т. д.4
|
|
3) Назначение наказания с учетом личности исполнителя
(ст. 132—24 УК Франции); информации, относящейся к личности
преступника (§ 80 УК Дании) и т. д.5
4) Назначение наказания с учетом вины правонарушителя (§ 46
УК ФРГ), вины лица (ст. 63 УК Швейцарии и § 32 УК Австрии); того,
1 Уголовное законодательство зарубежных стран. С. 77,218; Уголовный кодекс Рес
публики Польша / Пер. с польск. Минск, 1998. С. 22; Уголовное право зарубежных го
сударств. Общая часть / Под ред. И. Д. Козочкина. М., 2001. С. 552.
2 Уголовное право зарубежных государств. Общая часть / Под ред. И. Д. Козочкина.
М., 2001. С. 552.
3 Уголовный кодекс Республики Польша / Пер. с польск. Минск, 1998. С. 22.
4 Уголовное законодательство зарубежных стран. С. 77, С. 218; Уголовный кодекс
Республики Польша / Пер. с польск. Минск, 1998. С. 22; Уголовный кодекс Дании.
СПб., 2001. С. 74; Ахметшин X. М., Ахметшин М. X, Петухов А. А. Современное уго
ловное законодательство КНР. М., 2000. С. 268; Уголовное право зарубежных госу
дарств. Общая часть. М., 2001. С. 553-554 и др.
5 Уголовное законодательство зарубежных стран. С. 218; Уголовный кодекс Дании.
СПб., 2001. С. 74 и т. д.
742 Глава V
что обвиняемый осознавал или должен был осознать и какие цели и мотивы у него были (ст. 1 главы 29 УК Швеции) и т. д.1
5) Назначение наказания с учетом смягчающих и отягчающих
наказание обстоятельств (§ 3553 Свода законов США и § 32 УК Авст
рии); обстоятельств, которые свидетельствуют за и против правона
рушителя (§ 46 УК ФРГ), и др.2
6) Назначение наказания с учетом воздействия, которого необ
ходимо ожидать от наказания, на будущую жизнь правонарушителя
в обществе (§ 46 УК ФРГ и § 32 УК Австрии)3 и т. д.
Следует отметить, что во многих изученных нами источниках уголовного права указывается на необходимость назначения справедливого наказания.
В английском Законе об уголовной юстиции говорится, что «... суд не должен применять наказание в виде тюремного заключения, если только не придет к мнению, что... такое наказание может быть справедливым за преступление»4.
|
|
Аналогичные указания закреплены, в частности, и в § 3553 Свода законов США.5
Таким образом, можно подчеркнуть, что ст. 60 УК РФ не отличается принципиальной новизной. Аналоги большинства ее положений можно встретить в уголовных законах других государств.
В то же время обращает на себя внимание тот факт, что если УК РФ содержит одну общую норму — «Общие начала назначения наказания», устанавливающую общие правила назначения наказания, то источники уголовного права некоторых других стран наряду с анало-
1 Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. М., 2000. С. 24; Уголовный кодекс Швейцарии
/ Пер. с нем. М., 2000. С. 30; Уголовный кодекс Австрии / Пер. с нем. М., 2001. С. 21;
Уголовный кодекс Швеции / Пер. со шведск. СПб., 2001. С. 232 и т. д.
2 Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Герма
нии, Японии): Сборник законодательных материалов / Под ред. И. Д. Козочкина. М.,
1998. С. 77; Уголовный кодекс Австрии / Пер. с нем. М., 2001. С. 21; Уголовный кодекс
ФРГ / Пер. с нем. М., 2000. С. 24; Ахметшин X. М., Ахметшин М. X., Петухов А. А. Со
временное уголовное законодательство КНР. М., 2000. С. 268; Уголовное право зару
бежных государств. Общая часть. М., 2001. С. 555—556 и т. д.
3 Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. М., 2000. С. 24; Уголовный кодекс Австрии /
Пер. с нем. М., 2001. С. 21 и т. д.
4 Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Герма
нии, Японии): Сборник законодательных материалов / Под ред. И. Д. Козочкина. М.,
1998. С. 42.
5 Там же.
Система и виды наказании, особенности назнагения наказания... 743
гичными общими нормами содержат и специальные нормы, в которых закреплены правила назначения различных наказаний.
Так, например, в УК ФРГ назначению денежного штрафа в дневных ставках посвящен § 40, а назначению имущественного штрафа — § 43а; английский Закон об уголовной юстиции закрепляет такие разделы, как «Ограничения по назначению наказаний в виде тюремного заключения», «Ограничения по назначению наказаний, не связанных с лишением свободы»; Свод законов США наряду с факторами, учитываемыми при назначении наказания (общая норма — § 3553 — примерный аналог ст. 60 УК РФ), называет также и факторы, учитываемые при назначении штрафа (§ 3572), тюремного заключения (§ 3582)1.
В частности, § 3572 Свода законов США «Назначение наказания в виде штрафа и связанные с этим вопросы» называет 8 факторов, учитываемых при назначении наказания в виде штрафа, в числе которых: доходы, способность зарабатывать и финансовые средства подсудимого; характер бремени, который ляжет на подсудимого, других лиц, находящихся в материальной зависимости от подсудимого; может ли за подсудимого уплатить другое лицо; необходимость изъятия у подсудимого незаконной выгоды от преступления и т. д.2
Представляется, что именно такая позиция законодателя явля-. ется наиболее верной, поскольку при назначении таких наказаний, как, например, лишение свободы и штраф, судья, естественно, учитывает различные обстоятельства. И лучше, если они записаны в уголовном законе.
Во-вторых, следует отметить, что практически во всех изученных нами источниках уголовного права зарубежных государств содержатся нормы, посвященные смягчающим и отягчающим наказание обстоятельствам.