Содержание дисциплины

 

Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации.

1. Административное право как наука.
2. Административное право как учебная дисциплина.
3. Административное право как отрасль правовой системы РФ.
4. Соотношение отрасли административного права с другими отраслями права.
5. Роль административного права в формировании правового государства. Основные направления административной реформы в РФ.

 

Тема 2. Характеристика административного права как самостоятельной отрасли системы права РФ.

1. Понятие и значение отрасли административного права в правовой системе. Цели и принципы административно-правового регулирования.
2. Функции административного права.
3. Предмет административного права. Совокупность общественных отношений, регулируемых административным правом.
4. Метод административно-правового регулирования общественных отношений.
5. Юридические признаки (свойства) административно-правового метода (неравенство сторон, централизация, субординация, императивность).
6. Система отрасли административного права.
7. Административно-правовой институт, его признаки и виды. Подотрасли административного права.

 

Тема 3. Нормы административного права.

1. Понятие, признаки административно-правовых норм.
2. Структура норм административного права.
3. Классификация норм административного права
4. Способы реализации норм административного права. Действие норм во времени, пространстве и по кругу лиц
5. Особенности и виды административногоправоприменения.

 

Тема 4. Источники административного права.

1. Административное законодательство, его система и структура. Проблемы систематизации и кодификации административного законодательства.
2. Общая характеристика административных законов.
3. Акты государственной администрации как источники административного права.
4. Акты судебных органов как источники административного права.
5. Проблемы совершенствования административно-правового регулирования общественных отношений: повышение роли законов, ликвидация пробелов, соотношение федеральных норм и норм субъектов Федерации и т.п.

 

Тема 5. Административно-правовые отношения.

1. Понятие и особенности административно-правовых отношений.
2. Структура административно-правовых отношений.
3. Виды административно-правовых отношений.
4. Основания возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений.
5. Общая характеристика и классификация юридических фактов (юридических составов) в административном праве.

 

Тема 6. Система субъектов административного права.

1. Понятие, признаки субъекта административного права.
2. Соотношение субъекта административного права и субъекта административных правоотношений.
3. Классификация субъектов административного права.
4. Юридические свойства административно-правового статуса субъектов административного права.

 

Тема 7. Граждане как субъекты административного права

1. Административнаяправосубъектность граждан: понятие, виды, юридическое значение.
2. Административная правоспособность, дееспособность, трансдееспособность и деликтоспособность граждан: понятие, момент возникновения, содержание.
3. Административно-правовой статус граждан: понятие, содержание, виды.
4. Права и обязанности граждан по административному праву: общая характеристика, признаки, классификация.
5. Административно-правовой механизм регулирования административных прав и обязанностей: нормативная основа, порядок предоставления прав, ограничения пользования правом, прекращения действия прав и обязанностей.
6. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства: порядок въезда, передвижения, пребывания и проживания на территории Российской Федерации.

 

Тема 8. Организации как субъекты административного права

1. Понятие и виды организаций, как субъектов административного права: государственные и негосударственные организации, юридические лица и иные организации.
2. Понятие и элементы административнойправосубъектности организаций. Возникновение, изменение и прекращение административнойправосубъектности организаций.
3. Административно-правовые основы деятельности государственных предприятий и учреждений: государственное управление их деятельностью со стороны исполнительных органов государственной власти.
4. Административно-правовые основы деятельности негосударственных коммерческих организаций: государственная регистрация, лицензирование, техническое регулирование, контроль и надзор за их деятельностью, меры административно-правового принуждения, применяемые к ним.
5. Административно-правовые основы деятельности общественных организаций и объединений: государственная регистрация, контроль и надзор за их деятельностью, меры административно-правового принуждения, применяемые к ним.