2018-02-13
4559
Во-первых, избирательное право в объективном смысле (позитивное избирательное право) – это система правовых норм, регулирующих порядок подготовки и проведения выборов. Во-вторых, избирательное право в субъективном смысле (субъективное избирательное право) – это право гражданина избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Избирательная система – это совокупность установленных законом правил, принципов и приемов проведения голосования, определения его результатов и распределения депутатских мандатов.
Порядок выборов в рамках избирательной системы определяетсяконституционно-правовыми нормами, которые в своей совокупности образуют избирательное право. Следовательно, избирательная система и избирательное право тесно связаны между собой, хотя отождествлять их нельзя.
В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (1966), каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений право и возможность голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей.
Избирательное право: понятие, источники, и основные принципы.
В юридической литературе термин избирательное право применяется в двух случаях: в объективном и субъективном.
В объективном — это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государственного и местного самоуправления, а также связанные с референдумами.
Субъективное избирательное право — это гарантированное государством и закрепленное в законодательстве возможность гражданина избирать и быть избранным в государственные органы и омс.
Право избирать – это активное ИП, право быть избранным – это пассивное ИП.
Источники ИП:
1. Конституция.
2. Законодательство о выборах и референдумах, в том числе подзаконных НА.
Принципы ИП:
1. Избирательные цензы – определенные ограничения, закрепленные в законодательстве:
1) Ценз гражданства.
2) Ценз оседлости.
3) Возрастной ценз.
4) Ценз дееспособности.
5) Ценз личной свободы.
2. Равное избирательное право:
1) Равная возможность воздействовать на результат выборов.
2) Равные условия претендентов на выборные посты.
3) Избирательные округа по своей численности должны быть одинаковыми.
3. Прямое избирательное право.
4. Тайное голосование.
5. Добровольность.
Дополнительные принципы:
6. Обязательность выборов.
7. Справедливость выборов.
8. Открытость и гласность выборов.
9. Альтернативность.
10. Периодичность.
11. Ответственность.
Абсентеизм — нежелание гражданина, имеющего право голоса, учавствовать в выборах.
Понятие выборов, их виды.
Выборы — это совместное и независимое волеизъявление граждан в форме голосования в пользу тех или иных кандидатов на должности в публичных органах власти.
Классификация выборов:
1. По территориальному признаку:
1) Местные, локальные.
2) Общегосударственные, общенациональные.
2. По объему:
1) Парламент.
2) На пост.
3) Представительные омс.
4) На должности глав муниципальных образований.
3. По времени проведения:
1) Очередные.
2) Внеочередные или досрочные.
3) Повторные.
4) Вместо депутатов, которые были.
5) Первые.
4. По количественному признаку участия избирателей:
1) Общие или основные.
2) Частичные.
5. По правовым последствиям:
1) Действительные.
2) Недействительные.
Роль и значение выборов в демократическом государстве. Правовые основы их организации в государстве.
Вусловия тоталитаризма это «выборы без выборов». Их роль сводится к чисто ритуальной процедуре, придающей режиму видимость законности.
При авторитарном режиме выборы (если они проводятся на альтернативной основе) играют более важную, но все же не решающую роль, так как если их итоги не устраивают носителя власти, он может их не признать, при необходимости прибегнув к силе.
Только при демократии их роль становится центральной, обеспечивая народу право окончательного решения вопроса о том, кто (а в идеале и как) будет править государством.
В условиях современных демократий выборы — их стержневой механизм, главная форма проявления суверенитета народа, его политической роли как источника власти. Они служат также важнейшим каналом представления в органах власти интересов различных общественных групп. Всеобщие выборы предполагают право участия в них каждого гражданина. Для многих, а в некоторых странах и для большинства граждан они являются единственной формой их реального участия в политике. Они позволяют осуществлять наибольшее влияние на власть: сохранять или сменять парламенты и правительства, обеспечивать их ответственность перед народом, изменять политический курс и т.д.
