Порядок избрания главы государства и основные требования к кандидатам на президентский пост

    Глава государства избирается гражданами на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирается сроком на 4 года и не может замещать должность более двух сроков подряд. Достигший возраста 30 лет и обладающий пассивным избирательным правом. Не имеет права избирать и быть избранным на пост гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Право вето: понятие, порядок его преодоления парламентом.

       Право вето – это отказ принимать какой-либо законопроект или решение в сфере политики, принятые полномочным органом, другим субъектом права (лицом или органом), и этот отказ имеет юридическую силу. В политической сфере это означает власть отменять, приостанавливать или запрещать указы и решения, принятые соответствующим органом.

    Вето Президента носит отлагательный характер — оно может быть преодолено путем повторного голосования по закону в его первоначаль­ной редакции большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. В этом случае Прези­дент РФ в течение семи дней должен подписать и обнародовать закон. Но для преодоления разногласий может быть образована согласитель­ная комиссия из представителей обеих палат и Президента РФ.

Полномочия главы государства: виды и кратная характеристика.

         Классификация полномочий:

1. Представительные.

2. По отношению к государственным органам.

3. По вопросам обеспечения национальной безопасности.

4. В законодательной сфере.

5. В сфере правового статуса личности.

    Полномочия:

1. Обеспечивает соблюдение прав и свобод человека, Конституции и законов, международных обязательств.

2. Формирует в соответствии с законом СМ.

3. Официально представляет государство в международных делах, подписывает международные договоры.

4. Принимает меры по обеспечению безопасности и территориальной целостности, формирует и возглавляет Совет Безопасности.

5. Является главнокомандующим вооруженных сил.

6. В интересах обеспечения безопасности граждан вводит чрезвычайное и военное положение с последующим утверждением в НС.

7. Представляет в НС отчет о результатах деятельности СМ.

8. Обладает правом законодательной инициативы в НС.

9. Вправе требовать созыва внеочередного заседания НС.

10. Вправе участвовать в заседании НС с правом совещательного голоса.

11. Распускает НС в случаях и в порядке, предусмотренных Конституций.

12. Решает вопросы гражданства.

13. Осуществляет помилование.

14. Награждает государственными наградами, присваивает почетные, воинские и специальные звания.

15. Формирует Администрацию Главы.

16. Представляет в НС кандидатуры Председателя ЦРБ, ген. прок., других должностных лиц, а также входит в НС с представлениями об их освобождении от должности.

17. Приостанавливает или отменяет действие постановлений и распоряжений СМ, актов министерств и других оив.

18. Подписывает и обнародует законы, либо отклоняет их.

    Промульгация — это процедура подписание законопроекта, а также передача его для опубликования и само его опубликование.

Полномочия главы государства в области законодательной деятельности и по отношению к парламенту.

1. Вводит на территории чрезвычайное положение с последующим утверждением НС.

2. Представляет в НС ежегодные отчеты о результатах деятельности СМ.

3. Обладает правом законодательной инициативы в НС.

4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания НС, а также созывать вновь избранный НС на первое заседание ранее срока, установленного для этого Конституцией.

5. Представляет в НС Председателя ЦРБ, Генерального прокурора, других должностных лиц, а также входит в НС с представлениями об их освобождении от должности.

6. Подписывает и обнародует законы законы, либо отклоняет их.

Полномочия главы государства в области осуществления исполнительной деятельности государства.

1. Формирует в соответствии с законом Совет Министров ДНР и принимает решение об его отставке.

2. Формирует и возглавляет Совет Безопасности.

3. Решает в соответствии с законом вопросы гражданства ДНР.

4. Осуществляет помилование.

5. Награждает государственными наградами, присваивает почетные, воинские и специальные звания.

6. Формирует Администрацию Главы ДНР.

7. Присваивает или отменяет действие постановлений и распоряжений СМ, актов министерств и иных органов исполнительной власти.

Досрочное отрешение главы государства от должности. Его конституционные основания и порядок.

    Решения о досрочном прекращении полномочий Главы ДНР принимается НС. Может быть отрешен от должности только на основании выдвинутого НС обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного суда о наличии в действиях Главы признаков преступления.

    Решение НС о выдвижении обвинения и об отрешении от должности должны быть приняты 2/3 голосов от общего числа депутатов НС.

    Заменяет временно первый заместитель Председателя СМ, Председатель СМ.

Акты главы государства. Институт контрасигнатуры.

         Глава ДНР на основании и во исполнение Конституции и законов издает указы (постановления) и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории ДНР.

    Они не должны противоречить Конституции и Законам.

    Правовые акты Главы, а также НПА оив направляются в НС.

    Указы — это решения главы нормативного характера (могут и индивидуального).

    Распоряжения — это акты организационно-оперативного характера. Они, как правило, не носят нормативный характер, имеют вспомогательное значение.

    Контрасигнатура — порядок, при котором утверждённые главой государства или парламентом законы подлежат обязательному заверению подписью премьер-министра или уполномоченного министра для придания этому акту юридической силы.