2018-02-13
1126
Государственная поддержка находит проявление в различные рода преференциях, признание значения которых неоднозначно. Считается, что преференциальный механизм распределения государственных ресурсов «культивирует практику иждивенчества и патернализма», когда «более важное значение для предприятий приобретает финансовая поддержка со стороны государства, чем их собственные усилия и получение ими прибыли в результате этих усилий» вместе с тем даже в странах рыночной экономики меры государственной поддержки нередко обосновываются необходимостью решения социальных и экономических проблем.
Преференция (от лат.Praeferentia’ − предпочтение) − это название льготы или преимущества, которая предоставляется отдельному государству, предприятию, организации для того, чтобы поддержать определенные виды деятельности. Преференции могут быть осуществляемы в качестве понижения налогов, скидок на таможенные пошлины, освобождений от платежей, предоставлений кредитов на выгодных условиях. Преференции устанавливают в виде инвестиционных налоговых кредитов и целевых налоговых льгот для того, чтобы финансировать инвестиционные и инновационные затраты.
|
|
|
То, что государственные органы власти поддерживают хозяйствующие субъекты с помощью предоставления разного рода преимуществ не должно устранять конкуренцию между участниками рынка, так что процесс предоставления государственных или муниципальных преференций будет урегулирован и проконтролирован с помощью антимонопольного законодательства, в том числе – Федерального закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006.
Предоставление государственных или муниципальных преференций происходит на основе правовых актов, изданных государственными органами в исключительно определенных целях.
Цели, на которые предоставляются государственные или муниципальные виды преференций:
1 Цели, которые затрагивают социальные права человека и гражданина или социальные цели:
− обеспечить жизнедеятельность населения в районах Крайнего Севера и местностях, которые приравниваются к ним;
− защитить окружающую среду;
− развить физическую культуру и спорт;
− обеспечить население социальными услугами;
− сохранить здоровье граждан;
2 Цели, которые затрагивают экономические права человека и гражданина или экономические цели:
− обеспечить обороноспособность и безопасность государству;
− произвести сельскохозяйственную продукцию;
− проводить регулярные мероприятия по охране труда;
− поддерживать субъектов малого и среднего бизнеса;
|
|
|
− поддержка тех некоммерческих организаций, которые отличаются социальной ориентацией, что соответствует положениям Федерального закона «О некоммерческих организациях».
3 Цели, которые затрагивают культурные права или культурные цели:
− развивать образование и науку;
− проводить научные исследования;
− сохранять, использовать, популяризировать и охранять на государственном уровне объектов культурного наследия России;
− развивать культуру, искусство; сохранить духовные ценности.
Методы и инструменты обеспечения устойчивого развития корпоративных структур
В условиях нестабильной внешней среды и высокой конкуренции внутренняя бизнес-среда должна стать опорой устойчивого развития предприятия.
Методы обеспечения устойчивости предприятия различаются в зависимости от механизма их воздействия на угрозы и включают следующие схемы, приемы, технологии: резервирование; страхование; хеджирование; избежание; изменение плана предприятия; адаптация и изменение среды.
Достижение устойчивого развития предприятия возможно на основании выполнения следующих требований:
а) необходимость максимально возможного увеличения потенциала предприятия;
б) оптимальность темпов развития с учетом влияния множества факторов, в том числе и рыночной конъюнктуры;
в) интенсификация (развитие, расширение) производства при условии снижения материальных издержек с целью высвобождения неиспользуемых ресурсов;
г) возможность стимулирования производства за счет фондов поддержки, таких как фонды материального поощрения персонала, фонды под предстоящие расходы, страховые фонды и др.;
д) обоснованность запасов недоиспользованных мощностей с целью снижения затрат на содержание и эксплуатацию излишнего количества складов;
е) определение качественных характеристик, таких как надежность продукции, обоснованность цены изделия или услуги, положительная деловая репутация фирмы и способность в будущем удовлетворять потребности покупателя.
Ряд экономистов относят к экономически инструментам: объемы и структуру производства, инвестиции, денежную массу и параметры денежного обращения, структуру расходов и доходов предприятия налоги и налоговые ставки, налоговые льготы, тарифы оплаты труда, банковские ставки кредитного и депозитного процента, ставку рефинансирования. Все выше перечисленные инструменты являются важными и обоснованными. Сюда следуют отнести еще такой важный инструмент регулирования как управленческие решения. От своевременности принятия, качества и эффективности принятия управленческих решений во многом зависит эффективность его деятельности и устойчивое развитие. Неэффективные управленческие решения могут дестабилизировать обстановку и выступать как антирегуляторы процесса устойчивого развития предприятия.
Компании используют разнообразные инструменты устойчивого развития в своей деятельности, к которым относятся: стандарты системы менеджмента качества, использование нефинансовой отчетности, вовлечение всех структурных подразделений в процесс устойчивого развития компании.
