В 18в. во внешней политике России ярко проявился «имперский», т.е. силовой, подход к решению территориальных и национальных проблем

Однако во второй четверти 18 в. внешнеполитические задачи решались менее энергично, намеченные планы часто не осуществлялись. В значительной мере это объяснялось перенапряжением внутренних ресурсов во время длительной Северной войны, а также иностранным засильем, поразившим армию.

Показателем возросшего влияния России на международную жизнь являлось её активное участие в общеевропейских делах. В 1733 – 1735 гг. российское правительство вмешалось в конфликт за польский престол.

В 1735 – 1739 гг. Россия вела войну с Турцией. Кампания 1735-1739 гг. была более успешной. Русские войска взяли Крым, Азов, Очаков, заняли столицу Молдавии Яссы. Но мир, заключённый в 1739 г. в Белграде не соответствовал успехам русского оружия. Одной из причин невыгодного для России мира было заключение Австрией, союзницей России, сепаратного мира с Турцией. По условиям Белградского мира Россия получила полосу южной степи, однако без доступа к Чёрному морю, без права укреплять Азов и без права держать флот на Чёрном и Азовском морях. Столь скромные результаты стоили России четырёх лет напрасной войны и более 100 тысяч жизней.

3-ий по счёту конфликт – русско-шведская война 1741-1743 гг. – был продуктом не только русско-шведских, но и европейских противоречий. Французская дипломатия посодействовала чтобы толкнуть Швецию на войну с Россией и тем отвлечь внимание Р. от европейских дел. У шведского правительства были и свои цели – оно пыталось вернуть утраченные прибалтийские земли. Хотя войну объявила Швеция, она оказалась слабо подготовленной к вооружённой борьбе. Военные действия принесли ряд побед русским войскам. Война закончилась Абосским миром, по которому к России отошла небольшая территория Финляндии. Главный итог этой войны состоял в том, что Швеция вновь подтвердила приобретения России в Прибалтике.

Главным событием внешней политики при Елизавете Петровне было участие России в Семилетней войне 1756-1763 гг.

Россия вступила в войну в 1757 г. Участие России в Семилетней войне не дало ей никаких территориальных приобретений. Тем не менее, захватнические устремления Пруссии были пресечены. Война стала школой русского военного искусства. Победы над прусской армией укрепили престиж России.

Международное положение российской империи в момент вступления на престол Екат2 было не простым. Дипломатические успехи царствования Елизаветы были сведены на нет политикой Петра3. Основными проблемами русской внешней политики, унаследованными Ек2 с петровских времён, были турецкая и польская. С давних времён мечтой правителей Р был выход к берегам Чёрного моря, что диктовалось потребностями экономики и обороной страны. Здесь интересы Рсталкивались с интересами Оттоманской империи. Одолеть Турцию в одиночку было невозможно, и уже в петровское время Россия искала союзников.

Свою внешнеполитическую деятельность Е2 начала с того, что вернула домой русские войска из-за границы, подтвердила мир с Турцией, но отвергла военный союз П3. После этого внимание русского правительства было обращено к Курляндии – небольшому герцогству на территории современной Латвии. Формально она находилась под властью польской короны, но с правами автономии. Екатерина поставила цель присоединить Курляндию к России и потому считала необходимым посадить на герцогский престол своего ставленника. Её кандидатом стал Бирон – фаворит Анны Иоанновны, избранный курляндским герцогом в 1739 г. В осуществлении намеченного Екатерина 2 проявила жёсткость и решительность, в Курляндию были введены русские войска. Но императрица хотела выглядеть справедливой. Она сделала Бирона своим вассалом, обеспечив будущее вхождение Курляндии в состав империи (окончательно в 1795 г.).

Одновременно в 1762 г. Екатерина задумала посадить своего ставленника на польский престол. Однако необходимо было заручиться поддержкой европейских государств. В марте 1764 г. был подписан мирный договор с Пруссией. Стороны договорились о совместных действиях, с тем, чтобы сохранить в Польше существующий политический режим. Так, в августе 1764 г. королём Польши был избран бывший фаворит Екатерины Станислав Понятовский. С одной стороны, это была победа, с другой породило массу проблем.

Россия потеряла поддержку польских магнатов, для борьбы с которыми были введены русские войска под командованием А.В. Суворовым. Хотя действия Суворова в целом были успешными, но польская проблема не была решена, а только отодвинута.

В 1774 г. России удалось заключить мир с Турцией. Согласно Кючук-Кайнарджийскому договору, Россия получила право на свободный проход своих судов через проливы Босфор и Дарданеллы, крепости Керчь и Еникале и значительную контрибуцию. Турция обязалась восстановить автономию Молдавии и Валахии, не притеснять православных в Закавказье, а также признала независимость Крыма.

В 1780 г. Россия выступила с важной международной инициативой – декларацией о вооружённом нейтралитете, по которой суда нейтральных стран, не участвующих в военных конфликтах, имели право защищаться в случае нападения на них. Декларация была направлена против Англии. Вскоре к декларации присоединились Швеция, Дания, Голландия и Пруссия, то есть образовалась, фактически антианглийская коалиция.

В тоже время в правительственных кругах России родилась идея греческого проекта, суть которого состояла в восстановлении византийской империи со столицей в Константинополе и со вторым внуком Екатерины 2 Константином Павловичем на императорском престоле. Собственно, и само имя Великий князь получил в соответствии с этим проектом. Греческий проект был давней целью России, мечтой императрицы и во многом служил основой внешнеполитической доктрины.

Апреля 1783 г. Екатерина 2 подписала манифест «О принятии полуострова Крымского, острова Тамана и всей кубанской стороны под российскую державу». 24 июля 1783 г. был подписан Георгиевский трактат, по которому Кахетинское царство поступало под протекторат России.

Последующие годы были отмечены в русской дипломатии активностью, направленной на упрочение своего положения. В январе 1787 г. Екатерина 2 в сопровождении двора и иностранных дипломатов совершила знаменитую поездку в Крым, целью которой были встречи с австрийским императором и польским королём и демонстрация русской военной мощи.

Уже в июле 1787 г. Турция заявила о разрыве всех договоров с Россией и о возврате Крыма. Это было начало новой русско-турецкой войны. Начало войны для России складывалось не совсем удачно: сказывалась незавершенность строительства черноморского флота, не укомплектованность армейских соединений и т.д. Однако в 1789 г. были одержаны блестящие победы под командованием А.В. Суворова у Фокшан и у реки Рымник. Турецкие войска потерпели поражение и на Северном Кавказе. Разгром турок завершил Ф.Ф. Ушаков 31 июля 1791 г. у мыса Калиакрия. В конце декабря того же года был подписан Ясский мир, по которому Турция окончательно признала аннексию Россией Крыма, а новая граница между двумя государствами была определена по Днестру.

Затяжной характер борьбы с польскими магнатами заставил Россию подписать договор о разделе Польши 25 июля 1772 г. с Австрией и Пруссией.

В апреле 1793 г. Пруссия и Россия предприняли новый раздел Польши. Россия увеличила свои владения на 250 тыс. кв.км. за счёт территорий Восточной Белоруссии и Правобережной Украины.

Оценивая в целом внешнюю политику Ек2 следует признать, что в полном соответствии с самим духом эпохи, политика носила ярко выраженный имперский характер и отличалась экспансионизмом и даже агрессивностью. Екатерина 2 успешно продолжила и с триумфом завершила начатое Петром 1 создание Российской империи как великой мировой державы.

23. Правление Павла I: внутренняя и внешняя политика

 

Сумасшедший на троне – таким часто представляется четырехлетнее правление Павла 1(1796-1801гг.), сменившего на российском престоле свою мать Екатерину 2.

Наследство, доставшееся Павлу 1 от эпохи «просвещенного абсолютизма», было незавидным. Ощущение шаткости положения самодержавной власти заставило его предпринимать лихорадочные шаги для спасения ситуации.

К концу царствования Екатерины 2 Павлу было уже за 40, он был подозрительным, раздраженным и озлобленным. Он стремился немедленно начать укрепление самодержавной власти, дисциплины в армии и государстве.

С первых же часов нового царствования началась лихорадочная работа по усилению централизации власти. Как из рога изобилия посыпались распоряжения, манифесты, законы, указы. За четыре года правления Павла было издано 2179 законодательных актов, или в среднем около 42 в месяц. В общей системе регламентации важное место заняла новая система престолонаследия. В 1797 г. Павел отменил «Устав» Петра 1, поощрявший борьбу разных группировок за овладение троном. Отныне престол должен был переходить от отца к старшему сыну, а за отсутствием сыновей – к старшему из братьев. Женщины могли получить эти права только по пресечении всех мужских представителей династии.

Другой мерой нового правительства был немедленный призыв на смотр всех числящихся на военной службе «заочно». Это был сокрушительный удар по многолетней практике записи дворянских детей в полки буквально с момента рождения, так что к совершеннолетию поспевал уже «приличный чин». Освобожденных Екатериной2 от налогов и податей дворян в декабре 1797 г. Павел 1 обложил немалым сбором для содержания губернской администрации и судов. Наибольшую гордость русских дворян составляла в то время их свобода от телесного наказания. Павел 1 задумал отобрать у них эту гордость. Но как можно было сечь дворян, не нарушая действующих законов? Угодливые чиновники подсказали – нужно виновного сперва лишить дворянства. Этот далеко не полный перечень «разжалованной грамоты» объясняет причину крайне негативного отношения большинства дворян к новому царю и все последующие события.

Тираническое правление Павла, его внутренняя и внешняя политика вызвали острое недовольство дворянства. Душевное равновесие Павла расстраивалось все больше, его раздражительность и жестокость все возрастали, и никто из его приближенных, включая сыновей, не мог быть уверенным в своей безопасности. Не вызывал восторга у помещиков и разрыв с Англией, являвшейся основным покупателем русского хлеба. В 1800 г. возник заговор, во главе которого стоял вице-канцлер Н.П. Панин, а после его ссылки – военный губернатор П.А. Пален. Заговорщики, поставившие своей целью низложение Павла, посвятили в свои планы наследника престола Александра. При этом обещали сохранить Павлу жизнь.

В ночь на 12-е марта 1801 г. заговорщики проникли в Михайловский замок с требованием, чтобы Павел подписал отречение от престола. Но, встретив сопротивление, пьяные гвардейские офицеры убили императора.

24. Внутренняя политика Александра I: от либерализма до реакции

Александр 1, сменивший на российском престоле отца, считается одним из самых загадочных представителей династии Романовых. Даже сама смерть его окутана тайной. Современники и потомки по-разному оценивали личность Александра 1. Начало царствования Александра не могло не казаться прекрасным. Молодой царь был преисполнен любви к возвышенным идеалам свободы, равенства и братства. Его первыми действиями была отмена наиболее одиозных распоряжений Павла 1, амнистия осужденным, возвращение опальных вельмож и чиновников, восстановление в полном объеме Жалованной грамоты дворянству, ликвидация запретов на ввоз иностранных книг и на выездзаграницу. В области внешней политики России вновь произошел крутой поворот - восстановлен союз с Англией, что автоматически привело к обострению отношений с Францией. Но особый вес получил созданный в июне 1801 г. Негласный комитет. На заседаниях Негласного комитета обсуждались проблемы, связанные с социально политическими преобразованиями в стране. В 1802-1811 гг. была проведена подготовленная Негласным комитетом министерская реформа. Коллегиальное управление сменилось единовластием министров, руководивших ведомствами через свои канцелярии. Больших успехов достигло в эти годы правительство на попритце народного просвещения.В правление Александра 1 были основаны почти все дореволюционные университеты, созданы привилегированные средние учебные заведения-лицеи: в 1811 г. -Царскосельский, в 1817 г. - Ришельевский (позднее Одесский университет), в 1820г. — Нежинский. Устав 1804 г. давал университетам широкую автономию. В 1804 г. был издан и первый цензурный устав. Проводя осторожную политику лавирования, Александр I оставался непреклонным в осуществлении своих целей. Его не оставляло желание продолжать преобразовательскую деятельность. Стремясь найти надежных помощников, Александр 1 приблизил к себе двух незнатных, но разделявших его политические взгляды чиновников. А.А. Аракчеев, ставший в 1808 г. военным министром, и М.М. Сперанский.В конце 1808 г. Александр поручил Сперанскому разработку плана государственного преобразования. План Сперанского предусматривал при сохранении самодержавия преобразовать государственное устройство на основе принципа разделения властей. Вся полнота власти должна была принадлежать императору. При нем предполагалось создать совещательный орган - Государственный совет из назначаемых царем лиц. Высшим представительным органом предполагалось стать избираемой Государственной думе, наделенной правом законодательной инициативы. Высшую исполнительную власть должны были осуществлять министерства, назначаемые царем. Сенат, из назначаемых императором лиц, предполагался как высшая судебная инстанция. Александр I признал проект Сперанского, однако он встретил упорное сопротивление сенаторов, министров, высших чиновников, считавших проект слишком радикальным и опасным. Царь пошел навстречу правящим кругам - проект не был реализован. Единственным мероприятием, связанным с планом Сперанского, явилось упреждение 1 января 1810 г. Государственного совета. Другим проектам Сперанского повезло больше. В апреле 1809 г. был принят указ, согласно которому всем придворным, не состоявшим на службе, предлагалось в двухмесячный срок вступить в нее. В августе 1809 г. грянул гром для российского чиновничества. Согласно нового указа, предложенного Сперанским, чин коллежского асессора могли получить только те чиновники, которые имели университетский диплом или сдали экзамен на знание русского и римского, г ражданского и уголовного права, всеобщей и русской истории, государственной экономии, арифметики, геометрии, физики, географии и статистики России. Ненависть к Сперанскому охватила чиновничество. Чтобы погасить растущее недовольство в марте1812 г. Александр I уволил Сперанского со службы и сослал в Пермь.Отечественная война 1812 г. и усилившаяся, после разгрома наполеоновских войск, реакция в Европе, оказали влияние на Александра1, но не до конца погасили в нем стремление к реформаторству. В 1815 г. он подписал конституцию образованного в составе Российской империи Царства Польского. В 1820 г. произошли события, означавшие конец периода конституционных колебаний Александра: в Европе это были революции в Италии и Испании, а в России волнения в Семеновском полку. После 1820 г. Александр окончательно расстался с конституционными, и Россия вступила в полосу правительственной реакции. Главным сотрудником Александра в течение второй половины царствования стал Аракчеев. Всесильный временщик Аракчеев стремился всю Россию превратить в казарму и сковать общество рамками военный уставов. Аракчеев воплотил в себе все те отвратительные качества, которые были свойственны царским чиновникам того времени, - грубость, жестокость, самодурство и невежество. Не случайно весь период 1815-1825 гг. остался в памяти народа как черная пора "аракчеевщины". Так, в 1815 г. был издан указ, запрещающий крестьянам "отыскивать вольность", т.е. искать документы, которые могли бы освободить их от крепостной зависимости. В 1822 г. последовал указ о предоставлении помещикам права ссылать своих крепостных в Сибирь за "дурные поступки". Но самым уродливым порождением «аракчеевщины» были военные поселения. Содержать большую армию было дорого. Поэтому военные поселяне обязаны были совмещать выполнение сельскохозяйственных работ со строевым обучением, неся службу наравне с солдатами и подчиняясь армейской дисциплине и казарменному распорядку. Каждый шаг их регламентировался уставом. За малейшее нарушение их подвергали жестокому наказанию. По сигналу поселяне вставали, топили печь, выходили на полевые работы, шагали в строю на учения, по сигналу обедали, ложились спать. Детей у них отбирали, сдавая их в особые школы для подготовки младших командиров. Смертность детей в этих школах была ужасающей. Антидемократические законы Александра I коснулись и общественной жизни. В 1817г. были введены более строгие правила выдачи паспортов для выезда за границу, усилена цензура печати. Так при всеобщем недовольстве и полном отчуждении интеллигентного общества от царя заканчивалось царствование Александра I, возбудившего вначале такие светлые надежды у всех.

 

 

 

25. Внешняя политика России в первой четверти 19го в. Отечественная война в 1812 года.

Одним из первых актов Александра 1 было восстановление отношений с Англией. Но и с Францией он не хотел вступать в конфликт. Главное внимание молодой император сосредоточил на ближневосточном регионе. В 1801 г. в ответ на просьбу Георгия XII, в состав России вошли Картлия и Кахетия, а в 1803-1804 гг. остальные части Грузии – Менгрелия, Гурция и Имеретия.

Присоединение Грузии столкнуло Россию с Ираном и Османской империей. Начавшаяся в 1804 г. война с Ираном велась Россией успешно: уже в 1804–1806 гг. основная часть Азербайджана была присоединена к России. Но завершилась эта война только в октябре 1813 г.

В 1806 г. началась война России с Османской империей, которая опиралась на помощь Франции. Война закончилась в мае 1812 г. В ходе войны русская армия и флот одержали ряд блистательных побед. По Бухарестскому мирному договору к России отошла Бесарабия и значительные территории на черноморском побережье Кавказа с городом Сухум.

В 1803-1805 гг. резко обострилась международная обстановка в Европе. Началась полоса наполеоновских войн, в которые были вовлечены все европейские страны, в том числе и Россия. Александр 1, выступая в качестве защитника немецких монархов, вступил в коалицию (Англия, Австрия, Швеция, Ниаполетанское королевство), направленную против Франции. Однако, после разгрома русско-австрийской армии под Аустерлицем (декабрь 1805 г.)Австрия вышла из войны и коалиция распалась. Войска вновь созданной в сентябре 1806 г. коалиции (Россия, Пруссия, Англия, Швеция) также потерпели поражение. Пруссия капитулировала, а русская армия в феврале и июне 1807 г. была разбита в Восточной Пруссии. Однако в этих двух сражениях и французская армия понесла большие потери. Наполеон предложил России заключить мир.

Встреча Наполеона с Александром I состоялась в г. Тильзит (на р. Неман) в конце июня 1807 г. Условия договора были следующими: часть земель разгромленной Пруссии отходила России, другая часть – под протекторат Франции. Кроме основного договора был также заключён секретный. Он сводился к тому, что Россия должна была примкнуть к континентальной блокаде Англии, разорвав с ней дипломатические отношения. Была достигнута договорённость о разделе сфер влияния в Европе: Александр1 получал свободу рук в отношении Швеции (союзницы Англии), Наполеон – в Западной Европе. Союз с Францией для России обозначал экономическую и политическую изоляцию, зависимость от агрессивной политики Наполеона. Он наносил удар по экономике и финансам России, т.к. Англия была её главным торговым партнёром. Среди российского дворянства распространилось недовольство Александром 1, тайно поговаривали о возможности нового дворцового переворота. Это тягостное впечатление от Тильзитского мира было в некоторой степени «компенсировано» успехами в русско–шведской войне 1808–1809 гг., в результате которой к России была присоединена Финляндия.

Несмотря на вторую встречу Наполеона и Александра I в Эрфурте осенью 1808 г., отношения между Россией и Францией всё более обострялись. Французские войска всё ближе приближались к границе России. Сама Россия с 1810 г. фактически перестала осуществлять континентальную блокаду Англии. Наполеон видел, что пока Россия сильна и независима, он не может распоряжаться судьбами Европы и мира.

В июне 1812 г. 600-тысячная французская армия вступила в пределы России. Исход этой войны известен. К концу года почти вся «Великая армия» погибла; лишь жалкие остатки её перешли границу. После изгнания противника, Александр I взял на себя задачу освобождения Европы от ига Наполеона. В 1815 г. эта задача была решена.

Итогом войны против наполеоновской армии стал Венский конгресс (сентябрь 1814 г.-июнь1815 г). Согласно его решениям, герцогство варшавское было присоединено к России. Собравшись в Вене, монархи заключили между собой «Священный союз», который по замыслу Александра 1, должен был вносить в международные отношения начала мира и правды, взаимной помощи и братства. В действительности же этот союз очень скоро превратился в оплот европейской реакции, стремившейся к сохранению абсолютизма и подавлявшей все попытки народов добиться освобождения.