Порядоквозбуждениякассационногопроизводства
Возбуждениекассационногопроизводстваосуществляетсяпутемподачивпредусмотренномзакономпорядкекассационнойжалобыипринятияеекпроизводствукассационнойинстанции.
Всоответствииснормойст.275АПКРФпорядокподачиидвижениякассационнойжалобыпроисходитчерезсудсубъектаРФ,принявшийобжалуемыйсудебныйакт.Такойпорядокявляетсяоптимальным,таккакприэтомжалобапоступаетвсудкассационнойинстанциивместесделом,безкоторогорассмотрениежалобыневозможно.Нарушениеданногоправиламожетповлечьсерьезныенегативныепоследствиядлязаявителя:возвращениекассационнойжалобы,атакженевозможностьвосстановлениясрокакассационногообжалования,пропущенногопоэтойпричине,котораявсудебнойпрактикечастонепризнаетсяуважительной.
Согласноч.1ст.276АПКРФсроккассационногообжалованиясоставляетдвамесяцасоднявступлениявзаконнуюсилуобжалованногосудебногоакта.
Соответственно,двухмесячныйсроккассационногообжалованиярешенияарбитражногосудапервойинстанции,которымзавершаетсярассмотрениеделапосуществу,начинаетсяпоистечениимесячногосрокасодняпринятиярешения,еслинеподанаапелляционнаяжалоба,илисодняпринятияпостановленияарбитражнымсудомапелляционнойинстанции,еслирешениенеотмененоинеизмененоприапелляционномпересмотре.
|
|
Порядокисрокиобжалованияопределенийсогласност.188АПКРФимеютнекоторыеособенности.Вкассационномпорядкеотдельноотсудебногоакта,принятогопосуществуспора,можетбытьобжалованоопределение,вынесенноеввидеобособленногосудебногоакта,вслучаях,когдаобжалованиетакогоопределенияпредусмотреноАПКРФиликогдаэтоопределениепрепятствуетдальнейшемудвижениюдела.Согласноч.3ст.188АПКРФ,еслиинойсрокобжалованиятакогородаопределенийвкодексепрямонеустановлен,жалобаможетбытьподанавмесячныйсроксоднявынесенияопределения.
Установленныйч.2ст.276АПКРФшестимесячныйсрок,допускающийвосстановлениесрокакассационногообжалования,всилуч.2ст.117АПКРФявляетсяпресекательныминеподлежитвосстановлениюприегопропуске.
Смоментаистеченияшестимесяцевпослеокончаниясрокаподачикассационнойжалобыпрекращаетсясамоправозаинтересованноголицанакассационноеобжалование.Приэтомкассационнаяжалобанеподлежитрассмотрениювлюбомслучае,независимоотпричинпропускасрокаееподачи.Всилуч.3ст.117АПКРФходатайствоовосстановлениисрокаподачикассационнойжалобыподаетсявместескассационнойжалобойирассматриваетсяединоличносудьейкассационнойинстанциивпятидневныйсрок,овосстановлениисрокауказываетсявопределенииопринятиикассационнойжалобыкпроизводству(ч.4ст.276АПКРФ).Ходатайствоовосстановлениисрокакассационногообжалованиярассматриваетсябезизвещенияибезучастиялиц,участвующихвделе(ч.4ст.117АПКРФ).
|
|
Установленныйвст.277АПКРФпереченьтребованийкформеисодержаниюкассационнойжалобыявляетсяисчерпывающим.
Кассационнаяжалобадолжнапредставлятьсобойписьменныйдокумент,подписанныйлицом,подающимжалобу,илиегопредставителем,имеющимнатополномочия.Облеченнаявобязательнуюписьменнуюформужалобадолжнасодержатьнеобходимыесведенияиреквизиты(ч.ч.2-4ст.277АПКРФ),несоблюдениетребованийкформеисодержаниюкассационнойжалобывсилуч.1ст.280АПКРФвлечетнегативныеправовыепоследствиядлязаявителя.Вкассационнойжалобедолжныбытьуказаны:
-наименованиеарбитражногосуда,вкоторыйподаетсякассационнаяжалоба;
-наименованиялица,подающегожалобу,суказаниемегопроцессуальногоположения,атакжедругихлиц,участвующихвделе,ихместонахожденияилиместожительства;
-наименованиеарбитражногосуда,принявшегообжалуемоерешение,постановление,номерделаидатапринятиярешения,постановления,предметспора;
-требованиялица,подающегожалобу,опроверкезаконностиобжалуемогосудебногоактаиоснования,покоторымлицо,подающеежалобу,обжалуетрешение,постановление,соссылкойназаконыилииныенормативныеправовыеакты,обстоятельстваделаиимеющиесявделедоказательства;
-переченьприлагаемыхкжалобедокументов;
-иныесведения,ходатайства.
Заявительдолженуказатьвкассационнойжалобежелаемыйрезультатпересмотрасучетомперечняполномочийсудакассационнойинстанции,названныхвст.287АПКРФ:следуетлиотменитьилиизменитьобжалованныйактиприэтомпринятьновоерешение;либоследуетпередатьделонановоерассмотрение;оставитьискбезрассмотренияилипрекратитьпроизводствоподелу;оставитьбезизмененияранеепринятыйподелусудебныйакт.Ккассационнойжалобеприлагаются:
-копияобжалуемогосудебногоакта;
-документы,подтверждающиеуплатугосударственнойпошлинывустановленныхпорядкеиразмереилиправонаполучениельготыпоуплатегосударственнойпошлины,либоходатайствоопредоставленииотсрочки,рассрочкиуплатыгосударственнойпошлины,обуменьшенииееразмера;-документы,подтверждающиенаправлениеиливручениедругимлицам,участвующимвделе,копийкассационнойжалобыидокументов,которыеунихотсутствуют;
-доверенностьилиинойдокумент,подтверждающиеполномочиянаподписаниекассационнойжалобы.
Следуетотметить:вст.277АПКРФпрямоуказано,чтообязанностьзаявителяповручениюкопийжалобыиприлагаемыхкнейдокументовможетбытьисполненапутемнепосредственноговручениядругимлицам,участвующимвделе,личноподрасписку.Изпункта3ч.4ст.277АПКРФследует,чтопочтоваяквитанцияонаправлениилицам,участвующимвделе,заказныхписемсуведомлениемявляетсядокументом,подтверждающимисполнениезаявителемобязанностипонаправлениюдругимлицам,участвующимвделе,копийкассационнойжалобыидокументов,которыеунихотсутствуют(ч.3ст.277АПКРФ).Такимобразом,самопосебеотсутствиевприложениикжалобекарточекобратногоуведомления,подтверждающихвручениекорреспонденции,неявляетсядефектомформыисодержаниякассационнойжалобы.
Порядокрассмотренияделаварбитражномсуде
кассационнойинстанции
Процедурапринятиякассационнойжалобыкпроизводствуарбитражногосудаопределенанормойст.278АПКРФ,вкоторойуказано,чтотолькокассационнаяжалоба,поданнаяссоблюдениемобязательныхтребований,являетсяоснованиемдлявозбуждениякассационногопроизводства.Несоответствиеформыисодержаниякассационнойжалобыявляетсяпрепятствиемкпересмотруиоснованиемдляоставленияжалобыбездвижениядоустранениянедостатков(ст.280АПКРФ)либовозвращенияжалобы(ст.281АПКРФ).Влюбомслучаелица,участвующиевделе,вправерассчитыватьнарассмотрениевопросаопринятиилибообоставлениибездвиженияподаннойжалобынепозднеепятидневногосрокасодняпоступленияжалобывсудкассационнойинстанции.
|
|
Оставлениекассационнойжалобыбездвиженияпроизводитсяарбитражнымсудомкассационнойинстанцииприусловии,чтоонаподанаснарушениемтребований,установленныхАПКРФ,иоформляетсявынесениемопределения,копиякоторогонаправляетсялицу,подавшемукассационнуюжалобу,непозднееследующегодняпоследняеговынесения.
Вопределенииуказываются:
-основанияоставлениякассационнойжалобыбездвижения;
-срок,втечениекотороголицо,подавшеекассационнуюжалобу,должноустранитьобстоятельства,послужившиеоснованиемдляоставлениякассационнойжалобыбездвижения.
Еслиобстоятельства,послужившиеоснованиемдляоставлениякассационнойжалобыбездвижения,будутустраненывсрок,указанныйвопределениисуда,кассационнаяжалобасчитаетсяподаннойвденьеепервоначальногопоступлениявсудипринимаетсякпроизводствуарбитражногосудакассационнойинстанции.
Виномслучае,еслиуказанныеобстоятельстванебудутустранены,арбитражныйсудвозвращаеткассационнуюжалобуиприлагаемыекнейдокументылицу,подавшемужалобу.
Основаниявозвращениякассационнойжалобы:
-кассационнаяжалобаподаналицом,неимеющимправанаобжалованиесудебногоактавпорядкекассационногопроизводства,илиподананасудебныйакт,которыйнеобжалуетсявпорядкекассационногопроизводства;
-кассационнаяжалобаподанапоистечениисрокаподачикассационнойжалобыинесодержитходатайствооеговосстановлениииливвосстановлениипропущенногосрокаотказано;-довынесенияопределенияопринятиикассационнойжалобыкпроизводствуарбитражногосудакассационнойинстанцииотлица,подавшегокассационнуюжалобу,поступилоходатайствооеевозвращении;
-неустраненыобстоятельства,послужившиеоснованиемдляоставлениякассационнойжалобыбездвижения,всрок,установленныйвопределениисуда;
-еслиотклоненоходатайствоопредоставленииотсрочки,рассрочкиуплатыгосударственнойпошлины,обуменьшенииееразмера.
Арбитражныйсудвыноситопределениеовозвращениикассационнойжалобы,копиякоторогонаправляетсялицу,подавшемуее,вместескассационнойжалобойиприлагаемымикнейдокументами.Направлениепроисходитнепозднееследующегодняпоследнявынесенияопределенияилипослеистечениясрока,установленногосудомдляустраненияобстоятельств,послужившихоснованиемдляоставлениякассационнойжалобыбездвиженияединолично,втомчислеиприрешениивданномопределениивопросаоботказевудовлетворенииходатайстваовосстановлениипропущенногосрокакассационногообжалования(ч.2ст.276,ч.2ст.278АПКРФ).Определениеовозвращениикассационнойжалобыможетбытьобжалованозаявителемвкассационномпорядке(ч.1ст.291АПКРФ).Послеустраненияобстоятельств,послужившихоснованиемдлявозвращениякассационнойжалобы,возвращеннаяжалобаможетбытьподанаповторно"вобщемпорядке"(ст.281АПКРФ),т.е.ссоблюдениемустановленныхправил.Следовательно,приистечениисрокакассационногообжалованиянамоментповторнойподачикассационнойжалобылицо,подавшеежалобу,должнотакженаправитьходатайствоовосстановлениипропущенногосрока.Подготовкакрассмотрениюделавкассационнойинстанции
|
|
Наэтапеподготовкикассационнойжалобыкрассмотрениюарбитражнымсудомкассационнойинстанциисовершаютсянеобходимыедействиядлясозданияусловий,позволяющихрешитьспециальнуюпроцессуальнуюзадачукассационногопересмотра:извещениелиц,участвующихвделе,овременииместерассмотрениякассационнойжалобыпосредствомнаправленияопределения;разрешениеходатайствобобеспеченииискаиприостановленииисполненияобжалованныхактов;изучениекассационнойжалобыиматериаловдела;прекращениепроизводствапокассационнойжалобевслучаях,предусмотренныхАПКРФ.
Походатайствузаявителявозможноприостановлениеисполненияобжалованныхсудебныхактов(определений,решенияилипостановлениясудапервойиапелляционнойинстанций)согласноч.1ст.283АПКРФ.Приостановлениеисполненияобжалованногоакта,какправило,должносопровождатьсяпредоставлениемзаявителемвстречногофинансовогообеспечения,позволяющеговозместитьвбудущемдругойстороневозможныеубыткиотприостановления.Доказательствавстречногообеспечениядолжныпредоставлятьсявместесходатайствомоприостановлении.Приостановлениеисполнениясудебногоактапосмыслуч.4ст.283АПКРФпрекращаетсяпривсякомзавершениикассационногопересмотра,втомчислепривозвращениикассационнойжалобыипрекращениипроизводствапоней.Судкассационнойинстанциивзависимостиотобстоятельствделавправеустановитьинойсрокприостановленияисполненияобжалованногосудебногоактаиуказатьэтотсроквопределении.Прекращениепроизводствапокассационнойжалобе
Приналичииоснования,указанноговч.1ст.282АПКРФ(отказоткассационнойжалобы),производствовкассационнойинстанциипожалобе,принятойкрассмотрению,подлежитбезусловномупрекращению,еслитолькоэтонепротиворечитзаконуинеповлечетсущественногонарушенияправдругихлиц,участвующихвделе.Приотсутствиипрепятствийдляпринятияотказаоткассационнойжалобы,указанныхвст.49АПКРФ,доводыкассационнойжалобынемогутбытьрассмотреныпосуществу,отказотжалобынепринимаетсятолькотогда,когдаэтопротиворечитзаконуилинарушаетправадругихлиц,нонесамогозаявителя.
Правовымпоследствиемпрекращенияпроизводствапокассационнойжалобеприотказезаявителяотжалобыявляетсязапретповторногообращениятогожелицавсудкассационнойинстанциипотемжеоснованиям,покоторымбылазаявленапервоначальнаяжалоба.Поэтомунеможетбытьпринятаповторнаяжалоба,котораянесодержитиныхдоводовонезаконностиобжалуемогоактапосравнениюсдоводамипервоначальной.Такаяжалобаможетбытьвозвращенапоп.1ч.1ст.281АПКРФввидутого,чтозаявительутратилправонаобжалованиеданногосудебногоактапозаявленнымимранееоснованиям.Судебноеразбирательствовсудекассационнойинстанции
Рассмотрениеделвсудекассационнойинстанциисогласност.284АПКРФосуществляетсяпоправилам,установленнымдлясудапервойинстанциисучетомособенностейкассационногопроизводства,ограничивающихвозможностьпримененияправилсудопроизводства,установленныхдлясудапервойинстанции(разделIIАПКРФ).
Неприменяютсявкассационномпроизводствеправила,установленныетолькодляпервойинстанции,илиправила,применениекоторыхограниченонормамигл.35АПКРФ,например:
-участиеарбитражныхзаседателей;
-соглашениеобизменениидоговорнойподсудности;
-привлечениедругогоответчикаизаменаненадлежащегоответчика;
-изменениеоснованияилипредметаиска,увеличениеилиуменьшениеисковыхтребований;
-привлечениекучастиювделетретьихлиц;
-предъявлениевстречногоиска;
-ведениепротоколасудебногозаседания.
Срокрассмотрениякассационнойжалобыарбитражнымсудомкассационнойинстанциинедолженпревышатьмесяцсодняпоступлениякассационнойжалобывместесделомварбитражныйсудкассационнойинстанции,включаясрокнаподготовкуделаксудебномуразбирательствуипринятиесудебногоакта.
Арбитражныйсудкассационнойинстанциирассматриваетделовсудебномзаседанииколлегиальнымсоставомсудейпоправиламрассмотренияделаарбитражнымсудомпервойинстанции,заисключениемположений,установленныхтолькодлярассмотренияделаварбитражномсудепервойинстанции.Неявкавсудебноезаседаниеарбитражногосудакассационнойинстанциилица,подавшегокассационнуюжалобу,идругихлиц,участвующихвделе,неможетслужитьпрепятствиемдлярассмотренияделавихотсутствие,еслионибылинадлежащимобразомизвещеныовременииместесудебногоразбирательства.
Пересмотропределенийсудакассационнойинстанцииовозвращениикассационныхжалобосуществляетсябезизвещениясторон.Жалобынаопределения,вынесенныесудьейкассационнойинстанцииединолично,рассматриваютсясудомкассационнойинстанциивколлегиальномсоставе.Жалобынаопределения,вынесенныесудомкассационнойинстанцииколлегиально(например,определениеопрекращениипроизводствапокассационнойжалобе-ч.4ст.282АПКРФ),рассматриваютсятемжесудомколлегиально,новиномсудебномсоставе(т.е.судьями,неучаствовавшимивпринятииобжалуемогоопределения).Рассмотрениежалобвпорядкеч.2ст.291АПКРФдолжноосуществлятьсясизвещениемсторон.Порезультатамкассационногорассмотренияжалобыпринимаетсясудебныйакт,именуемыйопределением,котороенеобжалуется,номожетбытьпересмотреновнадзорномпорядкеилиповновьоткрывшимсяобстоятельствам.