2018-02-14
337
В странах с развитой рыночной экономикой имеется целый ряд нормативных актов, создающих правовой коридор для развития конкуренции. Так, например, в Германии в 1957 году был принят закон против ограничения конкуренции, целью которого явилось поддержание конкуренции как экономического института. В настоящее время данный закон имеет четыре области регулирования. Первая - запрет договоренностей, согласованного поведения и односторонних мероприятий, направленных на ограничение конкуренции. Второе - надзор за возможными злоупотреблениями предприятий, господствующих на рынке. Третье - контроль над объединениями предприятий. Четвертое - сферы действия особых положений. Наряду с данным законом имеется и еще ряд документов, стимулирующих развитие конкуренции.
В экономически развитых странах конкурентная среда формировалась эволюционно, в других странах – путем создания условий для конкурентного поведения субъектов экономических отношений с учетом воздействия имеющихся и возникающих структур рынка. К таким странам относятся страны Восточной Европы и Россия. Российские товарные рынки формировались с начала перестройки на базе советской экономики, которая носила объективно монополизированный характер. Поэтому в России возникло множество проблем в управлении процессом формирования рыночной экономики на конкурентной основе.
|
|
|
Антимонопольная политика США
Методы проведения антимонопольной политики во многих государствах основываются, по большей части, на одной из двух ведущих моделей.
Модели проведения антимонопольной политики
| Используется административная (политическая) система– когда ответственность за применение закона возлагается на административный орган, часто прикрепленный к министерству экономики, при наличии значительного политического влияния. |
| Используется юридическая система,которая предусматривает применение антитрестовского законодательства судебной системой, что позволяет избежать вмешательства по политическим соображениям, а закон может действовать в течение более продолжительного времени, чем смена политического лидера. |
| Ведущие модели проведения антимонопольной политики за рубежом |
Модель антимонопольной политики США в целом определяется моделью «юридической системы», но в 1914 г. был создан административный орган (Федеральная торговая комиссия), характерный для первой модели. Таким образом, в США существует уникальная практика по сравнению с другими государствами, когда Министерство юстиции и Федеральная торговая комиссия параллельно несут ответственность в области применения федеральных антитрестовских законов.
|
|
|
Формирование конкурентной среды представляет собой один из элементов конкурентной политики государства [10].
Антимонопольная политика Японии
В Японии антимонопольное регулирование имеет свои особенности. С предварительного согласия антимонопольных органов Японии осуществляются:
• создание совместно управляемого предприятия;
• наследование всего предприятия, либо его части;
• получение в аренду всего предприятия, либо его части;
• назначение на управление всем предприятием или важной его частью.
Помимо изложенного, в Японии, ни при каких обстоятельствах, не допускается осуществление сделки или реорганизация предприятия, при которой результатом будет существенное ограничение конкуренции. Компания в Японии, ни при каких условиях, не имеет право контролировать более 25% товарного рынка, либо занять в результате слияния (поглощения) первое место в отрасли по объему выпуска (оказанных услуг) [11].
Проблемы формирования и развития конкурентной среды Республике Беларусь
