Межэтнические конфликты

Гл ава 17. Конфликты между социальными группами                                                          167

Межэтнические конфликты происходят между отдельными представителями, социальными группами различных этносов. В конечном счете это борьба за кон­троль над распределением материальных и духовных ресурсов.

Причины, ведущие к ним, многообразны. Для возникновения конфликта необхо­димы три фактора. Первый связан с уровнем национального самосознания. Он может быть адекватным, заниженным и завышенным. Два последних ведут к этно­центристским устремлениям. Второй фактор — наличие «критической» массы проблем, оказывающих давление на все стороны национального бытия. Третий фактор — наличие политических сил, способных использовать два первых фактора.

Для анализа причин межэтнических конфликтов необходим анализ ряда фак­торов: этно-психологического, социально-экономического, политического, социо­культурного.

Этнопсихологический — угроза разрушения привычного образа жизни, мате­риальной и духовной культуры и т. п. вызывают противодействие со стороны эт­нической общности, т. к. отказ от привычных ценностей порождает чувство вто-росортности.

Социокультурных различий — форсированная принудительная языковая ас­симиляция, разрушение культуры и норм религиозного или цивилизационно-го свойства вызывают защитные реакции.

Социально-экономический — его значимость различна, он может играть опреде­ляющую роль, быть одной из причин конфликта, отражать реальное социально-экономическое неравенство, мнимую дискриминацию или экономические инте­ресы узких групп.

Политический — возрождение этничности сопровождается появлением новых политических лидеров меньшинства, добивающихся большей политической вла­сти на этой волне. Они подвергают сомнению легитимность существующей систе­мы государства, отстаивая право на самоопределение меньшинства как равноправ­ного члена международной политической системы, как нации среди наций.

Система урегулирования межнациональных конфликтов может быть создана на основе сочетания институционального и инструментального подходов.

Институциональный подход — создание сети организаций, особой инфраструк­туры предотвращения и урегулирования мэжэтнических конфликтов.

Инструментальный подход — умелое сочетание конкретных мер регулирующе­го воздействия на межэтнический конфликт.                                                                                                                                                                                                                                                 Среди них выделяют:

• тактические решения направлены на регулирование конфликтов путем си­лового, в т. ч. экономического, давления на его участников или посредством налаживания переговорного процесса;

• оперативные решения связаны с разовыми действиями, направленными на ограничение разрастания конфликтов или на устранение последствий кон­фликтов и т. п.;

• стратегические решения ориентированы на предупреждение кризисов в межнациональных отношениях на основе заблаговременного создания правовых, политических, экономических и социально-психологических ус­ловий безболезненного решения проблем.

Глава 18. Политические и межгосударственные конфликты