Нормативно-правовое регулирование функционирования системы образования

В МДОУ осуществляется планомерная работа по формированию нормативной правовой базы в связи с меняющимся законодательством.

В 2011 году была продолжена работа по приведению документов учреждений в соответствие Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12.09.2008г № 666:

- проведено согласование, утверждение и регистрация новой редакции уставов МДОУ, положений о филиалах МДОУ; 

- переоформлены бланки приложений к лицензиям в связи с изменениями в наименованиях образовательных программ и приведением наименований в соответствие с наименованиями юридических лиц (МДОУ №№ 3,6, 9, 7, 12, 26,30, 37 39, 70).

Проведенная органом государственного контроля в октябре 2011г. проверка лицензионных условий (МДОУ № 3, 6, 26, 39) подтвердила достаточный уровень кадровых, медико-социальных, информационно-технических условий для реализации лицензированных образовательных программ; позволяющих осуществлять психофизическое развитие дошкольников в соответствии с их индивидуальными, физическими и возрастными особенностями.

Вместе с тем, был выявлен ряд несоответствий устава МДОУ, положений о филиалах МДОУ Закону Российской Федерации «Об образовании» в части:

- отчисления воспитанников без согласия родителей (МДОУ № 6,26,39),

-предоставления права родителей на выбор формы получения образования, выбор образовательного учреждения, участие в управлении образовательным учреждением (МДОУ №№ 26, 39),

-излишней обязанности родителей (законных представителей) в отношении посещения родительских собраний (МДОУ №№26,39),

- разработки и принятия устава коллективом образовательного учреждения (МДОУ №№ 26, 39),

-соответствия локальных актов уставу (МДОУ №26,3),

-определения лиц, не допускающихся к педагогической деятельности (МДОУ №39,26),

-полномочий учредителя в части «планирования, организации и осуществления государственной политики (МДОУ №26, 39),

        Указанные нарушения были устранены при разработке новой редакции уставов в период создания нового типа муниципальных учреждений – казенных учреждений.

       В связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений перспективу управленческой деятельности на 2012 год определяют следующие задачи:

- управлению образования:

-обеспечить условия перехода учреждений в новую организационно-правовую форму (казенные учреждения);

- осуществить контроль доступности сайтов в сети «интернет» и полноты информации о деятельности МДОУ;

- дошкольным образовательным учреждениям:

- продолжить плановую, системную работу по приведению условий образовательной деятельности в соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10; Федеральным Государственным требованиям к условиям реализации основной общеобразовательной программе дошкольного образования (Приказ Министерства образования и науки РФ от 20.07.2011 г. № 2151);

-обеспечить исполнение Федеральных Государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (Приказ Министерства образования и науки РФ от 2311.2009 г. № 655).

В 2011 году в процедуре лицензирования и аккредитации в установленном федеральным законодательством порядке было задействовано одно общеобразовательное учреждение, Муниципальное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение «Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 19». В результате проведённых экспертиз установлено полное соответствие образовательной деятельности МВСОУ «ОСОШ № 19» лицензионным требованиям и аккредитационным показателям.

Была организована определённая подготовительная работа по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений:

- проведено согласование, утверждение и регистрация новой редакции уставов Муниципальных бюджетных и казённых общеобразовательных учреждений;

- разработан нормативный правовой акт, утверждающий муниципальные задания бюджетным муниципальным образовательным учреждениям;

- переоформлены и получены бессрочные лицензии на право ведения образовательной деятельности МБОУ СОШ №№ 1,2,4,5,6,9,1015,32,35 и Лицей № 21;

- переоформлены бланки Свидетельств о государственной аккредитации муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений в связи с изменением организационно-правовой формы.

 В течение 2011 года утверждены новые целевые муниципальные программы:

- Муниципальная целевая программа «Развитие образования в городском округе Первоуральск («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы (утверждена постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 31.08.2011г. № 2173);

- Муниципальная долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в городском округе Первоуральск на 2011 - 2015 годы" (утверждена постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 08.07.2011г. № 1686);

- Муниципальная целевая программа «Создание комплекса условий по приведению общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск в соответствие с требованиями санитарного законодательства» на 2012- 2016 годы (утверждена постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 07.12.2011г. № 3184).

Отделами Управления образования были разработаны правовые локальные нормативные акты, согласно своей компетенции:

1) По организации и сопровождению аттестационных процедур:

-  государственной (итоговой) аттестации обучающихся, завершающих обучение по основной общеобразовательной программе основного общего образования и по основной общеобразовательной программе среднего (полного) общего образования;

- аттестации педагогических кадров в соответствии с «Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», утверждённым Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 210 (введён в действие с 1 января 2011 года);

2) По изменению и дополнению действующих целевых муниципальных планов и программ в связи с изменениями федерального и муниципального законодательства.

3) По регламентации норм и процедур предоставления образовательных услуг на территории городского округа Первоуральск.

4) По организации общегородских мероприятий среди педагогических работников и обучающихся: конкурсов, праздников, выставок, предметных олимпиад и т.д.