Соблюдение права на медицинское обслуживание

Согласно ст.16 Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованные лица имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая; выбор медицинской организации из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.37.1. «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» медицинская помощь оказывается в медицинских организациях независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной подчинённости, получивших лицензию на медицинскую деятельность. Первичная медико-санитарная помощь является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинской помощи.

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнёс к вопросам местного значения муниципального района организацию оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях.

К уполномоченному обратился главный врач НУЗ «Узловая больница на ст.Февральск» ОАО «РЖД», указав, что главой района не предпринято никаких действий по заключению контракта с больницей в целях обеспечения прав населения на оказание бесплатной медицинской помощи на 2011 год. В настоящее время в Селемджинском районе действует два учреждения, оказывающих медицинскую помощь: МЛУ «ЦРБ п. Экимчан» и НУЗ «Узловая больница ст. Февральск ОАО «РЖД».

По обращению уполномоченного прокуратурой района была проведена проверка, в результате которой установлено, что районный бюджет на 2011 год был утверждён в конце декабря 2010 года.

В соответствии со ст.72 Бюджетного кодекса Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Поэтому до принятия районного бюджета на 2011 год администрация не имела правовых оснований для заключения муниципального контракта на оказание медицинской помощи населению.

С учётом необходимости проведения аукциона по заключению муниципального контракта на оказание бесплатной медицинской помощи населению на 2011 год, в целях обеспечения прав населения района на оказание бесплатной медицинской помощи денежные средства за оказание бесплатных медицинских услуг населению в период до заключения контракта будут перечислены администрацией района НУЗ «Узловая больница на ст.Февральск».

В отчётный период по-прежнему высоким оставалось количество жалоб, касающихся несогласия граждан с решением медико-социальной экспертизы.

Так, к уполномоченному обратился гр. Д. из г.Благовещенска. В 2008 году ему была сделана операция в областной клинической больнице. Затем он проходил реабилитацию в областном онкологическом диспансере и в декабре 2008 года гр.Д. был признан инвалидом 2-й группы III степени. При повторном освидетельствовании в декабре 2009 года (с его слов, без улучшения состояния здоровья) степень ограничения способности к трудовой деятельности ему была снижена с третьей на вторую.

Срок для обжалования решения комиссии Д. пропустил и обратился к уполномоченному с просьбой оказать содействие по вопросу возможности досрочного направления его на медико-социальную экспертизу. Уполномоченный принял заявление к рассмотрению и направил обращение гр.Д. в министерство здравоохранения области.

По сообщению исполняющего обязанности министра здравоохранения, наблюдение и лечение Д. было взято под особый контроль заместителем главного врача МУЗ «Городская поликлиника № 2». В случае стойкого ухудшения состояния здоровья Д. и увеличения имевшихся ранее нарушений функции организма с момента последнего освидетельствования МУЗ «Городская поликлиника № 2» может оформить необходимые документы и направить гр.Д. на досрочное переосвидетельствование.