Важным элементом влияния государства на экономику является разграничение предметов влияния и полномочий между федеральными органами и органами субъектов федераций.
Понятие строительный комплекс подразумевает совокупность отраслей, производств и организаций, характеризующихся тесными устойчивыми экономическими, организационными, техническими и технологическими связями получения конечного результата, т.е. обеспечение производства основных фондов народного хозяйства.
С ликвидацией плановой системы произошло:
1) Образование двухуровневой финансовой системы и последовавшая за этим коммерциализация банков, до этого производивших капитализацию финансовых капитальных вложений в строительство.
2) Реализация принципа бюджетного федерализма, т.е. введение независимости федерального, субъектных и местных муниципальных бюджетов и передача прав по формированию и использованию бюджетов соответствующим органам управления.
3) Отказ от монопольной государственной собственности на средства производства и введение различных форм собственности, что привело к резкому сокращению доли федерального бюджетного финансирования.
4) Принципиально изменились состав, структура источников капитальных вложений.
Выжившие предприятия были поставлены в условия, когда им необходимо было развиваться.
Условия развития рыночной ниши:
1. Создание многоукладной экономики, основанной на многообразии форм собственности на средства производства.
2. Множество источников капитальных вложений.
3. Отказ государства от политики полного производственного и социального патернализма, что подразумевает финансирование и производственного строительства и строительства социальной сферы за счет доходов, получаемых собственников от своей экономической деятельности.
4. Ликвидация дореформенных организационных структур управления и организации в процессе производства.
5. Формирование рынка продукции строительства и промышленных строительных материалов и конструкций.
6. Появление на отечественных рынках зарубежных производителей, обладающих более высокой конкурентоспособностью, чем отечественные производители.
7. Недостаток свободного инвестируемого капитала. Каждый региональный иск характеризуется уникальностью процессов формирования, функционирования и развития.
Фундаментальной особенностью продукции строительства является её территориальная закрепленность, что придает аспектам строительства четко выраженный фундаментальный аспект. Другая особенность – обеспечение расширенного производства основных фондов при эффективном использовании капитальных вложений.
Фундаментальной основой строительной индустрии является повсеместное распространение сырьевой базы, необходимой для производства строительных материалов. В силу этого производство строительных материалов практически повсеместно организовывалось на местное строительство. С технологической точки зрения строительный комплекс объективно существует при любой форме управления и регулирования хозяйства.
Современная модификация территориального разделения труда предполагает:
1) Совокупность основных и приоритетных горизонтальных экономических взаимодействий, сложившихся в регионе между строительными предприятиями по созданию и реализации конечной строительной продукции.
2) Сбалансированная совокупность таких взаимодействий, исключающая дублирование и нерациональную их организацию.
3) Структурированную совокупность горизонтальных экономических связей в регионах.
4) Функциональные межотраслевые экономические взаимодействия.
Территориальная закрепленность конечного строительного продукта, распространение сырьевой базы, нецелесообразность перевозки исходных материалов и конструкций на дальние расстояния, как правило, между строительными организациями и организациями стройиндустрии локальными территориями с достаточно узкими границами.
Региональный инвестиционно-строительный комплекс – определенным образом организованная территориальная совокупность строительных производств и результатов их хозяйственной деятельности с регионально-отраслевым управлением.






