Проблемы организации и регулирования оплаты труда

Формой реализации интересов на практике являются стимулы, к основным видам которых относится заработная плата. Говоря об оплате труда, важно в методологическом и практическом смысле выделить уровень предприятия и уровень работника. Уровень предприятия – это механизм формирования средств, предназначенных на оплату труда работников, то есть механизм формирования ФОТ[16] – как формы реализации коллективных интересов и стимулов. Уровень работника – это механизм распределения ФОТ между работниками в форме их заработной платы в соответствии с конкретными условиями, показателями и критериями.

Важным элементом рыночных отношений в сфере труда является зависимость спроса фирмы на рабочую силу от величины заработной платы, определяющая движение занятости и безработицы в экономике страны. Здесь играют важную роль две ситуации.

Ситуация первая – высокая заработная плата. Высокий уровень заработной платы рассматривается как главная причина ограничения спроса фирм на рабочую силу, его падения, снижение уровня занятости трудоспособного населения, рост безработицы. Негативное воздействие высокой заработной платы на движение спроса на рабочую силу обусловлено законом[17] спроса. Здесь выражена взаимосвязь между заработной платой и прибылью. Заработная плата, рассматриваемая со стороны спроса на рабочую силу, затрагивает экономические интересы фирмы, так как является определяющим компонентом издержек производства. Более высокая заработная оплата труда привлекает на предприятия все больше количества работников, сокращая их предложение в других отраслях. Уход работников приведет к нехватке рабочей силы и принудит предприятия других отраслей к повышению уровня оплаты труда. При этом высокая заработная плата кроме негативных последствий несет и положительные качества. Во-первых, повышение заработной платы означает рост покупательной способности наемных работников. Это увеличивает объем реализации продукции фирм, максимизации прибыли, в результате увеличивается спрос на рабочую силу. Во-вторых, падение спроса на рабочую силу не произойдет, пока повышение заработной платы не достигнет определенного уровня, за которым начинается сокращение прибыли фирмы. Заработная плата может повышаться до тех пор, пока ее величина не окажется на одном уровне с величиной стоимости предельного продукта труда.

Ситуация вторая – низкая заработная плата. Понижение уровня оплаты труда не влечет за собой автоматически расширения спроса на рабочую силу. Во-первых, спрос на рабочую силу зависит от спроса на продукцию фирмы, а объем последнего зависит от покупательной способности потребителей. Поэтому снижение заработной платы означает падение покупательной способности потребителей. Следовательно, уменьшение емкости внутреннего рынка, то есть, затруднение в сбыте продукции, сокращение массы и нормы прибыли. Во-вторых, понижение заработной платы ведет к противодействию требований воспроизводства рабочей силы. Заработная плата есть цена рабочей силы. Величина этой цены должна быть достаточной для удовлетворения материальных и нематериальных потребностей наемного работника. Сведение заработной платы до минимального уровня приведет к разрушению процесса воспроизводства квалифицированной рабочей силы и приведет к падению эффективности производства. В-третьих, низкая заработная плата разрушает мотивацию к высокопроизводительному труду наемных работников, подрывает их заинтересованность в труде. В общем, низкая заработная плата отрицательно влияет как на самих работников, так и на предприятия.

В условиях рыночной экономики величина заработной платы не должна превышать предельного продукта труда в его денежном выражении. Снижение издержек производства ведет к сокращению роста заработной платы. Равновесие на отраслевом рынке установится, когда величина спроса на рабочую силу совпадет с объемом предложения. Это произойдет в результате перемещения работников из одной отрасли в другую, из одного предприятия в другое под влиянием изменений в оплате труда. Поэтому на рынке главное – это мобильность рабочей силы. Благодаря этому качеству рынок труда играет важную роль в экономике, выступает важнейшим связующим звеном всех отраслей в единое целое. В регулировании заработной платы главным является то, что нужно построить мотивационный механизм, обеспечивающий взаимосвязь размеров заработной платы и результатов работы человека, заинтересованность в развитии производства, сферы услуг, рост ВНП и так далее. Для решения этих задач в России имеются благоприятные условия: отечественный и зарубежный опыт организации стимулирования эффективного труда работников; правовое обеспечение самостоятельности выбора любых форм и систем оплаты труда.

В Российской Федерации государственные гарантии не имеют реального экономического содержания. Прежде всего это относится к минимальной заработной плате, которая остается ниже прожиточного минимума. Приведенные в таблице 2.1 данные показывают, что минимальная заработная плата постоянно менялась.

Таблица 2.1 Минимальная заработная плата и прожиточный минимум

К 2000 году ее величина составляла лишь 8%ПМ[18], хотя в 1992 году превышала его почти на 30%. Ситуация стала улучшаться в последние годы благодаря усилившемуся вниманию к вопросам повышения минимальной заработной платы со стороны законодательных органов власти.

По данным за 2006 год, отношение минимальной заработной платы к ПМ составляло 25%, то есть увеличилось почти в 3 раза по сравнению с 2002 годом. Но даже при таком состоянии заработной платы, она является экономически отсталая. Такая ситуация может продолжаться до 2010 года, а может быть и дольше. Минимальная заработная плата как регулятор спроса и предложения рабочей силы на рынке труда фактически не действует.

В регулировании территориального – в рамках РФ – перемещения работников, привлечения их в районы, где существует спрос на рабочую силу, а также различия в условиях воспроизводства рабочей силы, важную роль играют районные коэффициенты к заработной плате. Являясь одной из форм государственных гарантий в области заработной платы, в настоящем они теряют свой экономический смысл. В прежней экономической модели действовала единая система розничных цен на товары и услуги. Неравенство размеров районных коэффициентов отражало различия в стоимости наборов товаров и услуг, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы, на соответствующих территориях. Теперь же потребительские цены на одни и те же товары по регионам страны значительно различаются, а установленные районные коэффициенты не соответствуют их размерам. В 2007 году стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в Московской и Смоленской областях, где не применяются районные коэффициенты, была такой же, как в Оренбургской и Омской областях, где действуют различные по величине районные коэффициенты. В Калининградской области, где нет районных коэффициентов, стоимость такого набора оказалась выше, чем в Красноярском крае, Иркутской и Новосибирской областях, где к зарплате применяются высокие районные коэффициенты. Это указывает на то, что федеральные органы власти не могут способствовать уменьшению территориальных различий в условиях воспроизводства рабочей силы, а значит, не способны влиять на формирование территориальных рынков труда с помощью районных коэффициентов на новый рынок, учитывая особенности региональных рынков труда. Минимальная заработная плата не может сводиться к прожиточному минимуму, необходимому для воспроизводства рабочей силы, но она не должна опускаться ниже этой границы. В приложении Ж показан уровень государственных социальных гарантий для работающего населения, он ниже чем для пенсионеров. Ежемесячное пособие детям до 16 лет составляет 2,9%, минимальный размер пособия по безработице – 17,8%. Уровень гарантий по оплате труда уменьшился в сравнении с 1993 годом почти в 1,5 раза.

Заработная плата является основным источником доходов населения. Определяя доход и уровень потребления основной части взрослого населения (рабочих и служащих), она служит еще и базой для формирования доходов значительной части неработающего населения (пенсионеров, временно неработающих, студентов). В таблице 2.2 приведены данные среднего ежемесячного дохода жителей Кузбасса.

Таблица 2.2 – Среднемесячный доход на каждого члена семьи

По сравнению с уровнем 2006 года в 2007 году доходы населения выросли (причем равномерно).

Заключение

В процессе перехода Росси к рыночной экономике главной является стимулирующая, а более точно, мотивационная функция трудовых на предприятии доходов работников. Именно эта часть механизма заработанной платы и социальных стимулов играет главную роль в интенсивном использовании труда, направляет его на реализацию целей управления. Мотивационный механизм заработанной платы имеет определяющее значение. Однако это значение обусловлено не только рабочей долей заработанной платы в общем доходе работника (как правило, более 70%). Традиционно в сознании работника заработанная плата психологически ассоциируется с признанием его авторитета на предприятии, косвенно выражает его социальный статус. Через заработанную плату работник косвенно оценивает себя, свои успехи в работе сравнительно с другими. В зависимости от системы оплаты труда, организация заработанной платы на предприятии мотивационным стимулом может выступать как размер заработанной платы, так и непосредственно оценка работника. Организация заработанной платы с оценкой заслуг играет большую мотивационную роль, чем оплата без оценок. Заработанная плата может быть и невысокой. В настоящее время минимальная оплата труда не выполняет роли социальной гарантии, подлинно отражающей социально-экономические условия и сопоставимой с минимальным потребительским бюджетом. Для нынешней ситуации в области оплаты труда характерна возросшая дифференциация в уровне заработной платы между отраслями, регионами и предприятиями. Дело в том, что на рынке труда представлен широкий диапазон заработной платы как в государственных и частных компаниях, так и в неорганизованном секторе, где рабочая сила не охвачена профсоюзами, и плата за труд полностью определяется администрацией.

В первой главе данной курсовой работы были рассмотрены основные принципы трудовых отношений. Труд есть основа и обязательное условие жизнедеятельности людей. Роль труда в развитии человека и общества проявляются в том, что в процессе труда создаются не только материальные и духовные ценности, но и развиваются сами работники, которые приобретают опыт, раскрывают свои способности и пополняют знания. Определяющим фактором, влияющим на экономический рост и эффективность производства, является наличие на предприятии человеческих ресурсов, способных профессионально решать поставленные производственные задачи. Важную роль играет организация труда. Она тесно связана с организацией производства и включает: рациональное разделение труда между различными категориями, группами работающих; организацию и обслуживание рабочих мест; подготовку и повышение квалификации кадров.

Во второй же главе были раскрыты основные понятия заработной платы, ее формы и системы. Также связь заработной платы с организационными основами труда на предприятии. Существующие проблемы и их решения.

В итоге, в настоящее время остается актуальным рассмотрение труда на рынке, его организация на предприятии, правильное распределение трудовых ресурсов. Эффективное стимулирование труд, а также оплата труда являются важным элементом в развитии общества.