Глава 2. Порядок судебного разбирательства в суде общей юрисдикции

 

2.1. Основные части судебного разбирательства

 

Второй частью судебного разбирательства является исследование обстоятельств дела. Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей.

В случае если дело рассматривается коллегиально, доклад может быть сделан любым из судей, входящих в коллегиальный состав суда. В докладе должны быть отражены сущность исковых требований, возражения ответчика, обстоятельства, которые обосновывают исковые требования и возражения, имеющиеся доказательства. Судья не ограничивается изложением искового заявления, но не должен подробно раскрывать содержание всех материалов дела.

В случае если после доклада стороны выразят желание заключить мировое соглашение либо истец откажется от иска, сторонам (истцу) разъясняются последствия такого отказа. Истец не сможет вновь обратиться в суд с иском к тому же ответчику, с тем же предметом и по тем же основаниям.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 3 «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции», выясняя в начале судебного разбирательства, поддерживает ли истец заявленные требования и признает ли их ответчик, а также не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением, необходимо уточнить, в каком размере и по каким основаниям поддерживается или признается иск, а если стороны намерены окончить дело мировым соглашением, то на каких именно условиях.

Права истца отказаться от иска, ответчика - признать иск, а сторон - окончить дело мировым соглашением предусмотрены ст. 39 ГПК РФ, согласно ее ч. 2 суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В случае заявления истца и ответчика о том, что они желают заключить мировое соглашение по возникшему между ними гражданско-правовому спору, суд разъясняет им последствия утверждения мирового соглашения.

Определение об утверждении мирового соглашения или об отказе в этом выносится судом в совещательной комнате после обсуждения вопроса о законности соглашения.

Суд не вправе утверждать мировое соглашение, если оно противоречит закону или когда таким соглашением нарушаются чьи-либо права и охраняемые законом интересы. Недопустимо, например, утверждение мирового соглашения, если его условия нарушают трудовые права граждан или права ребенка на получение алиментов. Путем заключения в суде мирового соглашения стороны не вправе изменять размер возмещения за вред, причиненный здоровью при исполнении трудовых обязанностей, а также размер алиментов, когда он установлен законом.

Условия утверждаемого определением суда мирового соглашения должны быть изложены четко и определенно, с тем чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении.

Мировое соглашение может быть представлено сторонами также в виде договора, условия которого должны быть указаны и в определении о прекращении производства по делу. В случае если мировое соглашение не исполняется сторонами добровольно, суд на основании определения, утверждающего мировое соглашения, выдает исполнительный лист.

Правовым последствием утверждения мирового соглашения, отказа от иска, признания иска является невозможность обращения в суд с исковым заявлением к тому же ответчику, с тем же предметом и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).

Если истец не отказывается от иска, а стороны не заключают мировое соглашение, то после доклада дела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих в деле. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. (ст.174 ГПК РФ). Последовательность выступлений, предусмотренная ст.174 ГПК РФ, соответствует принципу состязательности и равноправия сторон и не может быть изменена по желанию суда. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, выступают после ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Представители выступают после лиц, которых они представляют.

Вопросы выступающим могут быть заданы после объяснения каждого из них. Кроме того, по окончании всех объяснений председательствующий может предоставить возможность задать вопросы лицам, участвующим в деле, и другим участникам процесса.

Объяснения лиц, участвующих в деле, являются одной из разновидностей личных доказательств, которые суд должен оценить наряду с другими доказательствами. Кроме того, объяснения лиц, участвующих в деле, являются основанием для исследования других доказательств.

Объяснения лиц, данные в письменной форме, протоколы судебных поручений и обеспечения доказательств в соответствии с принципом устности подлежат оглашению.

ГПК РФ не определяет последовательности исследования доказательств после объяснений лиц, участвующих в деле, которые также относятся к доказательствам. При установлении последовательности исследования доказательств суд исходит из сложности и характера дела, учитывает содержащуюся в доказательствах информацию об обстоятельствах дела, сопоставляет полученные сведения о фактах с данными о них, содержащимися в других источниках. На практике исследование доказательств, как правило, начинается с допроса свидетеля. Первыми заслушиваются показания свидетелей, вызванных по инициативе истца, затем свидетелей со стороны ответчика.

При установлении последовательности исследования доказательств суд должен заслушать мнение лиц, участвующих в деле, а также может учесть интересы других участников процесса (например, состояние здоровья свидетеля, который не может долгое время находится в зале судебного заседания, и т.п.).

Последовательность исследования доказательств заносится в протокол судебного заседания. Стороны в силу принципа состязательности и обязанностей по доказыванию должны принимать активное участие в обсуждении порядка исследования доказательств, предлагать свой вариант с учетом особенностей спора, тех обстоятельств, на которые они ссылаются как на основание требований и возражений, вида доказательства. Поэтому в ходе судебного разбирательства может быть изменена установленная ранее последовательность исследования доказательств. Мнение лиц должно быть учтено, но не является решающим для суда.

Каждый свидетель допрашивается в судебном заседании отдельно и после допроса остается в зале заседания до окончания разбирательства дела, что обеспечивает независимость суждений свидетелей, которые еще не давали показаний и находятся вне зала судебного заседания, от оглашенных показаний. Перед допросом председательствующий выясняет фамилию, имя, отчество, дату и место рождения свидетеля, а также другие сведения, которые могут помочь в выяснении обстоятельств, относящихся к делу (место работы и др.). Указанные сведения заносятся в протокол. Суд вправе проверить документ, удостоверяющий личность свидетеля. Председательствующий разъясняет обязанность свидетеля дать правдивые показания. Об ответственности за дачу ложных показаний или за отказ от дачи показаний свидетель уведомляется под расписку, которая приобщается к протоколу. Уголовная ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний наступает только в отношении лиц, достигших 16 лет. Свидетелей, не достигших этого возраста, не уведомляют об уголовной ответственности. В отношении их суд может применять лишь методы убеждения. Свидетель освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе судебного разбирательства до вынесения решения суда заявил о ложности данных им показаний.[5]

В соответствии со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания, в их числе случаи, предусмотренные ч. 3, 4 ст. 69 ГПК РФ, согласно которым не подлежат допросу в качестве свидетелей:

1) представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу, делу об административном правонарушении - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника;

2) судьи, присяжные, народные или арбитражные заседатели - о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора;

3) священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, - об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди.

Вправе отказаться от дачи свидетельских показаний:

1) гражданин против самого себя;

2) супруг против супруга, дети, в том числе усыновленные, против родителей, усыновителей, родители, усыновители против детей, в том числе усыновленных;

3) братья, сестры друг против друга, дедушка, бабушка против внуков и внуки против дедушки, бабушки;

4) депутаты законодательных органов - в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий;

5) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей.

В гражданском процессе отсутствует понятие «очная ставка». Однако для выяснения противоречий в показаниях свидетелей их можно допросить повторно, и при этом каждый из них может присутствовать при допросе других свидетелей. ГПК РФ не предусматривает возможности для свидетелей задавать вопросы друг другу.

При выяснении отношения свидетеля к лицам, участвующим в деле, председательствующий может задать вопросы относительно степени родства, характера личных отношений, служебных отношений и т.д.

После рассказа свидетеля об обстоятельствах дела ему с целью уточнения, конкретизации, устранения пробелов и противоречий в показаниях, выявления источников сообщенной информации задаются вопросы в очередности, определенной ч.3 ст.177 ГПК РФ: первым их задает лицо, по просьбе которого вызван свидетель, и его представитель, затем – другие лица, участвующие в деле, и их представители. Судья не ограничен требованиями очередности и вправе в порядке уточнения, разъяснения и т.п. задавать вопросы свидетелю в любой момент допроса. Однако это должно сочетаться с принципом состязательности сторон в процессе.

В соответствии с принципом устности судебного разбирательства и с целью получения более объективных и достоверных доказательств ГПК РФ по общему правилу не допускает использования свидетелем записей во время дачи показаний. Использование письменных материалов в случае, установленном ст.178 ГПК РФ, является исключением из общего правила. Свидетель может использовать материалы, содержащие цифры или технические данные, термины, формулы, чертежи, планы, которые невозможно удержать в памяти. Об использовании таких материалов свидетель должен предупредить суд. В противном случае суд может потребовать, чтобы все письменные материалы были представлены суду и свидетель давал показания без письменных материалов.

Нормы процессуального права предусматривают особый порядок допроса несовершеннолетних свидетелей, рассчитанный на то, чтобы максимально гарантировать достоверность их показаний в сочетании с бережным отношением к легкоранимой психике детей. С учетом их возрастных особенностей суд должен минимизировать отрицательное воздействие на них во время проведения судебных процедур. С этой целью, а также для установления контакта с допрашиваемым, в судебное заседание приглашается педагог. При необходимости, как правило, для создания более комфортной обстановки для допроса несовершеннолетнего свидетеля вызываются его родители, усыновители, опекун или попечитель. Если возраст свидетеля от 14 до 16 лет, то участие педагога при допросе несовершеннолетнего зависит от усмотрения суда.

В исключительных случаях, если это необходимо для установления обстоятельств дела, на время допроса несовершеннолетнего свидетеля из зала судебного заседания на основании определения суда может быть удалено то или иное лицо, участвующее в деле, или может быть удален кто-либо из граждан, присутствующих в зале судебного заседания. Но после возвращения в зал судебного заседания лицу, участвующему в деле, должно быть сообщено содержание показаний несовершеннолетнего свидетеля и должна быть предоставлена возможность задать свидетелю вопросы.

В соответствии с принципом устности судебного разбирательства, предусмотренным ч. 2 ст. 157 ГПК РФ, показания свидетеля, собранные в порядке обеспечения доказательств, судебного поручения, полученные при допросе в месте его пребывания в связи с невозможностью явиться в суд, а также во время допроса при отложении разбирательства дела, должны быть исследованы и оценены в совокупности с другими доказательствами. В связи с изложенным председательствующий оглашает такие показания в зале судебного заседания. Лица, участвующие в деле, в том числе и те, которые присутствовали при допросе свидетелей во время выполнения названных процессуальных действий, могут давать по ним объяснения.

Допрошенный ранее свидетель, явившийся в судебное заседание, допрашивается по общим правилам, предусмотренным ст. 177 ГПК РФ. В случае явки допрошенных свидетелей в судебное заседание их показания могут быть оглашены председательствующим, например в случае противоречия их новым показаниям. Возможно и такое положение, при котором показания свидетелей оглашаются, а затем они дополняют свои показания и отвечают на поставленные вопросы.

Согласно принципу устности судебного разбирательства письменные доказательства, протоколы их осмотра подлежат оглашению в судебном заседании. Протоколы осмотра письменных доказательств составляются в порядке выполнения судебных поручений, обеспечения доказательств, осмотра на месте письменных доказательств при подготовке дела к судебному разбирательству в случаях, не терпящих отлагательств.

В случае если письменные документы представлены в судебное заседание, они предъявляются лицам, участвующим в деле; последние могут дать свои пояснения, которые должны быть отражены в протоколе. Для ознакомления с письменными доказательствами может быть объявлен перерыв и производство по делу может быть отложено.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Это положение конкретизируется и в других нормативных актах. Так, ст. 15 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»[6] гарантирует данное право любой категории отправителей и адресатов, предусматривая, что «информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям». Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» задержка, осмотр и выемка почтовых отправлений и документальной корреспонденции, прослушивание телефонных переговоров и ознакомление с сообщениями электросвязи, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Часть 2 ст. 8 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно - розыскной деятельности»[7] предусматривает, что оперативно - розыскные мероприятия, ограничивающие закрепленные в ст. 23 Конституции РФ права граждан, допускаются лишь на основании судебного решения, а также устанавливает условия, когда такое судебное решение может быть принято. Эти условия связаны с наличием информации, например о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

При возникновении необходимости исследования материалов переписки и телеграфных сообщений любых лиц, в том числе лиц, участвующих в деле, должно быть получено их согласие на оглашение и исследование материалов в открытом судебном заседании. В случае если материалы переписки и телеграфных сообщений затрагивают интересы умерших лиц, необходимо получить согласие их наследников, если они известны.

Согласие автора корреспонденции и адресата отправления должно быть четко выражено в письменной либо устной форме. Согласие или возражение заносится в протокол судебного заседания. Согласие необходимо не только на оглашение и исследование в открытом заседании всего документа личного характера, но и части его. Отсутствие согласия - препятствие к судебным действиям. В этом случае суд выносит определение о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании, в которое в соответствии с ч. 5 ст. 10 ГПК РФ допускаются лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.

При проведении закрытого судебного заседания лица, участвующие при этом, должны быть предупреждены об ограничениях относительно разглашения сведений личного характера.

Вещественные доказательства в соответствии с принципом непосредственности исследуются в судебном заседании. При невозможности доставить их в судебное заседание участники процесса знакомятся с протоколами их осмотра на месте, фотографиями, схемами, описаниями. Протоколы, составленные при выполнении судебного поручения, обеспечении доказательств, осмотре на месте при подготовке дела к судебному разбирательству, подлежат оглашению в соответствии с принципом устности судебного разбирательства.

Для определения свойств вещественного доказательства, его более полного исследования может быть назначена экспертиза, проводимая лицом, имеющим специальные познания. В тех случаях, когда проведение дополнительных исследований не требуется, а необходима, например, оценка стоимости предмета или дополнительная информация по поводу свойств и качеств предмета и других аналогичных вещей, осмотр и исследование доказательства могут быть произведены непосредственно в зале судебного заседания в присутствии специалиста (ст. 188 ГПК РФ).

Если письменные или вещественные доказательства не могут быть доставлены в зал судебного заседания либо их доставка затруднена, в частности из-за значительного объема или веса, из-за возможной утраты при перевозке доказательственной ценности предмета ввиду его ветхости, то осмотр таких доказательств производится на месте их нахождения. Не является основанием для проведения осмотра доказательства на месте отказ без уважительных причин лица, владеющего им, представить его в суд. В этом случае лицо, удерживающее у себя доказательство, может быть подвергнуто штрафу в соответствии со ст. 57 ГПК РФ.

Особое внимание в ГПК РФ уделено доказательствам, подвергающимся быстрой порче. В соответствии с нормами ч. 1 ст. 75 ГПК РФ такие вещественные доказательства осматриваются и исследуются по месту их нахождения или в ином месте немедленно.

В целом осмотр на месте - это процессуальное действие по сбору доказательств путем наблюдения и отражения результатов в протоколе осмотра. Производится осмотр на основании определения суда.

Суд может в рамках судебного заседания осуществить осмотр письменных и вещественных доказательств на месте в присутствии всех лиц, участвующих в деле, их представителей. В ином случае они извещаются о времени и месте осмотра, но их неявка не препятствует его проведению. При необходимости для участия в осмотре на месте вызываются свидетели, эксперты, специалисты.

Прибыв на место, председательствующий объявляет состав участников осмотра, разъясняет им их права и обязанности. В ряде случаев при осмотре суд организует фото-, кино, видеосъемки, составление планов, схем и т.п. Результаты прилагаются к протоколу судебного заседания.

Осмотр доказательств по месту их нахождения возможен как в стадии разбирательства дела, что предусмотрено ст. 184 ГПК РФ, так и при подготовке дела к судебному разбирательству. Кроме того, осмотр может быть произведен в порядке выполнения судебного поручения (ст. 62 ГПК РФ), а также обеспечения доказательств (ст. 64 ГПК РФ).

ГПК РФ предусматривает особенности исследования аудио- и видеозаписей. Воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть осуществлено в специальном помещении. Для этого нет необходимости в вынесении специального определения, достаточно указания на это в протоколе судебного заседания.

Повторение аудио- или видеозаписи возможно по просьбе участников процесса, а также по инициативе суда.

В случае если воспроизведение аудио- или видеозаписей затрагивает тайну личной жизни, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, в целях ее охраны открытое судебное заседание проводится только с согласия лиц, которые участвовали в аудио- и видеозаписи. Без согласия этих лиц аудио- и видеозаписи оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании (ст. 10 ГПК РФ), о чем выносится определение.

Любым лицом, участвующим в деле, может быть сделано заявление о подлоге в отношении любого документа, представленного в качестве доказательства. При этом лицо обязано четко указать, в чем выражается подложность документа. Заявление о подложности доказательства может быть сделано устно, в ходе рассмотрения дела, или письменно. В первом случае устное заявление отражается в протоколе, во втором - письменное заявление приобщается к делу.

В практике встречаются различные виды подлога (фальсификации) письменного доказательства, направленные на умышленное искажение формы и содержания документа.

Предметом подлога может быть как официальный документ, т.е. документ, исходящий от организации или уполномоченного органа, содержащий необходимые реквизиты (печать, штамп, дату, номер и т.п.) и подписанный соответствующим лицом, так и документ частного характера, но имеющий для рассматриваемого дела определенное правовое значение.

Подлог может выражаться во внесении несоответствующих действительности записей в подлинный документ, что приводит к изменению его содержания, а также в подчистках, исправлениях, имеющих те же последствия. При оспаривании подлинности подписи на письменном доказательстве суд решает вопрос о получении образцов соответствующего почерка. Получение таких образцов может проводиться с участием специалиста (ст. 81 ГПК РФ).

Подлог может касаться не только письменных, но и иных доказательств, в частности вещественных, аудио- и видеозаписей, заключений. Подлог доказательств может привести к вынесению незаконного решения по делу.

В случае поступления заявления о подложности какого-либо доказательства суд может назначить экспертизу с целью выяснения его подлинности или подложности либо истребовать иные доказательства. По результатам проведенной экспертизы суд может признать данное доказательство недопустимым и исключить его из числа доказательств.

Заключение эксперта, данное в письменной форме, в соответствии с принципом устности судебного разбирательства подлежит оглашению в судебном заседании. Вызов эксперта в судебное заседание не обязателен, но может быть признан судом необходимым для уточнения выводов, сделанных в заключении, разъяснения вопросов, связанных с проведенной экспертизой. В случае неявки эксперт может быть подвергнут штрафу в соответствии с ч. 2 ст. 168 ГПК РФ.

Анализ норм ч. 2 ст.187 ГПК РФ и ст. 87 ГПК РФ позволяет предположить, что при несогласии суда с заключением эксперта, как правило, назначается дополнительная или повторная экспертиза, которая должна внести ясность, дополнить, устранить противоречия, выявленные в ранее представленном заключении. Дополнительная экспертиза обычно поручается тому же эксперту, поскольку назначается не для проверки обоснованности заключения, а с целью дополнить исследование, получить ответ на все ранее поставленные вопросы, устранить неясность содержания заключения и его выводов. Повторную экспертизу, у которой иные задачи (устранение противоречий, сомнений в обоснованности первоначальных выводов и т.п.) проводит другой эксперт.

Иногда при проведении процессуальных действий возникает необходимость в консультации специалиста, иногда суду требуется непосредственная техническая помощь. Вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста целесообразнее разрешать при подготовке дела к судебному разбирательству. Явка в суд лица, вызванного в качестве специалиста, обязательна. В судебном заседании специалист должен ответить на поставленные судом вопросы, дать соответствующие консультации, при необходимости оказать техническую помощь (например, осуществить фотосъемку, составление схем, планов, сбор образцов для экспертизы). Иногда для разрешения спора о достоверности величины стоимости имущества - предмета спора суд привлекает специалиста-оценщика. Так, без участия оценщика не может разрешиться вопрос о разделе имущества разводящихся супругов, если между ними нет согласия по поводу его стоимости (ст. 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».[8]

Правовое положение специалиста и эксперта во многом сходно. Так, привлечение эксперта и специалиста необходимо в тех случаях, когда требуются определенные специальные познания и навыки в какой-либо сфере, что необходимо для доказательства обстоятельств, на которые ссылаются лица, участвующие в деле. Назначение экспертизы проводится в случаях, когда необходимо проведение исследования, осуществление технических действий, проведение сравнительного анализа и т.п. Если проведение исследования не требуется, но для наиболее полного исследования доказательства необходимы дополнительная информация о нем либо оказание технической помощи непосредственно в судебном заседании или помощь при выполнении процессуальных действий, то привлекается не эксперт, а специалист. Эксперт и специалист являются участниками процесса, но не являются лицами, участвующими в деле. Они обладают одинаковыми процессуальными правами и несут одинаковые процессуальные обязанности. Им может быть заявлен отвод по одним и тем же основаниям.

В отличие от заключения эксперта, для которого установлена письменная форма, специалист может давать консультацию устно, специалист не проводит предварительных специальных исследований, его разъяснения основаны на профессиональных знаниях и опыте.

По окончании иссследования доказательств в судебном заседании предоставляется слово для заключения прокурору, участвующему в деле на основании ч.3 ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью в иных предусмотренных законом случаях

Ранее, в соответствии с ГПК РСФСР, прокурор давал заключение по существу дела в целом после судебных прений, что не соответствовало принципу состязательности, диспозитивности и равенства сторон. ГПК РФ предоставляет слово прокурору для заключения наряду с другими государственными органами, а также органами местного самоуправления. Прокурор, государственные и муниципальные органы могут дать заключение в письменном виде и в дальнейшем огласить его в судебном заседании. Заключение прилагается к материалам дела. В случае отсутствия прокурора, представителя государственных или муниципальных органов суд может рассмотреть дело и в их отсутствие и огласить заключение в судебном заседании. Суд может признать присутствие представителей государственного или муниципального органа обязательным. Так, при разрешении споров, касающихся прав и интересов несовершеннолетних детей, представитель органа опеки и попечительства должен присутствовать в судебном заседании и дать заключение по существу вопроса.

Поскольку заключение дается от имени государственного или муниципального органа, то представители этих органов не могут выражать свое мнение, отличное от содержания заключения. Они должны выражать позицию государственного или муниципального органа.

В случае если представитель указанных органов не сможет ответить на дополнительные вопросы либо высказываемая им позиция будет отличаться от представленной в заключении, суд вправе отложить разбирательство дела для уточнения позиции государственного или муниципального органа.

У лиц, участвующих в деле, их представителей на окончательном этапе разрешения дела могут появиться дополнительных объяснения, замечания. С целью выяснения возможных дополнений и вопросов председательствующий опрашивает указанных лиц. Отсутствие каких-либо заявлений позволяет перейти к следующему этапу судебного разбирательства - судебным прениям.

Судебные прения представляют собой самостоятельную часть судебного разбирательства, имеющую целью подведение итогов процесса. ГПК РФ сохранил предусмотренную ГПК РСФСР очередность выступлений лиц, участвующих в деле, и их представителей. Прения способствуют суду в определении позиции каждого участника, в сопоставлении их мнений и сформировании своего.

В связи с тем, что участие в судебном разбирательстве прокурора, представителей государственных органов, органов местного самоуправления и других указанных в ч. 3 ст. 190 ГПК РФ участников прений обусловлено защитой прав и законных интересов других лиц, им первым предоставляется слово.

Представители выступают в судебных прениях после представляемых ими лиц, но по желанию последних этот порядок может быть изменен. Иногда стороны и третьи лица отказываются от самостоятельного участия в прениях, считая достаточным выступления своих представителей.

ГПК РФ не выделяет в отдельную статью положения о репликах. Реплики входят в судебные прения и представляют собой вторичное выступление в краткой форме лиц, участвующих в деле. Реплики предполагают ответное слово на выступления в судебных прениях. В реплике могут быть приведены дополнительные соображения. Реплики не предусматривают какой-либо очередности.

В ходе судебных прений и реплик лица, участвующие в деле, не вправе ссылаться на новые обстоятельства и доказательства, которые не были исследованы в ходе судебного разбирательства. Об этом председательствующий должен предупредить лиц, участвующих в деле. В противном случае наступают последствия, предусмотренные ст. 191 ГПК РФ.

ГПК РФ не предусматривает после окончания судебных прений и реплик выступление прокурора с заключением по существу дела. Право последней реплики принадлежит ответчику и его представителю.

В тех случаях, когда во время судебных прений или реплик выявляется необходимость в исследовании новых доказательств или проверке новых обстоятельств, имеющих значение для дела, суд выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. Такое определение не может быть обжаловано, т.к. не препятствует дальнейшему движению дела.

После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения и реплики проходят в соответствии со ст. 190 ГПК РФ.

После завершения судебных прений и реплик суд удаляется в совещательную комнату.

После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.[9]

Удаление суда в совещательную комнату имеет важное практическое значение. До удаления суда в совещательную комнату стороны могут заключить мировое соглашение, истец может отказаться от иска, а ответчик признать иск. При удалении суда в совещательную комнату все присутствующие в зале встают. Объявляя об удалении в совещательную комнату, председательствующий должен проинформировать присутствующих о времени оглашения судебного решения.

Согласно ч. 8 ст. 10 ГПК РФ решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних. Например, по делам об усыновлении решения оглашаются в закрытом судебном заседании.

После объявления решения или определения суда председательствующий обязан разъяснить их содержание, порядок и срок обжалования (в кассационном или апелляционном порядке), а также право лиц, участвующих в деле, и представителей ознакомиться с протоколом судебного заседания и подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту.

 

2.2. Окончание делопроизводства без внесения решения.

 

В отдельных случаях, прямо указанных в законе, гражданское дело может окончиться без вынесения решения. Окончание процесса без вынесения решения возможно в двух формах: прекращением производства по делу (ст. 220-221 ГПК РФ) либо оставлением заявления без рассмотрения (ст. 222-223 ГПК РФ). Обе эти формы различаются как по установленным в законе основаниям их применения, так и по процессуальным последствиям.

Одной из форм окончания производства по делу без принятия решения является прекращение производства по делу, в результате которого вторичное обращение в суд с тождественным иском невозможно.

Большинство из перечисленных оснований были предусмотрены ст. 219 ГПК РСФСР. В отличие от ГПК РСФСР согласно ГПК РФ несоблюдение установленного досудебного порядка урегулирования спора не влечет прекращения производства по делу независимо от того, утрачена ли такая возможность или нет.

Традиционным основанием прекращения производства по делу является то, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а именно в арбитражном процессе.

Наряду с традиционными основаниями прекращения производства по делу ГПК РФ предусматривает и новые основания, а именно производство по делу подлежит прекращению и в тех случаях, когда заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В отличие от ГПК РСФСР в ГПК РФ не предусматривается такого основания для прекращения производства по делу, как несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, даже в тех случаях, когда такая возможность утрачена, например в силу истечения сроков обращения к ответчику. В этом случае заявление истца может быть оставлено без рассмотрения в соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ.

Ранее для прекращения производства по делу достаточно было заключенного между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда. Однако не учитывались те случаи, когда суд отказывал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. В ГПК РФ эти обстоятельства учтены, и если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, то суд не прекращает производство по делу. Основания отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда предусмотрены в ст. 426 ГПК РФ.

Наряду с традиционным основанием прекращения производства по делу - смертью гражданина, являвшегося стороной по делу, если спорное правоотношение не допускает правопреемства, названо завершение ликвидации организации, являвшейся одной из сторон по делу. В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В ходе ликвидации юридического лица ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов юридического лица, и производство по делу не может быть прекращено в этот период. Ликвидация юридического лица считается завершенной после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ).

Производство по делу может быть прекращено не только полностью, но и в части. В этом случае суд выносит определение о прекращении производства в отношении части требований, а в отношении остальных требований производство продолжается и при завершении принимается решение, которым спор разрешается по существу.

Определение суда о прекращении производства по делу может быть вынесено не только в стадии судебного разбирательства, но и при подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 152 ГПК РФ).

Определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд, как преграждающее дальнейшее производство по делу. Последствием вынесения такого определения является невозможность повторно обратиться в суд с тождественным иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию.

Определение о прекращении производства по делу может быть вынесено не только по делам искового производства, но и по другим категориям дел.

В случае если дело прекращено вследствие того, что оно подлежит рассмотрению в ином судебном порядке, в определении может быть указано, в какой орган следует обратиться заявителю. Это не является обязанностью суда, как было предусмотрено ранее, ст. 220 ГПК РСФСР, и определение не может быть отменено в связи с отсутствием в нем таких сведений.

Наряду с прекращением производства по делу оставление заявления без рассмотрения представляет собой форму окончания производства по делу без принятия решения. В отличие от прекращения производства по делу, при оставлении заявления без рассмотрения заявитель не лишается права обратиться в суд с тождественным иском после устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

Так, при несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора истец должен предпринять необходимые действия, предусмотренные таким порядком, например направить претензию, обратиться в комиссию по трудовым спорам и т.д. ГПК РФ не ограничивает право на повторное обращение в суд после выполнения действий по урегулированию спора даже в тех случаях, когда такая возможность утрачена. В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд (ст. 390 ТК РФ). Если работник по уважительной причине пропустил срок обращения в комиссию по трудовым спорам, то комиссия может этот срок восстановить и разрешить дело по существу.

Новым основанием оставления заявления без рассмотрения является соглашение о передаче спора на рассмотрение и разрешение третейского суда, при условии, что от ответчика до начала рассмотрения дела по существу (ст. 172 ГПК РФ) поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде. Ответчик должен подтвердить свое возражение письменным соглашением о передаче дела в третейский суд. При неявке ответчика и непредставлении письменного возражения суд продолжает рассмотрение дела.

Остальные основания оставления заявления без рассмотрения являются традиционными и были предусмотрены ранее, в ст. 221 ГПК РСФСР. Эти основания связаны с несоблюдением установленного порядка предъявления иска, неявкой истца и ответчика. При неявке сторон суд может отложить производство по делу, например в тех случаях, когда есть доказательства уважительности причин их отсутствия.

ГПК РФ устанавливает и другие основания для оставления заявления без рассмотрения. Суд не может расширить перечень оснований оставления заявления без рассмотрения. Так, например, если при подаче заявления, возникающего из публичных правоотношений (подразд. III разд. II ГПК РФ), будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет необходимость оформления искового заявления (ч. 3 ст. 247 ГПК РФ). В этом случае недопустимо оставление заявления без рассмотрения.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть вынесено не только в ходе судебного разбирательства, но и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Суд обязан указать в вынесенном определении на то, каким образом следует устранить обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела. В противном случае определение может быть отменено, как вынесенное с нарушением норм ГПК РФ. Так, при оставлении заявления без рассмотрения по основанию, предусмотренному в абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, суд указывает, какой именно досудебный порядок урегулирования спора должен быть соблюден и какие действия должны быть совершены заявителем.

Наряду с последствиями оставления заявления без рассмотрения, предусмотренными ст.223 ГПК РФ, важным материально - правовым последствием является продолжение течения срока исковой давности (ст. 204 ГК РФ), который прерывается подачей заявления после устранения препятствий, явившихся основанием для оставления заявления без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Это означает, что заявление должно удовлетворять всем предъявляемым требованиям с приложением необходимых документов и должно быть оплачено государственной пошлиной.

 

 

2.3. Приостановление производства по делу. Протокол судебного разбирательства

 

Не всякое дело удается рассмотреть в одном непрерывном процессе. Нередко возникает необходимость его временной остановки вследствие перерыва судебного заседания, отложения разбирательства дела или приостановления производства по нему.

Перерыв – это отсрочка продолжения судебного заседания на относительно короткое время, вызываемая главным образом необходимостью отдыха участников процесса или возникновением таких обстоятельств, которые препятствуют продолжению процесса, но могут быть сравнительно быстро и просто устранены.

По окончании перерыва процесс не возобновляется, а продолжается. Во время перерыва не допускается рассмотрение других дел (ч.3 ст. 157 ГПК РФ).

Отложение разбирательства дела представляет собой перенос рассмотрения дела по существу в новом судебном заседании, назначенном на другое время.

Отложение следует отличать от перерыва в судебном заседании, поскольку при отложении дела его разбирательство начинается сначала, т.е. с подготовительной части, а после перерыва рассмотрение дела продолжается с того момента, когда оно было прервано.

Отложение возможно в любой части судебного разбирательства, если имеются к этому основания. Согласно нормам ст.169 ГПК РФ разбирательство дела откладывается или может быть отложено в случаях, предусмотренных ГПК (например, ч. 5 ст. 159, ч. 2 и 6 ст. 167 ГПК РФ). Однако ГПК РФ не содержит исчерпывающего перечня оснований отложения судебного разбирательства. Типичными случаями, влекущими отложение рассмотрения дела, можно назвать случаи неявки свидетелей, экспертов, переводчика, необходимость истребовать дополнительные доказательств. Основанием для отложения разбирательства дела часто служит предъявление ответчиком встречного иска, так как истец не всегда может в том же судебном заседании представить свои возражения против встречных требований. В случае, когда встречный иск заявлен в процессе рассмотрения дела, следует обсудить вопрос об отложении судебного разбирательства и предоставлении участвующим в деле лицам времени для соответствующей подготовки.

Суд, откладывая разбирательство дела, назначает день нового судебного заседания. В определении об отложении разбирательства дела указываются причины, по которым оно откладывается и меры, которые должны быть приняты к обеспечению разрешения дела по существу в новом судебном заседании. При этом учитываются установленные для совершения соответствующих процессуальных действий сроки. В случае если сроки не установлены законом, они назначаются судом с учетом принципа разумности (ст. 107 ГПК РФ).

Новое разбирательство отложенного дела означает действие всех участников процесса в соответствии с общими нормами судебного разбирательства. Но в целях процессуальной экономии ГПК РФ допускает при согласии сторон, их полной осведомленности о содержании всех материалов дела, при неизменности состава суда, возможность участникам процесса поддержать данные ими в прежнем судебном заседании объяснения без их повторения. При этом участники вправе дополнить свои объяснения, а также задать уточняющие вопросы.

В целом отложение разбирательства дела обусловливает несвоевременность разрешения спора, в связи с чем оно должно быть полностью обоснованным.

При отложении разбирательства дела допрос свидетелей является правом суда. Допрос возможен по просьбе свидетелей, по ходатайству участвующих в деле лиц. В любом случае обязательно присутствие в судебном заседании сторон (в ГПК РСФСР требовалось присутствие всех участвующих в деле лиц). Вторичный вызов в судебное заседание свидетелей, допрошенных при отложении разбирательства дела возможен лишь в случаях необходимости, например при противоречивости или неполноте их показаний. При этом суд выносит мотивированное определение.

Приостановление производства по делу представляет собой временное прекращение совершения процессуальных действий по делу по независящим от суда и лиц, участвующих в деле, обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.

Приостановление производства по делу отличается от отложения разбирательства дела по нескольким признакам:

- основания приостановления производства строго определены законом, который дает их исчерпывающий перечень, а перечень оснований об отложении дела не является исчерпывающим;

- приостановление означает временное прекращение всех процессуальных действий;

- отложение судебного разбирательства не исключает, а, наоборот, предполагает совершение каких-либо процессуальных действий, направленных на подготовку дела к следующему судебному заседанию (например, по представлению или истребованию дополнительных доказательств, извещению и вызову не явившихся в судебное заседание участников процесса и т.п.);

- производство по делу приостанавливается на неопределенный срок, а отложение судебного разбирательства всегда происходит на определенный срок, при этом суд обязан определить день следующего судебного заседания;

- определение об отложении судебного разбирательства не подлежит обжалованию в кассационном порядке, поскольку не преграждает возможность дальнейшего движения по делу. Возможность подачи частной жалобы на определение о приостановлении производства прямо предусмотрена законом.

Закон различает два вида приостановления производства по делу: обязательное (ст. 215 ГПК РФ) и факультативное (ст. 216 ГПК РФ).

Статья 215 ГПК РФ устанавливает пять оснований для обязательного производства по делу. Наличие хотя бы одного из них обязывает суд приостановить производство по делу.

Условие применения первого основания - возможность правопреемства в спорном правоотношении в случае, когда смерть гражданина или реорганизация юридического лица предполагает переход их прав и обязанностей к другим лицам - правопреемникам. Отметим, что в судебной практике вопрос о правопреемстве в связи со смертью гражданина чаще всего связан с наследственными правоотношениями. Приостановление допускается только при наличии данных о регистрации смерти. Правопреемство при реорганизации юридического лица определяется нормами материального права (ст. 57-60 ГК РФ) и является основанием приостановления производства по делу.

Условие применения второго основания, в котором говорится о признании недееспособности стороны или отсутствии законного представителя у лица, признанного недееспособным, - утрата стороной дееспособности, что означает как признание гражданина полностью недееспособным, так и ограничение его в дееспособности в установленном законом порядке. Ограничение дееспособности - основание приостановления производства в тех случаях, когда спор касается тех прав, в отношении которых сторона ограниченна в дееспособности. Важно отметить, что утрата стороной дееспособности влечет приостановление производства по делу только тогда, когда это происходит после принятия искового заявления к производству. В случае же признания истца недееспособным до возбуждения гражданского дела, если он обратился в суд с заявлением сам, а не через законного представителя, наступают иные последствия, установленные законом: отказ в принятии заявления (п. 3 ст. 135 ГПК РФ) или оставление заявления без рассмотрения (п. 2 ст. 222 ГПК РФ), поскольку данное обстоятельство свидетельствует о нарушении истцом установленного порядка обращения в суд.

Условие применения третьего основания приостановления производства - участие ответчика в боевых действиях. Суд обязан в этих случаях приостановить производство по делу независимо от волеизъявления сторон, вместе с тем, в случае участия в боевых действиях истца, применение п. 3 ст. 215 ГПК РФ возможно только при наличии его просьбы об этом. Такое условие объясняется действием в гражданском процессе правила диспозитивности, в соответствии с которым инициатива возбуждения производства принадлежит истцу, а следовательно, и обязательное приостановление производства по указанному основанию возможно лишь по его инициативе.

Невозможность рассмотрения дела судом до разрешения другого дела в гражданском, административном или уголовном порядке, влекущая приостановление производства, основана на необходимости установления фактов, имеющих преюдициальное значение для данного дела. При этом следует иметь в виду, что указанные основания должны применяться лишь при условии, что такой факт не может быть установлен судом в рамках данного дела. Примером тому может являться неподведомственность дел об установлении таких фактов суду общей юрисдикции или когда законодательством установлен иной процессуальный порядок его установления. Так, подлежит приостановлению исковое производство о разделе собственности, если в порядке особого производства рассматривается заявление об объявлении одного из сособственников умершим. Приостанавливается производство по иску о возмещении вреда, причиненного деянием, содержащим признаки преступления, в случае возбуждения уголовного дела, по признакам этого преступления.[10]

Если же юридически значимые факты могут и должны быть установлены судом в рамках данного дела, суд не вправе приостанавливать производство по делу.

Согласно ч. 4 ст. 125 Конституции России Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии со ст. 101 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1–ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»[11] суд при рассмотрении дела в любой инстанции, придя к выводу о несоответствии Конституции РФ закона, примененного или подлежащего применению в указанном деле, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности данного закона. Статья 103 названного Закона предусматривает, что в период с момента вынесения решения суда об обращении в Конституционный Суд РФ и до принятия постановления Конституционного Суда РФ производство по делу или исполнение вынесенного судом решения по делу приостанавливаются.

Приостановление производства по делу производится до разрешения запроса Конституционным Судом РФ, о чем должно быть указано в определении суда о приостановлении дела. Данное положение впервые нашло отражение в гражданском процессуальном законе.

Статья 216 ГПК РФ устанавливает основания для факультативного приостановления дела, что означает право, а не обязанность суда применить институт приостановления в зависимости от конкретной ситуации. Инициатива в приостановлении производства по делу может исходить как от самого суда, так и участников процесса.

Заявление о приостановлении производства по делу может быть подано как в ходе судебного разбирательства, так и до рассмотрения дела (при подготовке дела к судебному разбирательству). Определение о приостановлении производства по делу может быть вынесено в предварительном судебном заседании (ч. 4, 5 ст. 152 ГПК РФ).

Нахождение стороны в лечебном учреждении может быть основанием для приостановления производства по делу в тех случаях, когда лечение будет продолжительным и это подтверждается документально. В остальных случаях разбирательство дела может быть отложено.

Розыск ответчика может повлечь приостановление производства не только в тех случаях, когда суд обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ), но также и в других случаях осуществления розыска, что может быть подтверждено соответствующим документом, выдаваемым органами внутренних дел. Суд может рассмотреть дело в отсутствие разыскиваемого ответчика после поступления в суд с последнего известного места жительства ответчика сведений о неизвестности его места пребывания (ст. 119 ГПК РФ). При этом суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика (ст. 50 ГПК РФ).

Назначение судом экспертизы может быть основанием как для приостановления производства по делу, так и для отложения разбирательства дела (ст. 169 ГПК РФ) в зависимости от сложности проводимой экспертизы и времени, необходимого для ее проведения.

Обследование условий жизни может проводиться органами опеки и попечительства не только по делам об усыновлении (гл. 29 ГПК РФ), но и по другим делам, связанным с воспитанием детей. Так, к спорам, связанным с воспитанием детей, относятся споры: о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ); о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ); о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 2 ст. 150 СК РФ); о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК РФ); о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ); о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК РФ); об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК РФ); об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ) и др.

Согласно пп. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»[12] при подготовке дел данной категории к судебному разбирательству судье следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка. При рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 78 СК РФ к участию в деле, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.

Приостановление производства по делу допускается и при направлении судом судебного поручения. Судебное поручение имеет своей целью получение доказательств, находящихся в другом городе или районе (ч. 1 ст. 62 ГПК РФ). Срок исполнения судебного поручения составляет один месяц со дня его получения. В связи с этим производство по делу на этот период может быть приостановлено, что предусмотрено также ч. 3 ст. 62 ГПК РФ.

Закон связывает срок приостановления производства по делу с обстоятельствами, которые явились основаниями его приостановления.

Срок вступления в права наследования составляет шесть месяцев с момента открытия наследства, т.е. с момента смерти наследодателя или вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим (п. 1 ст. 1154 ГК РФ). Подтверждением вступления в права наследования является свидетельство о праве на наследство.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (п. 4 ст. 57 ГПК РФ). Таким образом, реорганизация юридического лица считается завершенной с момента соответствующей государственной регистрации, которой определяется окончание срока приостановления производства. Подтверждением правопреемства могут быть передаточный акт, разделительный баланс, свидетельство о государственной регистрации.

Определение опекуна осуществляется органами опеки и попечительства, они выносят соответствующее постановление о назначении опекуном, которое может служить подтверждением окончания срока приостановления производства по делу.

Статья 217 ГПК РФ не определяет сроки приостановления производства в случаях, предусмотренных ст. 216 ГПК РФ. Эти сроки очевидны. При нахождении стороны в лечебном учреждении производство по делу приостанавливается до выписки из лечебного учреждения, что определяется больничным листом; при розыске ответчика - до розыска ответчика или выявления невозможности установления его места нахождения; при назначении экспертизы или обследования условий жизни усыновителей или других лиц - до представления заключения; при направлении судебного поручения - до получения направившим судом материалов по выполненному поручению.

Суд имеет право возобновить производство по делу, не дожидаясь представления соответствующими лицами необходимых документов, подтверждающих прекращение обстоятельств, предусмотренных ст. 215, 216 ГПК РФ. По запросу заинтересованных лиц, участвующих в деле, суд имеет право направить запрос для получения необходимых документов.

Предоставление права участникам процесса обжаловать определение о приостановлении производства по делу связано с тем, что приостановление производства препятствует возможности дальнейшего движения дела, и применение его без достаточных оснований может существенно ущемить их интересы.

Определение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения. Частная жалоба может быть подана лицами, участвующими в деле. Определение об отказе в приостановлении производства по делу не подлежит обжалованию. В дальнейшем при подаче апелляционной или кассационной жалобы на принятое судом решение возражения против такого определения могут быть включены в жалобу в качестве оснований для отмены решения.

Возобновление производства по делу имеет важное практическое значение. Со дня возобновления производства по делу возобновляется течение сроков рассмотрения и разрешения дела, установленных ст. 154 ГПК РФ, а также могут производиться процессуальные действия.

О возобновлении производства по делу суд выносит определение, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о том, что основания приостановления производства по делу отпали, а также время и место судебного заседания, о чем извещаются лица, участвующие в деле, и другие участники процесса. Обжалование данного определения законом не предусмотрено, поскольку оно не препятствует дальнейшему движению дела, однако возражения против него могут быть включены в кассационную жалобу, поданную на решение суда.

В силу принципа непрерывности новое судебное разбирательство после возобновления производства по делу начинается сначала. В необходимых случаях должна проводиться и подготовка дела к судебному разбирательству.

Протокол судебного заседания. Протокол судебного заседания представляет собой важнейший процессуальный акт, в содержание которого входит подробное, целостное и полное отражение процедуры разбирательства в суде.

Значение протокола судебного заседания состоит в следующем:

1) он является письменным свидетельством непосредственности процесса. Иными словами, непосредственное исследование материалов дела, которое проводилось судом устно, подлежит последующему закреплению в протоколе в письменной форме;

2) протокол отражает основные действия суда и сторон в той последовательности, в которой они проходили в судебном заседании;

3) на основании протокола судебного заседания вышестоящие судебные инстанции проверяют законность процессуального порядка проведенного разбирательства и обоснованность вынесенного судебного решения;

4) протокол судебного заседания свидетельствует о соблюдении прав участников процесса, в особенности о соблюдении прав подсудимого;

5) протокол судебного заседания является процессуальным документом, в котором закреплены все доказательства, исследуемые в судебном заседании и положенные в основу судебного решения (ст. 83 УПК).

В стадии судебного разбирательства протокол ведется в обязательном порядке. Протокол судебного заседания может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. Для обеспечения полноты ведения протокола допускается стенографирование. Стенограмма ведется во время судебного заседания и подлежит расшифровке после его окончания. К делу стенограмма не приобщается, т. к. юридическое значение имеет лишь протокол. Наряду со стенограммой в суде могут использоваться также средства аудио- и видеозаписи. Стенограмма и материалы аудио- и видеозаписи не подменяют протокол. Ответственным за расшифровку стенограммы, аудио- и видеозаписи является секретарь судебного заседания. В отличие от стенограммы, материалы аудио- и видеозаписи должны быть приложены к уголовному делу. В протоколе судебного заседания делается отметка о произведенном фотографировании, аудио- и видеозаписи.[13]

Протокол судебного заседания в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:

1) место и дата заседания, время его начала и окончания;

2) какое уголовное дело рассматривается;

3) наименование и состав суда, данные о секретаре, переводчике, обвинителе, защитнике, подсудимом, а также о потерпевшем, гражданском истце, гражданском ответчике, их представителях и других вызванных в суд лицах;

4) данные о личности подсудимого и об избранной в отношении него мере пресечения;

5) действия суда в том порядке, в котором они имели место в ходе судебного заседания;

6) заявления, возражения и ходатайства участвующих в уголовном деле лиц;

7) определения или постановления вынесенные судом как с удалением в совещательную комнату, так и без него;

8) сведения о разъяснении участникам процесса их прав, обязанностей и ответственности;

9) подробное содержание показаний;

10) вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы;

11) результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий по исследованию доказательств;

12) обстоятельства, которые участники судопроизводства просят занести в протокол;

13) основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и последнего слова подсудимого;

14) сведения об оглашении приговора и о разъяснении порядка ознакомления с протоколом судебного заседания и принесения замечаний на него;

15) сведения о разъяснении оправданным и осужденным порядка и срока обжалования приговора, а также о разъяснении права ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции;

16) меры воздействия, принятые в отношении нарушителей порядка судебного заседания (ч. 3–4 ст. 259 УПК).

Основное содержание прений сторон и последнего слова подсудимого излагается в протоколе следующим образом. Сначала указывается, в какой последовательности и кто выступал с речью в прениях; подробности речи не приводятся, а отмечаются лишь выводы, сделанные участниками процесса: об им