Организационные основы построения автоматизированных систем учета, контроля и аудита

В современных условиях хозяйствования теория организации имеет огромное значение для совершенствования учета и управления. Более полное использование достижений этой теории позволяет создать вполне самостоятельную дисциплину о конкретных функциях и задачах бухгалтерского учета и тем самым дальше развить их организационные аспекты.

На фоне организационных принципов становятся более наглядными те недостатки в организации учета, на которые в общей массе проблем раньше не обращалось достаточного внимания. Только при глубоком организационном подходе удается вскрыть консерватизм и негибкость аппарата бухгалтерии, нечеткое распределение и выполнение обязанностей, дублирование в работе, отсталый уровень организации труда бухгалтеров на предприятиях.

Именно организационный принцип позволяет выявить пути совершенствования учета в масштабе всей страны.

В предыдущие годы учет, так же как и другие функции управления, имел тенденцию к централизации. Первый этап централизации учетно-вычислительных работ начался одновременно с созданием на предприятиях машиносчетных бюро и станций, когда в одном центре сосредоточили выполнение всех счетно-технических функций, прежде разбросанных по подразделениям и отдельным исполнителям.

Высшей стадией централизации стала организация кустовых вычислительных центров, осуществлявших обработку данных не одного, а нескольких предприятий. Каждой степени централизации соответствует определенная техническая база (средства вычислительной и организационной техники). Именно она является решающим и направляющим моментом процесса централизации. Однако было бы ошибкой утверждать, что применение современных вычислительных машин приводит только к централизации учета. Понятия, «централизация» и «децентрализация» – не взаимоисключающие, поскольку реально не может существовать ни полностью централизованная система, ни полностью децентрализованная система. Наиболее эффективной формой применения вычислительной техники явилось внедрение в практику учета распределенной системы обработки данных (РСОД).

Применение вычислительных машин также привело к радикальным изменениям в организационной структуре предприятия и повлияло на процесс принятия решений руководством. Многие виды работ на уровне среднего руководства были объединены друг с другом или вообще исключены, претерпели изменения модели принятия решений, как правило, в сторону централизации. Применение вычислительных машин дало большой эффект в принятии однообразных и типовых управленческих решений на основе уже имеющейся информации учета, но не повлияло на такие области принятия решения, как определение задачи, установление цели, внедрение решений, оценка результатов, которые требуют от руководства большой творческой работы.

Таким образом, применения вычислительной техники освободило руководителей среднего уровня от необходимости принятия однообразных решений и ведения бумажной работы, дало им время для того, чтобы сосредоточиться на творческих задачах. Их работа стала похожей на работу высшего руководства. Применение вычислительной техники привело к централизации организационной структуры и процесса принятия решения. При децентрализованном размещении и использовании вычислительных ресурсов существует две основные формы эксплуатации электронно-вычислительных комплексов:

– в условиях специализированного вычислительного центра, где их эксплуатация осуществляется работниками вычислительного центра;

– в условиях установки вычислительных машин в экономических и других подразделениях предприятия, где их эксплуатация производится работниками этих подразделений.

Появление ЭВМ нового типа, требования настоящего времени, обусловили переход к обработке учетной информации с ее децентрализацией, обеспечивающей управление подразделениями на местах. На уровне вычислительных средств сочетание централизации и децентрализации обеспечивается ведением реального учетного процесса, при этом он распределен по рабочим местам на территории предприятия и осуществляется в конкретных организационно-технических условиях, что позволяет руководителям высшего звена своевременно контролировать деятельность отдельных подразделений, а руководителям подразделений подводить итоги и вовремя принимать необходимые управленческие решения.

Тема 2 Методология учета в условиях автоматизированной обработки информации