Параметры национального самоопределения: сколько и кого брать?

В отношении к единственно возможному способу сохранения численности населения страны, то есть массовому привлечению иммигрантов, российское общество настроено далеко не единодушно. Одни считают, что иммигранты займут рабочие места россиян, другие опасаются роста преступности, спровоцированного приезжими, третьи полагают, что массовый наплыв иноплеменников приведет к утрате национальной идентичности, четвертые пророчат стране неизбежную гибель — «конец России». Между тем, социологические опросы и события, происходящие на улицах российских городов, демонстрируют снижение толерантности и рост ксенофобии в обществе.

Как бы ни относиться к массовым фобиям, следует понять, сколько и каких иммигрантов может себе позволить и должна принять Россия. Иными словами, необходимо определить, какая численность населения Российской Федерации в XXI веке является оптимальной, какого качества это население должно быть, каким образом различное качество населения влияет на его численность (и наоборот).

Вопрос относительно оптимальной численности населения и темпов его прироста не имеет однозначного ответа, что определяется целым рядом оснований. К таковым относятся: численность населения страны в настоящее время, темпы его естественного и механического прироста, соотношение долей городского и сельского населения, уровень жизни населения и его этнокультурные традиции, основные показатели социально-экономического развития, государственная идеология, геополитические взгляды правящей элиты и т.д. С течением времени и изменением указанных параметров государственная политика в демографической сфере может меняться.

В России сегодня отсутствует внятная государственная (равно как и общественная) позиция по вопросу оптимальной численности населения страны; нет и признанных подходов (критериев) к определению такого оптимума. По мнению авторов доклада, определение указанных критериев в первую очередь зависит от того, какие внутренние и внешнеполитические задачи национального масштаба стоят перед страной. Поскольку на мессианство, столь свойственное России в прошлом, ныне нет ни сил, ни желания, а изоляционистская попытка захлопнуться в собственной «раковине» невозможна при современном уровне развития коммуникаций в динамично меняющемся и взаимозависимом мире, наиболее реалистичным представляется «средний» сценарий, основанный на принципе «разумной достаточности». Указанный принцип предполагает, что численность населения России должна быть достаточна для того, чтобы обеспечить: 1) единство и территориальную целостность государства; 2) рост уровня и качества жизни российских граждан; 3) сохранение социокультурной идентичности российского общества и усиление его внутренней сплоченности; а также 4) высокие темпы экономического развития страны.