Цель 3.3. Повышение культурного потенциала территории

Муниципальное образование «город Свирск» является сочетание следующих факторов: невысокая активность местного населения, наличие слабой инфраструктуры учреждений культуры, которые не обеспечены кадрами с высоким профессиональным уровнем и скудность городской среды, которая формировалась во времена строительства градообразующего завода «Востсибэлемент» в 40-е и не соответствует требованиям и ожиданиям сегодняшнего поколения.

    В связи с этим необходимо выделить некоторые приоритетные направления культурной политики. Формирование повестки культурной политики должно базироваться на целях, которые лежат не только в области культуры как отрасли, а в области решения проблем жителей города. К таким проблемам относятся: неудовлетворенность качеством жизни и городской средой, узкий спектр занятости, отток молодежи, преступность и депрессивный социальный микроклимат.

    В связи с этим наиболее приоритетными задачами являются: создание условий для развития предпринимательства в сфере культуры и возникновения негосударственных учреждений, оказывающих качественные услуги; вовлечение местного сообщества в преобразование жизненной среды, привлечение внешних художественных инициатив области культуры и искусства; развитие территориальной идентичности и патриотизма у местного сообщества.

    Социальная и культурная активность в Свирске может быть оценена как средний уровень. Набор учреждений культуры и досуга удовлетворяет традиционные потребности населения в данной области. Однако на фоне значительного роста требований к качеству жизни этого становится недостаточно.

Для появления нового набора услуг с иными качественными характеристиками в пространстве культурно-досугового обслуживания необходимо запускать новые проекты, которые будут базироваться на инновационных методах работы, привлекать уникальные идеи и рассматривать их художественное значение не в масштабе города, а в масштабе всего региона.

Недостаток, социальных и культурных учреждений может быть компенсирован через предпринимательство и некоммерческую деятельность. Со стороны местной власти требуется политика покровительства и поддержки в отношении такого рода инициатив. Потому что любой бизнес, который будет работать в области культуры и искусства будет привносить в городскую среду дополнительные услуги, а следовательно, повышать ее качество. 

Для города Свирска существенным элементом является оживление самого городского пространства. В современных городах существует целый спектр вариантов решения подобных задач. Это выделение участков для установки рекламы со специальными требованиями к оформлению, проведение художественных акций с привлечением местного сообщества (через конкурсы дворов, улиц и пр.) развитие искусство в городской среде с вовлечением профессиональных художников. Самыми эффективными и малобюджетными формами работы по оживлению городского пространства на сегодняшний день является работа с современным искусством и временными формами, которые разворачиваются на короткий период времени. Такая программа по визуальному преображению города должна строиться на конкурсной основе и ориентироваться на лучшие образцы мирового опыта. На первых шагах необходимо привлекать внешних экспертов и художников, а так же внедрять практику работы с местным сообществом.

Тренд современного развития конкурентоспособности территорий говорит о том, что культура и практика интерпретации культурных ресурсов позволяет увеличить привлекательность территории для населения и инвестиций.

Одним из существенных факторов формирования отношения к полномочиям муниципалитета в области культуры является взгляд на них не как на бюджетные обременения, а как на сильные стороны и ресурсы по реализации перспективных сценариев развития. Право сохранять природное и культурное наследие в соответствии с законодательством, позволяет, например, привлекать инвесторов по его использованию и развитию.

Важную консолидирующую роль для местного сообщества играет музейная работа, которая будет развиваться в направлении организации работы по краеведению, поисковой деятельности, вспомогательного участия в образовательном процессе, коммуникаций с городами побратимами и внешними организациями и партнерами. Для города Свирска и близлежащих поселений важную роль в формировании идентичности и патриотизма играет городской музей. Деятельность музея имеет стратегическое значение для развития города и через него, как устойчиво развивающуюся организацию, имеющую высокую репутацию как для местного так и для профессионального сообщества, можно реализовывать грантовые и конкурсные программы через механизм социальных заказов.

Основной стратегической целью культурной политики в муниципалитете является повышение и расширение влияния культуры на население города, обогащение жизни людей, укрепление местного сообщества и улучшение качества жизни, как для сегодняшнего, так и будущих поколений,через решение следующих целей и задач:

Цели:

1. Сохранение накопленного потенциала в сфере культуры и дальнейшее укрепление культурного пространства

2. Определение направлений развития культуры, инвестирование которых имеет стратегический характер для развития города.

3. Разработка новых форм деятельности и взаимодействия учреждений и организаций, формирующих единое социокультурное пространство.

4. Выявление творческого потенциала местного населения и вовлечение его в развитие города и улучшение качества жизни.

5. Создание современных инструментов работы на рынке культурных услуг (маркетинг).

6. Переход на новую систему бюджетного финансирования, ориентированного на результат и перевод в соответствии с бюджетной реформой части учреждений культуры в новые организационно-правовые формы.

       Задачи:

- расширение межведомственных связей посредством создания совместных проектов и проведения совместных мероприятий, направленных на самореализацию творческих способностей населения и вовлечение его в сферу культурно-досуговой деятельности;

- проведение ежегодных межведомственных общественно значимых и социально-культурных мероприятий;

- создание экспериментальных площадок и новых типов культурных организаций;

- внедрение таких направлений как библиотечный менеджмент, музейный маркетинг;

- внедрение информационных технологий;

- организация работы по привлечению средств российских и международных фондов для развития учреждений культуры и искусства;

- усовершенствование издательской и рекламной деятельности по продвижению как культурных услуг.

Способы реализации:

- обеспечение доступа к культурным ценностям и информации для всех слоев населения города;

- повышение качества предоставляемых населению услуг в сферах трудовой и технологической, экономической, организационной, правовой, политической художественной и экологической культуры, в сфере культуры обслуживания населения и гостей города;

- поддержка и создание условий (предпосылок) развития творческих союзов, народных театров, коллективов народного творчества, молодых дарований, выдающихся деятелей литературы, культуры и искусства, народного творчества, в том числе выделение грантов и присуждение стипендий за счет средств городского бюджета;

- развитие социально-культурной инфраструктуры города и культурно-досугового потенциала учреждений культуры;

- обеспечение приоритетного развития учреждений культуры и досуга, ориентированных на работу с подростками и молодежью;

- воспитание гражданственности, патриотизма, национального взаимоуважения;

- информационное, кадровое и научно-методическое обеспечение сферы культуры;

- создание и развитие городского телевизионного канала;

- создание и развитие городской радиостанции;

- развитие городского WEB-сайта;

- развитие городской газеты «Свирские вести»;

- поддержка проведения дней культуры национальных сообществ и освещение их в СМИ, в т.ч. специальных передач по местному телевидению;

- нормативно-правовое обеспечение учреждений культуры, совершенствование их управления и финансирования.

Перспективные направления развития сферы культуры:

1. Улучшение жизненного пространства через современное искусство и художественные акции (Художники – на улицу!)

2. Возрождение традиций, развитие народного творчества (Художники – все!)

3. Развитие культурно-досуговой деятельности

4. Организация условий для повышения квалификации работников культуры и искусства (Кадры – наше все!)

Механизм реализации:

1. Разработка целевой программы развития культуры

2. Разработка программ развития по отдельным учреждениям культуры.

3. Создание и внедрение системы анализа, мониторинга и контроля за реализацией целевой программы развития культуры

В результате реализации данной цели ожидается достижение следующих результатов:

- сокращение потери населения;

- увеличения бизнес-инициатив в области культуры, искусства и досуга;

- повышение доходов учреждений культуры и досуга;

- расширение спектра услуг в области культуры и досуга;

- удовлетворенность населения качеством жизни.