Ключевые компоненты развития экотуризма в казахстане

Несмотря на то, что туризм, и экотуризм в особенности, остается относительно новым явлением для развития в Казахстане, за последние годы интерес к ним вырос. Это способствовало разработке ряду инициатив и стратегий, имеющих важное значения для будущего развития данного сектора экономики.

3.4.1 Государственная стратегия

Как основной государственный механизм управления развитием туризма, Агентство по туризму и спорту играет весомую роль в развитии экотуризма. Стратегический документ, в соответствии с которым в настоящее время осуществляется работа в данном направлении, «Программа развития туристической отрасли на 2003-2005 годы».

Программа имеет своей целью «создание современного, высокоэффективного и интегрированного туристического комплекса для удовлетворения потребностей казахстанских и иностранных граждан…» Задачи сводятся к улучшению законодательства и туристической инфраструктуры, проведению тренингов, продвижения, инвестирования и созданию малых туристических предприятий как ключевых элементов достижения этой цели. Программа рассматривает природу и ландшафт страны как один из важных ресурсов туриндустрии, но в первую очередь ориентируется на работу турооператоров и владельцев отелей, нежели развитие мелкомасштабного туризма.

Агентство сотрудничает с Министерством природных ресурсов и окружающей среды по разработке Программы развития экотуризма, как раз в Международный Год Экотуризма. В Программе подчеркивается растущий интерес к экотуризму (что не раз подчеркивалось ВТО) и актуальность его проведения в условиях Казахстана, особенно в охраняемых территориях. Главной целью Программы является «разработка новых подходов к сохранению окружающей среды». Программа признает экологический, экономический и социальный потенциал экотуризма.

В Программе затрагивается работа туроператоров, отмечаются предлагаемые ими турпродукты и необходимость улучшения качества работы, особенно в плане качества предлагаемых туров, обучения сотрудников (особенно гидов и инструкторов) и вопросов рекламы. В программе отмечается, что в некоторые места едет слишком большое количество туристов, что может сделать отдых не таким приятным, и рекомендуется провести инвентаризацию существующих туристических объектов.

В программе предлагается 4 поля для деятельности:

1) Создание привлекательного имиджа Казахстана – уделяя большое внимание участию в крупных туристических выставках, выпуску рекламной литературы, проведению маркетинговых исследований и развитие местных авиакомпаний для повышения привлекательности страны. 

2) Развитие внутреннего туризма – упрощение требований на въезд в страну, увеличить предложение доступных мест проживания, открытие новых туристических объектов, снижение налогового бремя для туроператоров и сокращение негативного воздействия на окружающую среду.

3) Развитие туристической инфраструктуры – имеется в виду то, что для развития экотуризма не должно быть крупномасштабным, но для того, чтобы сделать казахстанский турпродукт более привлекательным необходимы автостоянки, отели, лагеря, предприятия общественного питания и магазины. Это хорошее поле для деятельности для частных инвесторов, но в то же время такие нововведения не должны причинять вред окружающей среде, а туристическая деятельность в национальных заповедных зонах должна быть ограничена.

4) Разработка экономической и правовой базы для развития экотуризма – экотуризм представляет огромные возможности для получения дохода. В то же время необходима ясная структура обязанностей туроператоров и экологических менеджеров, особенно четко поставлена необходимость проведения туроператорами объективных экологических аудитов своей деятельности.