2020-04-20
596
В своих работах— «Психология менеджера» (1958) и «Управление в 80-е годы» (в соавторстве с Томасом Уислером, 1958) — американский исследователь, про- фессор Высшей школы индустриальной администра- ции при Технологическом институте Карнеги Гарольд Ливитт, критикуя существующие теории управления за их фрагментарность и отсутствие единой концеп- ции, пытался создать целостное учение, которое он называл комплексным подходом к управлению. Отме- чая, что все попытки создать единую научную теорию управления носят незавершенный характер, он писал:
«Беда в том, что до сих пор нет настоящего решения, возможно, потому, что все еще не существует вполне удовлетворительной теории организации или техники принятия решений... [...] То, чем мы располагаем, это серия взаимосвязанных идей, развиваемых в различ-
ных областях, многие из которых далеки от промыш- 31
ленности. Психология и социология внесли идеи о сложности человеческих мотивов, о процессах воздей- ствия и о групповом поведении. Математики и инже- неры недавно выступили с некоторыми волнующими представлениями об информации и системах управле- ния. Экономисты, и не только они, изучают, как люди принимают решения...»9.
|
|
|
Подобно многим другим авторам, Ливитт полагал, что объединение разрозненных идей социологов, пси- хологов, математиков и инженеров приведет к созданию научной теории управления, построенной на основе новейших достижений науки. Характеризуя базовое направление, на котором может сложиться эта наука, он указывал, что будущие индустриально-организаци- онные исследования будут в большинстве своем связа- ны с людьми и цифрами. «Они будут более психологи- ческими и в то же время более аналитическими»10.
В этой связи Ливитт уделял значительное внима- ние изучению новой информационной техники, пони- мая ее как широкую область, включающую в себя, во- первых, технику быстрой обработки больших объемов информации, во-вторых, применение в процессе при- нятия решений статистических и математических ме- тодов и, в-третьих, моделирование с использованием электронных машин. По мнению Ливитта, новая ин- формационная техника оказывает революционизиру- ющее воздействие как на средний, так и на высший уровень управления и приводит к результатам, опро- вергающим популярную концепцию руководства на ос- нове участия, и противопоставление ее традиционной школе «научного менеджмента» теряет всякий смысл. Информационная техника синтезирует тейлоровские принципы организации деятельности рабочих и доми- нирующий в доктрине «человеческих отношений» принцип партиципации (участия).
|
|
|
В статье «Управление в 80-е годы» Ливитт делает следующие прогнозы:
1) информационная техника передвинет границу между планированием и выполнением работы на более высокий организационный уровень. Если в прошлом планирование трудового процесса было исключено из ведения рабочих и передано инже- нерам по организации производства, то в будущем оно будет отделено от среднего звена управления, чтобы стать делом весьма ограниченного числа специалистов по исследованию операций или орга-
Глава История социологии менеджмента на Западе
низационному анализу. Деятельность же среднего звена управления будет в значительной степени формализована, так как в большей части своей она станет программироваться посредством установ- ления операционных правил, регулирующих при- нятие повседневных решений;
2) крупные промышленные организации перейдут от
- децентрализации к большей централизации. Выс- шие руководители примут на себя в гораздо боль- шем объеме функции, связанные с планировани- ем, внедрением новой техники и технологий;
3) произойдет радикальное изменение и реорганиза- ция среднего уровня управления. Определенная часть его работы перейдет вниз, так как она не будет требовать средней квалификации и соответ- ствующего статуса и компенсации, другую же часть функций этого звена возьмут на себя выс- шие инстанции;
4) граница, отделяющая высший уровень управления от среднего уровня, станет как никогда прежде четкой и непроницаемой, аналогично той, которая определилась к настоящему моменту между рабо- чими и их непосредственными руководителями11 .
По мнению Ливитта, высшие администраторы дол- жны будут максимально способствовать внедрению информационной техники, поскольку именно она даст возможность установить строгий контроль над сред- ним звеном, аналогичный тому, который тейлоризм в свое время позволил осуществлять над нижестоящими уровнями. Благодаря этому высшее руководство полу- чит возможность охватывать гораздо более широкий круг проблем и расширить собственный контроль над процессом принятия решений подчиненными. Ливитт полагал, что в конечном итоге децентрализация обус- ловлена негативными мотивами, среди которых выде- ляется неспособность высшего управления справить- ся со сложным комплексом вопросов, огромными массивами информации, требующей обработки для принятия решений, сложностью коммуникаций.
Новая информационная технология делает возмож- ной рецентрализацию, благодаря которой высший уро- вень управления окажется менее зависимым от подчи- ненных, поскольку сократятся до минимума те области, где необходимы опыт или суждения подчиненных лиц,
а также потому, что внедрение информационной тех- ники позволит значительно уменьшить число лиц, за- нятых в среднем звене управления.
Отмечая, что в современных условиях резко воз- растает количество занятых в промышленности мате- матиков и специалистов по экономическому анализу, Ливитт указывал на то] что информационная техника, по мере того как планирование будет изыматься из сферы среднего уровня, вызовет появление новой ка- тегории плановиков, с новыми наименованиями на высшем уровне, В будущем роль различных специали- стов по исследованию операций, организационному анализу будет неизмеримо возрастать по мере усиле- ния тенденции к формализации всех рутинных процес- сов управления, Ливитт предсказывал, что уже в 80-е годы программисты и инженеры по информации бу- дут находиться на высоком уровне иерархии, в непос- редственной близости к высшему руководству. Одно- временно вверх по организационной лестнице будут подниматься также научные и технические эксперты, ибо ускоряющиеся темпы НТП вынудят высшую ад- министрацию уделять все больше внимания проблемам внедрения новой продукции.
|
|
|
Серьезные изменения, которые вызовет в структуре организации информационная техника, повлекут за со- бой — наряду с оптимальным программированием сред- него уровня управления — освобождение высшего руко- водства компаний от необходимости решения всякого рода второстепенных организационных вопросов. И хо- тя известная доля работы высшего звена управления также окажется запрограммированной, основная, важ- нейшая часть его деятельности таковой не станет. Ли- витт, однако, оговаривался, что это убеждение является не более чем гипотезой, так как невозможно установить какие-либо границы процессам автоматизации и модер- низации всех уровней управления. Тем не менее ясно, что по мере развития программирования деятельности организаций высшие руководители будут вынуждены мыслить. Вряд ли крупные корпорации смогут выжить, не производя коренных изменений в выпускаемой про- дукции, методах или внутренней организации. Атмосфе- ра непрерывных новаций быстро распространяется на все индустриальные отрасли, вынуждая их производить технические и организационные изменения.
|
