Рыночный менеджмент и административная систе- ма — это не только разные структуры. Это разные модели поведения больших групп людей, наций

Теоретически рыночный менеджмент устроен как хороший пылесос, затягивающий в себя самых талан- тливых и компетентных работников. Сделав это, он немедленно создает им наилучшие условия для прило- жения   Основные принципы его работы: «ни секунды,  потраченной  зря»;  «ничего  «на  авось»,  ни

грамма лишнего», «максимальная производительность в максимально короткое время, но за приличное воз- награждение». «Пылесос» ориентирован на макси- мальное высасывание из человека его квалификации, знаний, талантов, трудолюбия, лояльности, услужливо- сти, инициативы, творчества.

Административная система— не пылесос. В этом есть как плюсы, так и минусы. В административной системе чиновники напоминают египетских жрецов, отправляющих никому непонятные и очень неспешные ритуалы. Когда они изображают кипучую деятельность или готовность к серьезному разговору, окружающих охватывает священный трепет и почтительное уваже- ние. Искусство изображения развито здесь в совершен- стве. Изо дня в день чиновники демонстрируют его клиентам. Неспешные, требующие полной сосредото- ченности ритуалы, выполняемые ими, часто вызывают истинное восхищение.

Бюрократа возвышает над толпой приобщенность к неким важным тайнам или «государственным» де- лам. Умение превратить никому ненужную профессию в самую необходимую доступно лишь бюрократам и жрецам. Им не важен результат: они получают наслаж- дение от процесса.

В плановой экономике, где все предприятия и уч- реждения являются государственными, никто не мо- жет разориться или прогореть. Государство списыва- ет долги, устраивает очередной «разгон» директору, смягчает плановые задания и сроки, наконец, берет от- стающего «на буксир». Иными словами, проворовав- шегося или обанкротившегося начальника вытаскива- ют всем миром.

В административной системе действует принцип «об- ратного пылесоса»: он не втягивает в себя деньги, ре- сурсы, таланты и усилия, а пускает их на ветер.

В гармонично развитой административной системе нет места дисфункциям и отклонениям. Их вносят твор- ческие и инициативные работники. Устранение дисфунк- ций возвращает систему этого типа в нормальный, при- вычный  для  нее  режим  работы,  заключающийся в искусстве создания видимой занятости, проведении бес- конечных совещаний, конференций и консультаций, в четком заполнении отчетной документации, своевремен- ном рапорте о достигнутых успехах, соблюдении финан- совой дисциплины и использовании выделенных денег