Методические рекомендации по составлению бюджета социального проекта

 

Бюджет или смета расходов – практически самая главная часть заявки на грант. Необходимо заранее произвести оценку возможностей организации и подсчитать в денежном выражении ее конкретный вклад в проект. Вклад организации в проект может отражаться в разных статьях расходов составляемого бюджета, связанных с выполнением проекта: оплата труда, аренда помещений или оборудования, стоимость оборудования, стоимость капитального или косметического ремонта помещения, расходные материалы, транспортные расходы и т.п. Эти расходы должны быть напрямую связаны с реализацией заявляемого проекта.

Структура бюджета. Наиболее распространена структура бюджета, состоящая из трех основных разделов: оплата труда, основные прямые расходы, непрямые или косвенные расходы.

Оплата труда (или «Индивидуальная финансовая поддержка»). В этот раздел входят все расходы по оплате труда штатных сотрудников организации, занятых в проекте, а также расходы по оплате договорных услуг, например, консультантов. Сюда же относятся все затраты, связанные с выплатой налогов и других обязательных отчислений, как по штатным сотрудникам, так и по договорным услугам. При расчете раздела следует учитывать, что выплаты производятся по частям, причем вторая и последующие части выплачиваются только после получения подробного отчета о расходовании первой части грантовых средств. Как правило, первая часть составляет в среднем четвертую часть всей суммы гранта. В таблице 2 отражено рекомендуемое распределение фонда оплаты труда.

В графу «Имеющаяся сумма» включены средства либо организации, либо полученные из других источников. Сюда же можно включить средства и услуги, предлагаемые на безвозмездной основе. В комментариях к бюджету делаются пояснения, что это стоимость, например, добровольного труда.

Консультативные услуги. Сюда входят все выплаты консультантам, экспертам, переводчикам, специалистам, тренерам и ведущим семинаров, наладчикам оборудования или программного обеспечения и т.п. по временным договорам. Как правило, указывается стоимость одного дня работы и количество дней. Если консультанты и специалисты работают безвозмездно или добровольно, то эти данные отмечаются в графе «Имеющиеся средства».

Таблица 2. Форма для планирования оплаты труда.

Кол-во	Долж-ность	Пол-ная месяч-ная опла-та труда (долл)	% вре-мени рабо-ты в про-екте	Длитель-ность рабо- ты в проекте (месяц.)	Пол-ная сум-ма	Имею-щаяся сумма	Требу-емая сумма
1	Дирек-тор	200	40%	12	960	200	760
2	Бух-галтер	100	50%	12	500	100	400
3	Глав-ный коорди-натор	100	100%	8	800	0	800
	Итого по персо-налу:				2260	300	1960

 

Обязательные отчисления. Размер отчислений часто меняется. В настоящее время существует единый социальный налог в размере 30,2% и ряд других обязательных отчислений. Поэтому окончательные расчетные цифры лучше всего вносить в бюджет перед отправкой заявки на конкурс. Лучше не превышать расходы на оплату труда, которая должна составлять не более 30%, если иное не оговорено условиями конкурса.

Основные прямые расходы. Одной из основных и наиболее часто вводимых в бюджет статей является статья «Оборудование и сопутствующие расходы». Каждый фонд или организация имеет свои ограничения и свое толкование того, что рассматривается под понятием «Оборудование». Часто оборудованием называют предметы, стоящие более 500 долл. и предназначенные для эксплуатации сроком более чем один год. Но бывает, что в эту статью включаются все виды оборудования, даже если оно стоит 50 долл. и меньше. Как правило, в эту статью включается покупка компьютеров, принтеров, сканеров, факсов, модемов и пр. Приветствуется покупка специального оборудования, необходимого для реализации проекта. В эту же статью входят и расходы на аренду оборудования, используемого в проекте. В статье «Оборудование» можно по максимуму включить в графу «Имеющиеся средства» стоимость оборудования, которое существует в учреждении и будет использоваться в проекте. Это покажет грантодателям, каковы потенциальные возможности организации. В эту же статью включаются дополнительные расходы (если они есть) на доставку нового оборудования, его установку и страхование.

«Аренда помещений». Сюда, как правило, включаются затраты на аренду помещений для выездных семинаров и других мероприятий. В комментариях к бюджету необходимо привести анализ средней стоимости аренды в той местности, где она будет осуществляться. Иногда статью «Аренда помещений» включают в состав другой – «Административные и прочие расходы», в которую также входят и статьи «Расходные материалы», «Связь и коммуникации», «Прочие расходы».

«Расходные материалы». Эта статья может включать стоимость учебников и учебных пособий, комплектующих материалов, спецодежды, канцелярских товаров, материалов для обучающих семинаров. Как правило, эту статью полностью включают в графу «Запрашиваемые средства».

«Командировочные и транспортные расходы». Если предполагается проведение выездных мероприятий, приглашение преподавателей, консультантов, тренеров, учащихся и т.д., именно в статью «Командировочные и транспортные расходы» включаются все расходы, связанные с поездками. В эту статью включается стоимость проезда с учетом страхования, стоимость постельных принадлежностей в ж/д транспорте, стоимость проживания в гостинице, стоимость суточных, стоимость питания. Если в проекте заложены зарубежные командировки, необходимо их выделить в отдельную строку с указанием стоимости билетов, стоимости визы, страхования, суточных и других расходов. В комментариях к бюджету необходимо подробно разъяснить все заложенные в эту статью расходы.

«Связь и коммуникации». Включает в себя почтовые расходы, расходы на оплату междугородних телефонных переговоров, стоимость услуг Интернета и электронной почты во время выполнения проекта. Примечание. Прилагаемые к финансовому отчету счета должны по времени оказания услуг совпадать со сроком реализации проекта.

«Прочие расходы». Включает, к примеру, расходы на печатные работы, публикации, стоимость рекламных объявлений, оплату дополнительных услуг, в т.ч. банковских.

Непрямые расходы. Статья редко оплачивается грантодателем, поскольку включает, как правило, накладные расходы организации, которые рассчитываются в виде процентов от общего фонда оплаты труда или всех прямых расходов.

Бюджет проекта оформляется в виде таблицы с обязательным указанием результирующих цифр по стоимости всего проекта. При окончательном составлении бюджета следует обязательно проверить соотношение имеющихся и запрашиваемых средств.

 

Основные понятия: социальный проект,грантовый проект, заявка на конкурс, бюджет проекта.

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите основные требования к социальному проекту.

2. В чем заключаются особенности грантового проекта?

3. Как составить план мероприятий социально-педагогического проекта?

4. Какие типичные ошибки допускаются при составлении социального проекта? Как предупредить эти ошибки?

5. Какие требования предъявляются к бюджету проекта?

Список литературы:

1. Автономов, А.С. Оценка в социальном проектировании: Методическое пособие / А.С. Автономов, В.Л. Ханашвили // Под общей ред. А.С. Автономова. – М.: Национальная Ассоциация благотворительных организаций. 2010. – 150 с.

2. Как просить деньги на некоммерческие проекты у благотворительных фондов (в помощь пишущим заявки на грант). Педагогическое объединение «Радуга», – М.: 1996.

3. Курбатов, В.И., Социальное проектирование / В.И. Курбатов, О.В. Курбатова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.

4. Проект «Гражданин» – способ социализации подростков // Народное образование. – 2000. – №7.

5. Социальное проектирование. – Н. Новгород: Изд-во ООО «Педагогические технологии», 2004. – 96 с.

 

Электронные ресурсы:

1. Луков, В. А. Социальное проектирование / В.А. Луков. – М.: Флинта: Социум, 2003. – 240 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bugabooks.com/book/285-socialnoe-proektirovanie/2-annotaciya.html.