Патронат над дітьми — це оновлений інститут сімейного законодавства України, який передбачався ще Кодексом про сім'ю, опіку, шлюб та акти громадянського стану У PCP 1926 p.1, але не отримав на той час широкого застосування. Між тим, сучасний стан життя зберігає не тільки необхідність в існуванні вже апробованих практикою форм влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, — усиновлення, опіки та піклування, дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей тощо, а потребує розширення кола таких форм, що на сьогодні знайшло своє закріплення в інституті патронату над дітьми.
Патронат — альтернативна форма влаштування дитини, яка є сиротою або з інших причин позбавлена батьківського піклування, в сім'ю іншої особи (патронатного вихователя) з метою сімейного виховання. Якщо проаналізувати мету, підстави застосування закріплених в СК форм влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування, їх сутність, то слід прийти до висновку, що кожна з них хоч і спрямована на поліпшення долі дітей, але має свої особливості. Так, від усиновлення патронат над дітьми відрізняється таким:
|
|
— усиновлення на відміну від патронату відносять до підстав створення сім'ї;
— при усиновленні дитина приймається в сім'ю усиновлювача на правах дочки чи сина і поміж дитиною і усиновлювачем виникають відносини, що прирівнюються до батьківських2. При патронаті батьківських прав не виникає, а дитина передається лише на виховання;
1 Положення про порядок патронування дітей в колгоспах і сім'ях трудящих, яке було затверджено Постановою РИК УРСР від 11 червня 1940 р. // СП Украии-ской ССР.-1940.-№15.
2Детальніше про це див. у гл. 13.— підставою виникнення усиновлення за правилом є рішення суду, а відносини між дитиною та патронатним вихователем виникають на підставі договору між останнім і органом опіки та піклування;
— патронат на відміну від усиновлення припиняється за досягнення дитиною повноліття;
— патронатний вихователь на відміну від усиновлювача отримує платню за виховання;
— між патронатним вихователем і дитиною не виникає аліментних зобов'язань, як це відбувається у разі усиновлення;
— патронат не є перешкодою для усиновлення дитини, і, навпаки, усиновлення припиняє змогу встановлення патронату.
Від опіки та піклування патронат над дітьми відрізняється таким:
— патронатний вихователь отримує на відміну від опікуна (піклувальника) платню за виконання своїх зобов'язань;
— між дитиною і патронатним вихователем складаються більш тісні зв'язки ніж між дитиною і піклувальником чи опікуном;
— опікун — законний представник дитини у всіх правовідносинах, а патронатний вихователь лише у сфері процесуальних відносин1.