Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны все физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся жилые помещения.

Согласно ст. 153 ЖК РФ вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны:

а) наниматели по договору социального найма - с момента заключения таких договоров;

б) арендаторы жилых помещений - с момента заключения договоров аренды;

в) наниматели по договору "коммерческого" найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда - смомента заключения договоров;

г) члены жилищных кооперативов - с момента предоставления им жилья в кооперативном доме;

д) собственники жилых помещений - с момента возникновения права собственности на жилье.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

Жилищный кодекс РФ (ст. 154) различает оплату жилья икоммунальных услуг, которую вносят наниматели и собственники жилья в многоквартирном доме, а также собственники индивидуальных жилых домов.

Для нанимателя (как по договору социального найма, так и"коммерческого" найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает:

а) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

б) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

в) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

а) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

б) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Собственники индивидуальных жилых домов несут расходы по их содержанию и ремонту, а также оплачивают коммунальные услуги по договорам с лицами, которые осуществляют соответствующие виды деятельности.

Плата вносится на основании платежных документов, представленных не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ). Наниматель и собственники освобождаются от уплаты пеней за просрочку, если платежные документы поступили к ним не вовремя (т.е. позднее 1-го числа следующего месяца).

Жилье и коммунальные услуги необходимо оплачивать до 10-го числа следующего месяца, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). Просрочка обязательных платежей либо неполная оплата влечет начисление пеней (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Об изменении размера платы за жилье и коммунальные услуги необходимо проинформировать письменно не позднее чем за 30 дней до момента представления платежных документов (если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом).

В случае временного отсутствия граждан (например, пребывание на даче) плата за те виды коммунальных услуг, которые рассчитываются по нормативам потребления, вносится с учетом перерасчета платежей за период такого отсутствия. Перерасчет производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя. Перерасчет по отоплению не производится*(31).

Наниматели вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого помещения (ч. 3 ст. 155 ЖК РФ). Наниматели жилых помещений (и по договору социального, и по договору "коммерческого" найма) в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги этой организации (ч. 4 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 7 и 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений вмногоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, вносят плату (за жилье и коммунальные услуги) этой организации; если управление осуществляется собственниками помещений - в соответствии с договорами с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, атакже участвовать в расходах на содержание общего имущества в этом доме соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ст. 158 ЖК РФ).

Наниматели (по договору социального и по договору "коммерческого" найма) оплачивают наем жилого помещения, а также его содержание и ремонт исходя из общей площади занимаемого жилого помещения. Размер платы за наем государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома (ч. 4 ст. 156 ЖК РФ).

Установление размера платы за наем не должно приводить к возникновению у нанимателя жилья права на субсидию (ч. 5 ст. 156 ЖК РФ).

Граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от платы за наем (ч. 9 ст. 156 ЖК РФ).

Размер оплаты содержания и ремонта жилого помещения вмногоквартирном доме определяется:

общим собранием собственников помещений (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ), а если в доме создано ТСЖ либо жилищный кооператив - то общим собранием членов товарищества или кооператива (ч. 8 ст. 156 ЖК РФ). Размер оплаты устанавливается на срок не менее года с учетом предложений управляющей компании (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ);

органами местного самоуправления (в Москве и Санкт-Петербурге - органами государственной власти этих субъектов РФ), если собственники жилья не избрали способ управления многоквартирным домом (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ).

Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ коммунальные услуги оплачиваются по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами местного самоуправления (в Москве и Санкт-Петербурге - органами государственной власти этих субъектов РФ)*(32).

 

Поднаем

См. Договор поднайма жилого помещения