Финансирование охраны труда, основные принципы и источники

Трудовой Кодекс ЛНР Статья 249. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств государственного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями осуществляется в размере не менее 0,5 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

На предприятиях, финансируемых из государственного бюджета, финансирование осуществляется в размере 0,2 процента от фонда оплаты труда. Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков устанавливается органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В отраслях экономики, на отдельных территориях Луганской Народной Республики, а также у работодателей могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Система управления охраной труда

Система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно ст 238. Трудового Кодекса ЛНР Государственное управление охраной труда

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Луганской Народной Республики непосредственно или по его поручению органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда, а также координировать свою деятельность с органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В целях государственного управления охраной труда Правительство Луганской Народной Республики, уполномоченный орган исполнительной власти:

– обеспечивают разработку нормативных правовых актов, определяющих основы государственного управления охраной труда;

– разрабатывают республиканские программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением;

– устанавливают порядок организации и проведения обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – физических лиц - предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;

– устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения специальной оценки условий труда;

– разрабатывают меры экономического стимулирования деятельности работодателей по обеспечению безопасных условий труда;

– обеспечивают взаимодействие органов исполнительной власти ЛНР, объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений по вопросам реализации государственной политики в области охраны труда;

– координируют научно-исследовательские работы в области охраны труда и обеспечивают распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

– организуют международное сотрудничество в области охраны труда;

– разрабатывают государственную систему управления охраной труда;

– исполняют иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами ЛНР.

В целях государственного управления охраной труда органы исполнительной власти Луганской Народной Республики в области охраны труда:

– обеспечивают реализацию на соответствующей территории Луганской Народной Республики государственной политики в области охраны труда и республиканских программ улучшения условий и охраны труда;

– разрабатывают и утверждают территориальные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением;

– координируют проведение на соответствующей территории Луганской Народной Республики в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – физических лиц - предпринимателей, проверки знания ими требований.