Общий рынок стран Южной Америки (меркосур)

Mercado Común del Sur, Mercado Comum do Sul, Southern Common Market

Место расположения: Монтевидео, Уругвай
Основан: 26 марта 1991 г.
Создан: в соответствии с Асунсьонским договором 1991 г.
Членство: 5  стран
Официальный  язык: испанский, португальский

МЕРКОСУР  - общий рынок стран Южной Америки - был создан 26 марта 1991 года. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай, Венесуэла (с 31 июля 2012 года), а в качестве ассоциированных членов — Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу, Гайяна и Суринам. Статус официальных наблюдателей имеют Мексика и Новая Зеландия.

В МЕРКОСУР сосредоточено 55% населения Латинской Америки и Карибского бассейна (более 300 млн.человек), 40% прямых зарубежных инвестиций и 33% объема внешней торговли стран региона. Совокупный объем ВВП участников объединения достигает 3,3 трлн.долл.США. По своим размерам и экономическому потенциалу МЕРКОСУР является вторым после ЕС таможенным союзом и третьей после ЕС и НАФТА зоной свободной торговли в мире.

Начав свою деятельность в качестве зоны свободной торговли, МЕРКОСУР должен был перейти в таможенный союз. К 1995 году были созданы его предпосылки, включая единый внешний таможенный тариф на продукцию, ввозимую из третьих стран в размере от 0% до 20 %. Однако он остается незавершенным, поскольку его участникам не удалось полностью либерализовать внутризональную торговлю, а также полностью выдержать унификацию таможенного тарифа, в котором имелись многочисленные исключения. Кроме того, каждое государство-член МЕРКОСУР оставило за собой право составить список из тех товаров, которые они считали необходимым освободить от уплаты ввозных таможенных пошлин, и такие списки могли пересматриваться два раза в год. Не удавалось также проводить и согласованную внешнеторговую политику. В августе 2010 года был принят Таможенный кодекс МЕРКОСУР, который с вступлением в силу в 2012 году должен превратить это объединение в настоящий таможенный союз.

В 2008 году Аргентина и Бразилия приняли решение об отказе от использования американского доллара в межгосударственных платежах, что позитивно сказалось на дальнейшем сближении двух стран. Новая схема расчетов с использованием бразильских реалов и аргентинских песо вступила в силу с конца 2008 года. Эксперты усматривают в случившемся желание лидеров стран Латинской Америки обезопасить национальные экономики от американской финансовой системы.

Высшим руководящим органом МЕРКОСУР является Совет общего рынк а в составе министров иностранных дел и экономики. Решения, принимаемые  Советом, утверждаются на последующих саммитах глав государств. Функции исполнительного органа возложены на Группу общего рынка, в которую входят по четыре официальных представителя от каждой страны-члена (от министерства иностранных дел, торговли, экономики и центрального банка). При Группе общего рынка действуют 14 рабочих подгрупп по конкретным направлениям сотрудничества, Внешнеполитический координационно-консультативный форум и Комиссия по торговле, призванная обеспечивать проведение общей торговой политики в рамках таможенного союза. Административный секретариат Группы общего рынка находится в Монтевидео (Уругвай).

В систему органов МЕРКОСУР входят также Совместная парламентская комиссия, включающая в себя представителей национальных парламентов, и Консультативный социально-экономический форум, состоящий из представителей наиболее влиятельных предпринимательских, профсоюзных и иных общественных организаций стран-членов. Под эгидой Центрального банка Бразилии действует Подгруппа по финансовым соглашениям, в рамках которой согласовываются вопросы банковского надзора, унификации банковского и фондового законодательства, борьбы с отмыванием нелегальных доходов и т. д.

Основной принцип деятельности высших органов МЕРКОСУР — консенсус. Идея создания какой-либо наднациональной структуры по примеру Европейского союза поддержки не получила.