2020-04-12
795
Финансовые правоотношения - это урегулированные нормами финансово права общественные отношения, участники которых выступают как носители юр прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных, других публичных денежных фондов и доходов.
Вне правовых отношений фин д-ть государства и муниципальных образований неосуществима.
Признаки:
- публично-правовой характер – обязательное участие государственных(мун) органов или субъектов, которым делегированы полномочия гос. и мун органов.
- имеют как правило имущественный характер и облекаются в денежную форму
- возникают на основании указаний закона, а не по частной инициативе
- решение финансово правовых споров происходи в административном или судебном порядке.
- при нарушении финансово-правовых норм ответственность наступает непосредственно перед государством, а не перед второй стороной правоотношений.
Финансовое правоотношение:
1. Субъект (лица, наделенные правосубъектностью и дееспособность, Деликтоспособность
2. Объект (материальное или не материальное блага, по поводу которого субъекты вступают в финансовые правоотношения)
- Объект организационных правоотношений (действие поведение)
- Объект имущественных правоотношений (фин. ресурсы)
3. Содержание
- материальное – реальное поведение участников, то есть само общественное отношение
-юр содержание, то есть совокупность юр прав и обязанностей участников фин. правоотношений
4. Юр факт. Это условия возникновения изменения и прекращения финансовых правоотношений
- события (смерть налогоплательщика). не зависят от человека
- действия (зависят от человека) получение прибыли. Они могут быть правомерные и нет.
Классификация правоотношений:
По содержанию:
- бюджетные
- налоговые
- валютные
- контрольные
- расчетные
В зависимости от объекта правового регулирования:
- материальные (статус субъекта, их права, обязанности и отв)
- процессуальные
В зависимости от статуса субъекта
- субординационные
- координационные (межведомственная координация)
В зависимости от выполняемых функций:
- регулятивные
- охранительные
Субъекты финансового права и финансового правоотношения.
Субъект Фин. права – это лицо обладающие правосубъектностью. Т.е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений, поскольку оно наделяется необходимыми правами и обязанностями.
Субъект Фин. правоотношения — это реальный частник конкретных правоотношений.
Вступая в финансовые правоотношения субъект финансового права сохраняет свои качества, которыми обладал до вступления в данные правоотношения т.е. остается субъектом финансового права. Юридические права и обязанности в сфере финансовой деятельности принадлежат субъектам финансового права в силу действия финансово-правовых норм не зависимо от участия в конкретных правоотношениях.
Классификация субъектов финансового права:
По составу участвующих субъектов:
· Публично территориальные образования (РФ, МО, субъекты РФ, ЗАТО)
· Коллективные субъекты (Органы Представительной и исполнительной власти, ОМСУ, предприятия, организация, учреждения, основанные на различной форме собственности)
· Индивидуальные субъекты (Граждане, иностранные граждане, лица без гражданства)
По содержанию финансовой правоспособности т.е. от наличия прав и обязанностей:
· РФ
· Субъекты
· МО
· Гос. органы и должностные лица
· ОМСУ и дол лица
· Организация и дол лица
В зависимости от вида финансовых правоотношений:
· Участники бюджетных правоотношений
· Участники налоговых прав
· Участники правоотношении гос. или мун долга
· в области валютного регулирования
· в области денежного обращения
Способы защиты прав субъектов финансовых правоотношений.
Защита прав и законных интересов субъектов, участвующих в финансовых правоотношениях производится в административном и судебном порядке. Разрешение дела в административном порядке не исключает возможности обращения в суд при неудовлетворяющем исходе дела.
С 2009 года закреплен обязательный досудебный порядок урегулирования налоговых сборов. Административный порядок защиты проявляется в форме властных велений при вынесении решения органами, например, при защите прав гос-ва на получение налоговых платежей и это является бесспорным порядком взыскания их с организации по решению налогового органа при невнесении налог платежей в срок. Субъекты, к которым применены меры принуждения в целях защиты своих прав и законных интересов в праве обжаловать действия соответствующих гос. органов также в административном порядке по подчинённости (выше стоящему органов или дол лицу)
при судебном рассмотрении по спорам возникающих в сфере финансовой деятельности гос-ва общие положения определенны АПК ГПК и т.д.
Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности и виды.
Санкция (последствия несоблюдения нормы. Она имеет специфику в каждой их сфер применения (банковской, ест). Посредством санкций осущ принуждение к соблюдению норм. Основанием применения санкции явл нарушение норм ФП: нецелевое использование средств, несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям, несоблюдение нормативов финансовых затрат; неуплата или неполная уплата налогов; нарушение правил учёта доходов и расходов и объектов налогообложения; представление коммерческим банком недостоверной информации ЦБ)
Особенности финансово-правовых санкций:
a) денежный характер
b) Данные санкции распространяются на всех участников финансовых правоотношений: РФ, субъекты РФ, МО, органы гос власти, организации, физ лица
c) Меры финансово-правовой ответственности примеряются в судебном или адм порядок
