Финансовый контроль: понятие, значение, виды. Финансовая дисциплина

Финансовый контроль – это контроль за соблюдением законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования государственных, муниципальных и иных денежных фондов публичного характера в целях эффективного социально-экономического развития страны в целом и ее территориальных образований.

 

  Значение финансового контроля состоит в том, что он является важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.

 Задачи: соблюдение, установленного в области финансовой деятельности правопорядка всеми органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями организациями и ФЛ;

 

 Финансовому контролю как неотъемлемой части финансовой деятельности присущи те же принципы (закреплены в Римской декларации):

1. Независимости (Финансовая независимости контрольных органов)

2. Объективности (решение выносимое должно быть основано на действующем зак)

3. Компетентность

4. Гласность

 

  Финансовая дисциплина – это четкое соблюдение установленных правовыми нормами предписаний и порядка образования, распределения и использования государственных и муниципальных, и иных публичных денежных фондов.

  Виды финансового контроля:

В зависимости от времени:

· Предварительные (осуществляется до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины.)

· Текущие (это контроль, осуществляемый в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получения и использования денежных средств для административно-хозяйственных расходов и т. д.)

· Последующие (это контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций (после исполнения доходной и расходной частей бюджета и т. п.). В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.)

 

В зависимости от волеизъявления субъектов контроля:

· Обязательный проводится: в силу требований законодательства; по решению компетентных государственных органов.

· Инициативный

В зависимости от сферы финансовой деятельности:

· Бюджетный

· Налоговый 

· Банковский 

· Страховой

· Валютный

В зависимости от правового статуса субъектов контроля:

· Государственный 

· Муниципальный

· Общественный

• Аудиторский  (Аудит – независимая проверка аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами финансовой отчетности предприятий, организаций и учреждений на предмет ее достоверности)

 

Финансово-правовая ответственность: понятие, содержание.

Фин. ответственность – это ограничение прав лица, которое накладывается по решению уполномоченного органа в связи с совершением финансового правонарушения в целях восстановления нарушенных субъективных интересов в сфере финансового правового регулирования и предупреждения в совершении иных правонарушений.

 

Задачи юр. ответственности:

1. Поддержание правопорядка и законности, фин. дисциплины.

2. Пресечение правонарушений в сфере публичных финансов и в сфере публичных интересов в целом.

3. Устранение и возмещение причинённого вреда.

4. Предупреждение правонарушений в сфере публичных финансов

К функциям юр. ответственность в сфере публичных интересов относиться:

· Компенсационная

· Карательная

· Воспитательная

Особенности фин. ответственности:

ü является разновидностью юр. ответственности которая применяется в сфере публичных финансов

ü Она носит прав восстановительный или же предупредительный характер

ü Основанием финансовой ответственности являются финансовые правонарушения, которые состоят вне исполнения и ненадлежащем исполнении публично правовых обязанностей, которые связанны с образованием распределением, перераспределением и использованием государственных и муниципальных денежных фондов

ü Финансовая ответственность предполагает имущественное воздействие на правонарушителя и состоит в применение к нему финансовых санкций.

Меры принуждение (фин. санкция) прим к нарушителям бюджет зак

1. Предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса

2. блокировка расходов

3. изъятие бюджетных средств

4. приостановление операций по счетам в кредитных организациях

5. приостановление операция по лицевым счетам, открытым в федеральном казначействе

6. начисление пени

7. иные меры, предусмотренные БК и фз.