Раздел 1. Правовая основа деятельности федерального железнодорожного транспорта

УДК 34(075.32)

ББК 67.404

Рецензенты:

кандидат исторических наук, преподаватель Лебединская Е.Г. (ГБПОУ Краснодарского края «Туапсинский социально-педагогический колледж»),

кандидат социологических наук, преподаватель Медведев П.А. (Филиал ФГБОУ ВО РГУПС в г. Туапсе).     

Шевченко, Л.В.

Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебное пособие для студентов специальности 43.02.06 «Сервис на транспорте (по видам транспорта)» / Л.В. Шевченко; ФГБОУ ВО РГУПС (Филиал РГУПС в г. Туапсе). – Ростов н/Д, 2017. – 63с.

 

Учебное пособие составлено в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 43.02.06 «Сервис на транспорте (по видам транспорта)». Рассматриваются специальные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность железнодорожного транспорта; договоры перевозки грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа, а также перевозки грузов прямым смешанным сообщением. Освещены вопросы ответственности на железнодорожном транспорте.

Одобрено к изданию ПЦК «Профессиональные дисциплины и модули» (Филиал РГУПС в г. Туапсе).

 

Учебное издание

Шевченко Лариса Викторовна

Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Учебное пособие

	© Шевченко Л.В., 2017
	© ФГБОУ ВО РГУПС (Филиал РГУПС в г. Туапсе), 2017

СОДЕРЖАНИЕ

Пояснительная записка……………………………………………………….4

Введение……………………………………………………………………….5

Раздел 1. Правовая основа деятельности федерального

         железнодорожного транспорта……………………………………..8

Раздел 2. Правовые вопросы обеспечения безопасной

          работы железнодорожного транспорта……………….…………26

Тема 2.1 Организация обеспечения безопасности движения…….………26

Тема 2.2 Основные нормативные акты, регламентирующие

         перевозку грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа…………..35

Раздел 3. Ответственность на железнодорожном транспорте……………67

Тема 3.1. Нормативные документы, предусматривающие

        ответственность на железнодорожном транспорте……………….67

Тема 3.2. Порядок предъявления и рассмотрения

        претензий и исков……………………………...……………………87

Раздел 4 Трудовые отношения и дисциплина работников

         железнодорожного транспорта…….……………………………100

Тема 4.1. Правовое регулирование трудовых отношений

     на железнодорожном транспорте…………………………………..100

Тема 4.2 Дисциплина работников железнодорожного транспорта……..123

Тема 4.3 Порядок разрешения трудовых споров…………………………131

Литература………………………………………...………………………..139

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Возрастание роли права в жизни нашего общества нашло свое отражение и в содержании образования. В учебные планы средних профессиональных учебных заведений введена учебная дисциплина «Правовое обеспечение профессиональной деятельности».

В результате освоения дисциплины обучающийся должен

уметь:

- защищать свои права в соответствии с трудовым законодательством;

- применять требования нормативных документов к основным видам услуг и процессам сервиса на транспорте;

- применять документацию систем качества;

знать:

- права и обязанности работников в сфере профессиональной деятельности;

- законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в процессе профессиональной деятельности.

Учебное пособие представляет собой курс лекций по темам в соответствии с рабочей программой учебной дисциплины «Правовое обеспечение профессиональной деятельности». Учебное пособие предназначено для реализации требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников образовательных учреждений СПО, обучающихся по специальности 43.02.06 «Сервис на транспорте (по видам транспорта)», акцентируя внимание студентов на центральных понятиях и соответствующих им определениях, дающих характеристику того или иного явления, в сопровождении с его признаками.

Материал лекций полностью охватывает содержание изучаемой дисциплины в соответствии с ФГОС. Структура пособия отражает структуру (содержание) программы: разделам и темам, предусмотренным программой дисциплины, посвящены соответствующие разделы и темы учебного пособия.

Представленный материал может быть использован для работы на уроке или для организации самостоятельной работы студентов с привлечением других учебников и учебных пособий.

ВВЕДЕНИЕ

Содержание учебного материала

Содержание учебной дисциплины и ее задачи, связь с другими общепрофессиональными и специальными дисциплинами. Значение курса для подготовки специалистов железнодорожного транспорта. Транспортное право и его роль в деятельности федерального железнодорожного транспорта.

Учебная дисциплина «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» является общепрофессиональной, устанавливающей базовые знания освоение специальных дисциплин.

Программа учебной дисциплины охватывает широкий круг вопросов, позволяющий студентам сформировать систему знаний и умений в сфере правового обеспечения профессиональной деятельности Федерального железнодорожного транспорта.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен

уметь:

- защищать свои права в соответствии с трудовым законодательством;

- применять требования нормативных документов к основным видам услуг и процессам сервиса на транспорте;

- применять документацию систем качества;

знать:

- права и обязанности работников в сфере профессиональной деятельности;

- законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в процессе профессиональной деятельности.

Транспорт играет большую и важную роль в системе общественного производства. Транспортная система - это сложный комплекс разных разветвленных путей сообщения, условно разделенных на два вида: магистральный и внутрипроизводственный. Железнодорожный транспорт, бесспорно, является ведущим звеном в транспортной системе и стоит на первом месте среди других видов грузопассажирских перевозок.

Железнодорожный транспорт в Российской Федерации является составной частью единой транспортной системы Российской Федерации. Железнодорожный транспорт - одна из важнейших базовых отраслей экономики. Он играет ключевую роль в обеспечении потребностей населения и в перемещении продуктов хозяйственной деятельности предприятий. При огромных российских пространствах железные дороги - гарант экономического и социального развития страны, проведения экономических преобразований, укрепления административно-политической целостности, нормального функционирования сложного хозяйственного комплекса России.

Масштабность отрасли, ее главенствующая роль в обеспечении перевозок в РФ, особенности функционирования и специфика перевозочного процесса во многом предопределяют многогранность правовой регламентации деятельности Российских железных дорог.

Специфика деятельности транспорта требует четкого урегулирования деятельности, прав и обязанностей всех участников перевозочного процесса. Это достигается установлением государством специальных правил поведения, на основе которых осуществляется транспортная деятельность. Подобные правила поведения называются правовыми нормами.

Производственную деятельность различных видов транспорта регулируют транспортные уставы (кодексы) и изданные на их основе нормативные акты, которые располагаются в зависимости от их юридической силы: законы, постановления правительства, приказы и иные нормативные акты транспортных министерств (или министерства транспорта).

Нормы права, регламентирующие деятельность транспорта и содержащиеся в нормативных актах, составляют транспортное законодательство. Деятельность транспорта регулируются нормами транспортного права. Транспортное право является комплексной отраслью российского права. Транспортное право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в связи с организацией и деятельностью транспортных предприятий. Эти нормы определяют отношения между транспортными компаниями и их клиентами, которые пользуются транспортными услугами, а также между транспортными предприятиями как одного, так разных и видов транспорта.

Нормы транспортного права регулируют преимущественно отношения, возникающие между транспортными предприятиями и их клиентурой по перевозкам грузов, пассажиров, багажа, отличающиеся многообразием и сложностью, и поэтому изучение их важно в практической деятельности.

В этих взаимоотношениях (перевозчика клиентуры) имеется ряд моментов, которые регулируются общими нормами, относящимися ко всем видам транспорта. К ним относятся:

- заключение долгосрочных договоров;

- подача транспортных средств;

- ответственность за невыполнение обязательств;

- тарифы;

- предъявление претензий и исков и т.д.

Железнодорожное право - специальная отрасль транспортного права, которая учитывает специфику, оформление транспортных документов, порядок лицензирования транспортной деятельности и т.д. на железных дорогах.

На современном этапе развития российского государства роль железнодорожного транспорта сохраняет свое основополагающее значение. Учитывая территориальную протяженность Российской Федерации, нахождение на значительных расстояниях энергетических, промышленных и сельскохозяйственных ресурсов, вопрос повышения эффективности функционирования железнодорожного транспорта России находится в сфере пристального внимания российских политиков, предпринимателей и законодателей.

Оптимизация деятельности российской системы железных дорог невозможна без разработки соответствующего комплекса нормативных правовых актов, всесторонне учитывающих особенности железнодорожной сферы деятельности, без выработки современной концепции российского железнодорожного права, которая отражала бы его сущность, специфику, место в системе права России и форму его выражения в системе российского законодательства, а также роль и действие гражданско-правовых начал в системе категорий железнодорожного права.

РАЗДЕЛ 1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА