Задание 1. Анализ состояния территории населённого пункта, проблем и направлений ее комплексного развития

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

 

КАФЕДРА ГОРОДСКОГО КАДАСТРА

Основы градостроительства

И планировка населённых мест

Методические указания

к выполнению курсовой работы (проекта)

 

 

Направление подготовки

120700 - Землеустройство и кадастры

Профиль подготовки

Землеустройство, Земельный кадастр,

Городской кадастр

 

Москва 2014

УДК

ББК

Подготовлено и рекомендовано к печати

Кафедрой городского кадастра

Государственного университета по землеустройству

(протокол № от               2014г.)

 

 

Утверждено к изданию методической комиссией

факультета городского кадастра

Государственного университета по землеустройству

(протокол № от               2014г.)

 

Авторы:

Проф. Севостьянов А.В., доц. Новиков А.В., доц. Попова О.О.,

ст.преп. Баскакова Е.А., ст.преп. Глушенкова Н.А., ст. преп. Шакирова М.В.,

……………………………………………………

 

 

Даны методические основы выполнения курсовой работы (проекта) по дисциплине «Основы градостроительства и планировка населённых мест», в которой следует разработать генеральный план поселения и проект планировки и застройки территории планировочного элемента населённого пункта.

Предназначены для студентов 3 и 4 курсов бакалавриата, обучающихся по направлению подготовки 120700 - Землеустройство и кадастры. Профиль подготовки: Землеустройство, Земельный кадастр, Городской кадастр.

 

 

Введение

В настоящей курсовой работе студенты разрабатывают «проект планировки и застройки населённого пункта» - то есть комплексный учебный проект, объединяющий в себе элементы генерального плана поселения, проекта планировки территории, проекта детальной планировки, проекта застройки территории. Это позволяет студенту изучить главные аспекты подготовки перечисленных градостроительных документов и понять особенности формирования и размещения объектов недвижимости, подлежащих кадастровому учёту, на территории поселения, населённого пункта.

Методические указания к курсовой работе составлены в соответствии с программой учебного курса «Основы градостроительства и планировка населенных мест» для всех профилей обучения по направлению «Землеустройство и кадастры» с учетом действующих на момент разработки задания законодательных и нормативных документов в области градостроительства и градорегулирования.

Курсовая работа включает выполнение 8 заданий. Из них 1-3 задания выполняются в осеннем семестре (для студентов всех направлений), остальные 4-8 – в весеннем (для студентов направления «Городской кадастр»).

Для разработки проекта планировки и застройки населенного пункта студент получает топографический план в масштабе 1:2000 с сечением рельефа горизонталями через 0,5 м и вариант задания на проектирование с исходными данными. Исходные данные выдаются преподавателем кафедры или берутся на сайте (www.cdml.ru – рубрика страницы преподавателей А.В. Новикова и Н.А. Глушенковой).

Курсовой проект представляется к защите в двух частях – текстовой и графической.

Грамотное выполнение настоящей курсовой работы требует знания толкований следующих основных понятий:

1. градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

2.   городское поселение - город или поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

3.   сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

4. городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации:

5. населённый пункт - населённое людьми место, первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, посёлок городского типа, село и пр.). Обязательный признак населённого пункта — постоянство использования его как места обитания из года в год (хотя бы сезонно);

6. межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений

7. территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

8. генеральный план - документ территориального планирования муниципального образования: поселения, городского округа. Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется применительно ко всей территории такого поселения или такого городского округа.

9. устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

10. функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

11. зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12. градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

13. правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

14. территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

15. градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

16. проект планировки территории - документ по планировке территории. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

17. квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в границах красных линий или других границах, размер территории которого составляет, как правило, от 5 до 60 га. В квартале (микрорайоне) могут выделяться земельные участки жилой застройки для отдельных домов (домовладений) или групп жилых домов в соответствии с планом межевания территории;

18. группа жилой (смешанной жилой) застройки – это территория застроенная, как правило, секционными многоквартирными домами площадью до 8 га, с численностью населения 5-8 тысяч человек, обеспеченных объектами приближенного обслуживания в пределах своей территории и объектами повседневного и периодического обслуживания в приделах нормативной доступности. Группа жилой (смешанной жилой) застройки может формироваться и домами разных типов; может быть как самостоятельным кварталом, так и формировать квартал из нескольких групп; 

19. участок жилой или смешанной жилой застройки - это территория размером, как правило, до 1 га, на которой размещаются дом или дома с придомовой территорией. Участок жилой застройки состоит из площади застройки и придомовой территории. Придомовая территория включает в себя следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к дому; автостоянка; территория зеленых насаждений с площадками для игр и отдыха;

20. красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

21. территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

22. проект детальной планировки - проект, разрабатываемый для отдельных частей города на основе его генплана с целью выявления архитектурно-пространственного и инженерно-экономического решения застройки;

23. проект застройки - градостроительная документация, определяющая архитектурно-пространственное решение застройки, использование земельных участков, параметры объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, решения по благоустройству и озеленению территории, линии регулирования застройки

24. линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений

25. объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

 

 

Часть 1 Разработка генерального плана населённого пункта

Задание 1. Анализ состояния территории населённого пункта, проблем и направлений ее комплексного развития

Содержание задания

- Описание местоположения и состава поселения и проектируемого населённого пункта в нём.

- Изучение природно-климатических особенностей территории, используя исходные данные и планово-картографический материал масштаба 1:2000 с сечением рельефа 0,5 м.

- Комплексная оценка территории населённого пункта по планировочным ограничениям и перспектив его развития.

- Установленные планировочные ограничения показываются на чертеже «Карта (схема) границ зон с особыми условиями использования территории (опорный план)».

- Написание первой главы пояснительной записки.